UCHWAŁA Nr XV/197/07
Rady Miejskiej w Zabrzu
                                               z dnia 15 października 2007 r.

w sprawie: 	zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami w 
sprawie uchwalenia nowego Statutu Miasta

Na podstawie art. 5a ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami) na wniosek Przewodniczącego Rady Miejskiej

Rada Miejska w Zabrzu
uchwala:

1. Zasady i tryb konsultacji z mieszkańcami w sprawie projektu nowego Statutu Miasta, stanowiące załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Przedmiotem konsultacji będą propozycje nowych regulacji zawarte w projekcie Statutu Miasta, w szczególności dotyczące przyznania mieszkańcom prawa inicjatywy uchwałodawczej, tryb i zasady funkcjonowania stałych komisji Rady Miejskiej oraz zasady rozpatrywania skarg i wniosków, dla których organem właściwym jest Rada Miejska.

3. Projekt Statutu stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
 
4. Uchwałę wraz z załącznikiem nr 1 opublikować w prasie lokalnej oraz na głównej stronie 
    internetowej Urzędu Miejskiego.

5. Wykonanie uchwały powierzyć Prezydentowi Miasta.

6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                                 Załącznik nr 1
                                                                                                   do Uchwały nr XV/197/07
                                                                                                 Rady Miejskiej w Zabrzu
                                                                                          z dnia 15.10.2007 r.

Zasady i tryb konsultacji z mieszkańcami w sprawie 
projektu nowego Statutu Miasta Zabrze

1.	Projekt Statutu Miasta Zabrze udostępnia się mieszkańcom miasta poprzez wyłożenie go w Biurze Rady Miejskiej w Zabrzu od 16 października do 30 listopada 2007r; opublikowanie projektu na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Zabrzu oraz przekazanie projektu wszystkim radom dzielnic. 

2.	Każda rada dzielnicy w terminie do 30 listopada 2007 r. podejmie uchwałę 
w sprawie swojej opinii do przedłożonego jej projektu Statutu Miasta. Uchwałę w tym przedmiocie każda rada dzielnicy niezwłocznie przekaże do Biura Rady Miejskiej w Zabrzu. Uchwały rad dzielnic zostaną opublikowane na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Zabrzu, jak również będą do wglądu w Biurze Rady Miejskiej w Zabrzu

3.	Niezależnie od trybu określonego w punkcie 2, w terminie do dnia 30 listopada 2007r. mieszkańcy miasta oraz organizacje społeczne mające siedzibę lub prowadzące działalność na terenie miasta Zabrze mogą składać swoje wnioski do projektu Statutu Miasta. Wnioski składa się do Biura Rady Miejskiej w Zabrzu na piśmie lub pocztą elektroniczną

4.	Wnioski złożone w trybie określonym w punkcie 3 przekazuje się niezwłocznie Prezydentowi Miasta Zabrze, który przedstawia pisemne stanowisko w sprawie każdego ze złożonych wniosków. Ponadto wnioski te przekazuje się Komisji Prawa 
i Bezpieczeństwa Rady Miejskiej w Zabrzu, która rozpatrzy wnioski na swoim posiedzeniu i przygotuje pisemne stanowisko w sprawie każdego z wniosków. Stanowiska te przekazuje się do Biura Rady Miejskiej w Zabrzu.

5.	Stanowiska Prezydenta Miasta oraz Komisji Prawa i Bezpieczeństwa w sprawie złożonych wniosków zostaną opublikowane na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Zabrzu, jak również będą do wglądu w Biurze Rady Miejskiej w Zabrzu

6.	Uchwały rad dzielnic oraz wnioski złożone w trybie punktu 3 wraz ze stanowiskami Prezydenta Miasta Zabrze oraz Komisji Prawa i Bezpieczeństwa Rady Miejskiej 
w Zabrzu, wnioskodawca uchwały w sprawie przyjęcia Statutu Miasta Zabrze przedstawia Radzie Miejskiej w Zabrzu wraz z tą uchwałą, celem ich ewentualnego uwzględnienia w pracach nad przyjęciem Statutu Miasta.

7.	Uchwała Rady Miejskiej w Zabrzu w sprawie przyjęcia Statutu Miasta podlega opublikowaniu na zasadach wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa. Niezależnie od tego Przewodniczący Rady Miejskiej zawiadamia pisemnie każdy podmiot, który złożył wniosek w trybie punktu 3, o jego uwzględnieniu lub nieuwzględnieniu przez Radę Miejską w Zabrzu w ostatecznie przyjętym tekście Statutu Miasta Zabrze.

                                                                                                                                                                  Załącznik nr 2  do uchwały
                                                                                                                                                             N r XV/197/07
                                                                                                                                                              Rady Miejskiej w Zabrzu
                                                                                                                                                              z dnia 15.10.2007 r.
STATUT MIASTA ZABRZE

Rozdział pierwszy
POSTANOWIENIA OGÓLNE

I. Miasto Zabrze i jego zadania
§1.
1. Miasto Zabrze, zwane dalej "miastem", jest mającą osobowość prawną jednostką gminnego i powiatowego samorządu terytorialnego (miastem na prawach powiatu), którą tworzy społeczność lokalna (wspólnota miejska) zamieszkała na terytorium, o którym mowa w pkt. 2.
2. Terytorium miasta obejmuje obszar 80,47 km2 położony w granicach określonych odpowiednimi rozporządzeniami Rady Ministrów wydanymi w latach 1945-1963, których aktualny przebieg ilustruje mapa stanowiąca załącznik nr 2.
3. Miasto, jako gmina, działa na podstawie ustawy o samorządzie gminnym i innych ogólnie obowiązujących przepisów oraz niniejszego statutu.
4. Zadania i zasady działania miasta jako jednostki samorządu powiatowego określają przepisy ustawy o samorządzie powiatowym oraz przepisy odrębne.

§2.
1. Podstawowym celem miasta jest dbałość o dobro jego mieszkańców, tworzenie podstaw dla racjonalnego i harmonijnego rozwoju wspólnoty miejskiej oraz warunków dla pełnego uczestnictwa mieszkańców w życiu publicznym. Dla realizacji tego celu miasto wykonuje zadania własne, służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty miejskiej oraz inne zadania zlecone ustawami.
2. Dla realizacji celu, o którym mowa w pkt. 1, miasto może w drodze porozumień przejmować zadania z zakresu administracji rządowej oraz z zakresu działania innych jednostek samorządu terytorialnego, jak również realizować zadania własne wspólnie z innymi jednostkami samorządowymi.
3. Miasto wykonuje zadania, o których mowa w pkt. 2, poprzez działalność:
a)	organów miasta i organów jednostek pomocniczych,
b)	miejskich jednostek organizacyjnych,
c)	innych podmiotów - na podstawie zawartych z nimi umów lub porozumień.
4. Organy miasta mogą prowadzić współpracę z podmiotami zagranicznymi, w tym ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.

II. Władze miasta
§3.
1. Władzami miasta są:
a)	mieszkańcy gminy podejmujący rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum),
b)	organy miasta.
2. Organami miasta są:
a)	Rada Miejska jako organ stanowiący i kontrolny (stanowiąco-kontrolny),
b)	prezydent miasta jako organ wykonawczy.
3. Do zadań władz miasta należą sprawy przekazane odrębnymi ustawami, a w szczególności ustawą o samorządzie gminnym i ustawą o samorządzie powiatowym. 

§4.
Do właściwości Rady Miejskiej, zwanej w skrócie „Radą”, należą wszystkie sprawy miasta nieprzekazane ustawami do kompetencji innych władz miasta, a w szczególności niezbywalne uprawnienia zastrzeżone ustawami do jej wyłącznej właściwości.

§5.
Prezydent miasta wykonuje uchwały Rady Miejskiej oraz inne zadania zastrzeżone ustawami do jego właściwości.

§6.
Ilekroć w przepisach prawa jest mowa o "właściwych organach gminy" bez bliższego ich określenia, właściwość organów miasta ustala się przy zastosowaniu powyższych postanowień oraz domniemania właściwości Rady Miejskiej.

§7.
1. Działalność organów gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw. 
2. Jawność działania organów miasta obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje Rady Miejskiej i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów z posiedzeń organów miasta i komisji Rady Miejskiej.
3. Udostępnienie dokumentów i protokołów z posiedzeń organów miasta polega na umożliwieniu osobie zainteresowanej bezpośredniego wglądu do wskazanego przez nią dokumentu oraz sporządzenia odpisów i notatek albo wykonaniu kserokopii dokumentu.
4. Szczegółowe zasady dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych miasta określa rozdział 9 niniejszego statutu.

§8.
1. Mieszkańcy miasta mogą, w drodze referendum gminnego, decydować o sprawach miasta. Zasady i tryb przeprowadzenia referendum określają ustawy.
2. W przypadkach określonych ustawami organy miasta zasięgają opinii mieszkańców w drodze konsultacji. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji określa odrębna uchwała Rady Miejskiej.
3. Na zasadach określonych w niniejszym Statucie mieszkańcom przysługuje prawo wniesienia do Rady projektu uchwały (inicjatywa uchwałodawcza).

III. Symbole miasta
§9.
1. Symbolami miasta są herb i flaga miasta.
2. Insygnium używanym przez prezydenta miasta i przewodniczącego Rady Miejskiej w trakcie
     oficjalnych imprez i uroczystości jest łańcuch ceremonialny.
3. Hejnałem miasta jest melodia o określonym zapisie nutowym.
4. Patronem miasta jest święty Kamil.

§10.
Szczegółowy opis symboli, insygniów i hejnału oraz zasady ich używania określa odrębna uchwała.

Rozdział drugi
RADA MIEJSKA

I. Organizacja wewnętrzna Rady Miejskiej
§11.
1. Wewnętrznymi organami Rady Miejskiej są:
a)	przewodniczący Rady;
b)	zastępcy przewodniczącego Rady (wiceprzewodniczący Rady);
c)	komisje Rady.
2. Na zasadach określonych w niniejszym statucie radni mogą tworzyć kluby radnych.
3. Obsługę administracyjną i techniczno-organizacyjną Rady i jej organów zapewnia 
    odpowiednia komórka organizacyjna Urzędu Miejskiego.
4. Organizację Rady Miejskiej oraz tryb jej pracy określa regulamin stanowiący załącznik 
    nr 1.

II. Przewodniczący Rady i jego zastępcy
§12.
1. Z zachowaniem zasad określonych w ustawie o samorządzie gminnym Rada Miejska wybiera przewodniczącego oraz wiceprzewodniczących Rady Miejskiej. 
2. Wyboru przewodniczącego dokonuje się na pierwszej sesji Rady. Wybory zastępcy (zastępców) przewodniczącego mogą być dokonane w terminie późniejszym, jednakże nie później niż na trzeciej sesji Rady.
3. Przepis pkt. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku odwołania lub przyjęcia rezygnacji z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Rady przed upływem kadencji.
4. Prawo zgłaszania kandydatów na przewodniczącego i jego zastępców przysługuje każdemu radnemu.
§13.
1. Przewodniczący Rady Miejskiej organizuje pracę Rady, a w szczególności:
a)	przygotowuje i zwołuje sesje, ustala porządek obrad, prowadzi obrady oraz sprawuje policję sesyjną;
b)	przygotowuje projekt planu pracy Rady na okres co najmniej półroczny i przedkłada go 	Radzie do uchwalenia;
c)	sprawuje bieżącą kontrolę nad działalnością komisji, koordynuje ich działania oraz organizuje współpracę i wymianę doświadczeń pomiędzy komisjami;
d)	podpisuje uchwały Rady Miejskiej i bieżącą korespondencję;
e)	reprezentuje Radę na zewnątrz;
f)	czuwa nad zapewnieniem członkom Rady warunków niezbędnych do wykonywania mandatu;
g)	usprawiedliwia nieobecność radnych na sesjach rady i posiedzeniach komisji;
h)	współdziała z prezydentem miasta;
i)	wykonuje inne zadania określone  w ustawach lub w niniejszym statucie.

§14.
Wiceprzewodniczący wykonują zadania wyznaczone przez przewodniczącego Rady.

III. Komisje Rady Miejskiej
§15.
1. Rada Miejska powołuje komisję rewizyjną oraz – w zależności od potrzeb – inne komisje stałe i komisje doraźne w drodze uchwał, w których określa nazwę komisji, skład osobowy i przedmiot jej działania.
2. Komisjami w rozumieniu pkt. 1 nie są komisje powoływane przez Radę dla dokonania czynności techniczno-organizacyjnych.
3. Komisjami stałymi są komisje zajmujące się kompleksowo problematyką określonych segmentów życia wspólnoty miejskiej i funkcjonowania miasta oraz kontrolą wewnętrzną.
4. Komisjami doraźnymi są komisje powołane dla rozpatrzenia lub zaopiniowania konkretnych (indywidualnych) spraw.
5. O charakterze komisji rozstrzyga Rada Miejska. Rada może również powierzyć funkcję i zadania komisji doraźnej jednej z komisji stałych.
6. Pracami komisji kieruje i reprezentuje ją na zewnątrz przewodniczący komisji wybrany przez Radę zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, a w czasie jego nieobecności – wybrany przez komisję wiceprzewodniczący. W przypadku braku upoważnionej osoby komisją kieruje radny wskazany przez przewodniczącego Rady Miejskiej.
7. Mandat członka komisji wygasa w przypadku odwołania przez Radę Miejską, wygaśnięcia mandatu radnego lub pisemnej rezygnacji złożonej na ręce przewodniczącego Rady.
8. W przypadku rezygnacji, o której mowa w pkt. 7, Rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
9. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w pkt. 8, w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę Miejską z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.
10. Przepisy pkt. 1-6 stosuje się odpowiednio do łączenia i dzielenia komisji.

§16.
1. Do zadań komisji stałych należy:
1)	monitorowanie, analizowanie i diagnozowanie problemów wspólnoty miejskiej, a w szczególności procesów i zjawisk socjologicznych, gospodarczych i kulturalnych, bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz przejawów patologii społecznej;
2)	opracowywanie koncepcji, programów, prognoz rozwoju i propozycji usprawnień sfer życia zbiorowego objętych zakresem działania poszczególnych komisji;
3)	opiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania komisji przedłożonych jej przez przewodniczącego Rady Miejskiej;
4)	opiniowanie innych spraw zleconych jej przez Radę Miejską, prezydenta miasta albo przez inne komisje oraz radnych;
5)	kontrolowanie, na zlecenie Rady Miejskiej, działalności prezydenta miasta oraz miejskich jednostek pomocniczych i organizacyjnych;
6)	analizowanie skarg i wniosków mieszkańców w sprawach działalności Rady Miejskiej, 
		radnych, prezydenta miasta oraz miejskich jednostek organizacyjnych;
	7)	    składanie Radzie Miejskiej pisemnych półrocznych sprawozdań 
                     z przeprowadzonych kontroli w zakresie właściwości rzeczowej;
	8)	wykonywanie innych zadań wynikających z planu pracy komisji lub zleconych 
                     przez Radę;
9)	występowanie do prezydenta miasta, przewodniczącego Rady oraz miejskich jednostek pomocniczych i organizacyjnych z interpelacjami, zapytaniami oraz wnioskami wynikającymi z prac komisji;
10)	występowanie z inicjatywą uchwałodawczą.
2. Komisja rewizyjna kontroluje w imieniu Rady Miejskiej działalność prezydenta
    miasta oraz miejskich jednostek pomocniczych i organizacyjnych, wydaje opinie 
    w sprawach określonych ustawami lub przekazanych do zaopiniowania przez 
    organy miasta, a także wykonuje inne zadania wynikające z przepisów prawa 
    lub zlecone jej przez Radę Miejską.
3. Szczegółowe zadania komisji rewizyjnej oraz sposób i zasady ich realizacji 
    zawiera regulamin Rady.
4. Komisje Rady, inne niż komisja rewizyjna, sprawują funkcje kontrolne w swoim 
    zakresie działania lub zlecone przez Radę.

§17.
Zadania komisji doraźnej oraz sposób i warunki ich realizacji określa uchwała o powołaniu komisji.

§18.
Rada Miejska może:
a)	ustalić maksymalną liczbę komisji stałych, w których radny może być członkiem;
b)	ustalić składy liczbowe poszczególnych komisji;
c)	wprowadzić inne ograniczenia odnoszące się do składu komisji.

§19.
1.	Komisje stałe działają na podstawie ramowych planów pracy zatwierdzonych przez Radę Miejską. Rada może dokonać zmian w zatwierdzonym planie. Na wniosek podmiotów posiadających inicjatywę uchwałodawczą komisja może zająć się sprawą nieujętą w planie, podejmując stosowną uchwałę bezwzględną większością głosów jej składu.
2.	Podstawową formą pracy komisji stałej są posiedzenia tematyczne, które odbywają się nie rzadziej niż raz w miesiącu, z zastrzeżeniem jednomiesięcznej przerwy wakacyjnej. 
3.	Komisje mogą również obradować na posiedzeniach wspólnych. 
4.	Szczegółowe zasady pracy komisji oraz posiedzeń wspólnych zawiera regulamin Rady.

§20.
Spory kompetencyjne, powstające pomiędzy komisjami w związku z realizacją ich zadań, rozstrzyga  przewodniczący Rady.

§21.
Działalność komisji wygasa z upływem kadencji Rady.

IV. Prawa i obowiązki radnych. Kluby radnych
§22.
1.	Radny kieruje się w swojej działalności dobrem miasta i nie jest związany instrukcjami wyborców.
2.	Radny ma prawo i obowiązek brania aktywnego udziału w pracach Rady Miejskiej i komisji, których jest członkiem, jak również w pracach innych organów i instytucji, do których został wybrany lub desygnowany. 
3.	W przypadkach określonych w regulaminie Rady albo na jej specjalne żądanie, radny powinien złożyć Radzie sprawozdanie ze swojej działalności w tych organach lub instytucjach.
4. Radny ma obowiązek utrzymywania stałej więzi z wyborcami w szczególności poprzez:
a)	pełnienie ogólnodostępnych dyżurów;
b)	przyjmowanie postulatów, wniosków, uwag, propozycji, skarg i zażaleń mieszkańców i przedstawianie ich właściwym organom, instytucjom lub organizacjom;
c)	okresowe spotkania z mieszkańcami i radami jednostek pomocniczych oraz konsultowanie z nimi ważniejszych spraw i projektowanych rozstrzygnięć;
d)	informowanie mieszkańców o:
•	aktualnej sytuacji miasta i jego problemach,
•	uchwałach , pracach, przedsięwzięciach i zamierzeniach władz miasta,
•	swojej działalności w organach miasta oraz w innych władzach i instytucjach samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany.
5.Radny reprezentuje mieszkańców w szczególności poprzez wznoszenie interpelacji 
   i zapytań oraz podejmowanie działań interwencyjnych na ich rzecz.
6.W przypadku powtarzającego się, zawinionego uchylania się radnego od wykonywania 
   obowiązków określonych w pkt. 2-4, przewodniczący Rady Miejskiej może udzielić mu 
   upomnienia, a jeżeli nie odniesie ono skutku, Rada Miejska może odwołać radnego z komisji, 
   organu lub instytucji, do której radnego wybrano lub desygnowano.
7.Jeżeli desygnowania dokonał prezydent miasta, uprawnienie, o którym mowa w pkt. 5, 
   przysługuje  prezydentowi miasta.

§23.
Przed rozstrzygnięciem wniosku o wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rada jest obowiązana wysłuchać wyjaśnień radnego, którego wniosek dotyczy, chyba że zainteresowany zrezygnuje z tego prawa.

§24.
1.	Na wniosek radnego przewodniczący Rady Miejskiej potwierdza jego udział w sesji, a  przewodniczący komisji - udział w posiedzeniu komisji.
2.	Postanowienie pkt. 1 stosuje się odpowiednio do osób niebędących radnymi, jeżeli zostały zaproszone na posiedzenia Rady lub jej komisji. 

§25.
Radni mają prawo do diet i zwrotu kosztów podróży służbowych. Zasady, na jakich radnym przysługują te świadczenia, określa odrębna uchwała Rady.

§26.
1. Radni mogą łączyć się w kluby tworzone na podstawie określonych kryteriów, takich jak w szczególności kryteria polityczne, programowe, zawodowe, branżowe, społeczne lub środowiskowe. Klub może być utworzony i istnieć, jeżeli skupia co najmniej 3 radnych. Radny może należeć co najwyżej do jednego klubu.
2. Kluby radnych działają zgodnie z uchwalonymi przez siebie regulaminami. 
3. Przynależność do klubu jest dobrowolna.
4. Fakt utworzenia klubu należy zgłosić przewodniczącemu Rady w ciągu 7 dni od powstania klubu. Przewodniczący informuje Radę o powstaniu klubu na najbliższej sesji następującej po zakomunikowaniu mu tego faktu. Przepis ten stosuje się odpowiednio, jeżeli zebranie założycielskie miało miejsce w okresie odroczenia obrad sesji.
5. Zgłoszenie, o którym mowa w ustępie poprzedzającym, powinno zawierać:
a)	nazwę klubu;
b)	imię i nazwisko przewodniczącego klubu;
c)	listę członków klubu z ich własnoręcznymi podpisami.
6. Do zgłoszenia należy dołączyć regulamin, o którym mowa w pkt. 2.
7. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko we wszystkich sprawach będących przedmiotem obrad Rady, jak również zgłaszać wnioski, dezyderaty, postulaty itp.
8. Za udział w posiedzeniach klubu nie przysługują diety określone przez Radę Miejską za udział w sesjach i komisjach Rady. 

§27.
1.	Komisje rady, radni oraz ich kluby mają prawo składania pisemnych wniosków, interpelacji i zapytań.
2.	Interpelacja dotyczy spraw o zasadniczym znaczeniu dla miasta. Zawiera wskazanie problemu oraz żądanie zajęcia stanowiska (wyjaśnienia sprawy) przez właściwy organ miasta, organ jednostki pomocniczej lub kierownika miejskiej jednostki organizacyjnej. Powinna opisywać stan faktyczny i formułować związane z nim zapytania.
3.	Zapytanie dotyczy kwestii o mniejszym ciężarze gatunkowym, w szczególności spraw indywidualnych, organizacyjnych lub porządkowych.
4.	Organ lub osoby, o których mowa w zdaniu drugim pkt. 2,  obowiązane są udzielić odpowiedzi w ciągu 14 dni od złożenia zapytania lub interpelacji.
5.	Zasady i tryb wnoszenia interpelacji i składania zapytań oraz udzielania na nie odpowiedzi określa regulamin Rady.

V. Sesje Rady Miejskiej
§28.
1. Rada Miejska podejmuje rozstrzygnięcia na sesjach.
2. Sesja Rady może mieć charakter zwyczajny, nadzwyczajny lub uroczysty.
3. W sesjach mogą uczestniczyć z głosem doradczym:
a)	prezydent miasta i jego zastępcy;
b)	sekretarz miasta;
c)	skarbnik miasta;
d)	przewodniczący organów wykonawczych jednostek pomocniczych miasta;
e)	inne zaproszone osoby.
4. Sesje zwyczajne zwoływane są przez przewodniczącego Rady w celu realizacji programu, 
    o którym mowa w § 29 pkt 1.
5.Sesją nadzwyczajną jest sesja zwołana na wniosek Prezydenta Miasta albo 
   1/4 ustawowego składu Rady w trybie określonym w ustawie o samorządzie gminnym.
6.Dla uczczenia ważnych dla miasta wydarzeń lub okoliczności albo z innych szczególnie 
   ważnych powodów może być zwołana sesja uroczysta.

§29.
1.	Rada Miejska uchwala w terminie 6 miesięcy od daty pierwszego posiedzenia przedłożony przez przewodniczącego ramowy program działania na całą kadencję, określając w nim główne kierunki swojej pracy i sposoby realizacji ważniejszych zadań.
2.	Przy sporządzaniu programu uwzględnia się postulaty, wnioski, uwagi i propozycje mieszkańców.
3.	Rada może w każdym czasie dokonać zmiany ramowego programu działania. Z wnioskiem o dokonanie zmiany może wystąpić każdy, komu w myśl statutu miasta służy inicjatywa uchwałodawcza.

§30.
1.	Sesje Rady są jawne, z zastrzeżeniem pkt. 3.
2.	Jawność sesji oznacza, że podczas obrad na sali może być obecna publiczność, a informację o terminie, miejscu i tematyce sesji podaje się do wiadomości publicznej w sposób określony w regulaminie Rady Miejskiej.
3.	Jawność sesji lub jej części zostaje wyłączona w przypadkach określonych ustawami.
4.	W razie utajnienia obrad w posiedzeniu Rady nie mogą uczestniczyć osoby niebędące radnymi, z wyjątkiem prezydenta miasta i jego zastępców oraz osób, których obecność jest konieczna.
§31.
Sesja przebiega zgodnie z regulaminem Rady stanowiącym załącznik nr 1 do statutu.

Rozdział trzeci
PREZYDENT MIASTA
§32.
1. Do praw i obowiązków prezydenta miasta należy w szczególności:
a)	kierowanie bieżącymi sprawami miasta;
b)	reprezentowanie miasta na zewnątrz;
c)	powoływanie i odwoływanie zastępców prezydenta miasta, w tym podział obowiązków pomiędzy nich, a w szczególności wyznaczenie zastępcy pełniącego obowiązki prezydenta miasta podczas jego nieobecności;
d)	kierowanie Urzędem Miejskim;
e)	wykonywanie czynności zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu Miejskiego oraz kierowników miejskich jednostek organizacyjnych;
f)	wykonywanie kompetencji wynikających z obowiązujących przepisów, a w szczególności kompetencji starosty powiatu.
2. Przepis pkt. 1 ppkt e stosuje się odpowiednio do kierowników innych jednostek organizacyjnych, o ile przewidują to odrębne przepisy.

§33. 
Prezydent Miasta w przypadkach określonych przepisami prawa wydaje zarządzenia, decyzje i postanowienia oraz wyraża opinie.

§34.
1.	Prezydent Miasta wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Miejskiego, a także powołanych przez siebie zastępców oraz powołanych na jego wniosek przez Radę Miejską sekretarza miasta i skarbnika miasta.
2.	Sekretarz miasta zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu Miejskiego i prowadzi bieżące sprawy miasta powierzone mu przez prezydenta miasta. 
3.	Do obowiązków skarbnika miasta należy prowadzenie gospodarki finansowej miasta i rachunkowości budżetowej, sprawowanie finansowej kontroli wewnętrznej oraz wykonywanie innych zadań określonych w przepisach i obowiązków głównego księgowego budżetu.
4.	Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Miejskiego określa regulamin organizacyjny nadany przez prezydenta miasta w drodze zarządzenia.
5.	Porządek i rozkład czasu pracy w Urzędzie Miejskim ustala prezydent miasta lub - z jego upoważnienia - sekretarz miasta.

Rozdział czwarty
SKŁADANIE OŚWIADCZEŃ WOLI W IMIENIU MIASTA
§35.
1.	Oświadczenia woli w imieniu miasta składane są przez prezydenta miasta lub osoby przez niego upoważnione, na zasadach określonych w ustawie o samorządzie gminnym.
2.	Pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania miasta w sprawach wynikających z zadań i gminy oraz zadań powiatu udziela jednoosobowo prezydent miasta.

Rozdział piąty
UCHWAŁY ORGANÓW MIASTA
§36.
1.	Formą stanowiących rozstrzygnięć organów miasta są uchwały, decyzje, postanowienia i zarządzenia podejmowane na zasadach i w trybie określonym ustawami oraz niniejszym statutem.
2.	Organy miasta mogą wyrażać wolę lub zajmować stanowisko także w formach niestanowiących rozstrzygnięcia, takich jak rezolucje, apele, deklaracje, opinie, protesty, oświadczenia itp. Postanowienia dotyczące uchwał stosuje się wówczas odpowiednio.

§37.
1.	Z zastrzeżeniem pkt. 2, głosowania są jawne.
2.	Głosowanie ma charakter tajny tylko w przypadkach określonych w przepisach szczególnych.
3.	W szczególnych przypadkach głosowanie jawne może mieć formę głosowania imiennego.

§38.
1. Prawo zgłaszania wniosku o podjęcie uchwały przez Radę Miejską (inicjatywa uchwałodawcza) 
    przysługuje:
	1)	prezydentowi miasta;
	2)	przewodniczącemu Rady Miejskiej;
	3)	komisjom Rady;
	4)	klubom radnych;
3)	grupie co najmniej 3 radnych;
4)	grupie co najmniej 400 mieszkańców.
2. Postanowień pkt. 1 nie stosuje się w przypadkach, w których ustawy stanowią inaczej 
    oraz w razie zgłaszania wniosków formalnych.

§39.
1.	Mieszkańcy chcący zgłosić projekt uchwały wybierają spośród siebie osobę uprawnioną do reprezentowania ich wobec organów miasta, w szczególności do przedstawienia projektu uchwały.
2.	Projekt uchwały powinien spełniać wymogi określone w regulaminie Rady.
3.	Projekt uchwały powinien zawierać pisemne uzasadnienie oraz być poparty co najmniej przez 400 mieszkańców, ze wskazaniem imienia, nazwiska, adresu zamieszkania oraz zawierać ich własnoręczny podpis.

§40.
1. Uchwały Rady Miejskiej podaje się do wiadomości publicznej przez co najmniej jeden 
    z poniższych sposobów:
a)	publikację w wojewódzkim dzienniku urzędowym - w przypadkach określonych ustawami;
b)	wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta;
c)	rozplakatowanie na terenie miasta;
d)	ogłoszenie w prasie lokalnej, w piśmie lub pismach określonych przez Radę;
e)	w inny sposób wskazany ze względu na charakter lub przedmiot uchwały albo inne ważne okoliczności.
2. Rada może ograniczyć zakres publikacji uchwały do tekstu głównego (bez załączników) lub postanowić o ogłoszeniu załączników w postaci wyciągu albo o ich wyłożeniu do publicznego wglądu w biurze Rady Miejskiej, jeżeli przepis szczególny nie stoi temu na przeszkodzie.
3.  O sposobie promulgacji uchwały rozstrzyga Rada Miejska, z tym że uchwały będące aktami prawnymi, których publikacja w wojewódzkim dzienniku urzędowym nie jest wymagana, muszą być co najmniej opublikowane w sposób określony w pkt. 1 ppkt. b, chyba że ustawa stanowi inaczej.
4. O ogłoszeniu decyzji, postanowień i zarządzeń wydanych przez prezydenta miasta, jeżeli ich ogłoszenie nie jest wymagane przez ustawy, decyduje prezydent miasta.
5. Powyższe postanowienia nie naruszają obowiązków wynikających z przepisów szczególnych, w szczególności publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.

Rozdział szósty
ZASADY TWORZENIA, ŁĄCZENIA,  PODZIAŁU  I ZNOSZENIA JEDNOSTEK POMOCNICZYCH 
§41.
1. Jednostki pomocnicze miasta mogą być tworzone, jeżeli przyczyni się to 
    do usprawnienia funkcjonowania miasta i realizacji jego zadań.
2. Jednostkami pomocniczymi są dzielnice i osiedla.

§42.
1.	Rada Miejska może, z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do głosowania z obszaru, na którym ma być utworzona jednostka pomocnicza,  podjąć uchwałę o utworzeniu jednostki pomocniczej.
2.	Wniosek mieszkańców powinien być złożony na piśmie i zawierać uzasadnienie, a także być poparty przez mieszkańców, w liczbie wskazanej w pkt. 1, ze wskazaniem imienia, nazwiska, adresu zamieszkania oraz zawierać ich własnoręczny podpis.
3.	Uchwałę, o której mowa w pkt. 1, podejmuje się po konsultacjach z zainteresowanymi mieszkańcami miasta, z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie o samorządzie gminnym.

§43.
1. W uchwale tworzącej jednostkę pomocniczą Rada Miejska określa granice tej jednostki 
    i nadaje jej statut.
2. Statut jednostki pomocniczej powinien określać w szczególności:
a)	jej nazwę i obszar działania;
b)	zasady i tryb wyborów organów;
c)	organizację i zadania organów;
d)	zakres zadań przekazywanych jednostce przez gminę oraz sposób ich realizacji;
e)	zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalnością jej organów. 

§44.
Łączenie, podział i znoszenie jednostek pomocniczych następuje według tych samych zasad, co ich tworzenie. Przepisy  § 42 i §43 stosuje się odpowiednio.

§45.
Obsługę finansową jednostek pomocniczych prowadzi właściwa komórka organizacyjna Urzędu Miejskiego.

Rozdział siódmy
 ZASADY TWORZENIA, LIKWIDACJI I REORGANIZACJI 
MIEJSKICH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
§46.
1.	Miejskimi jednostkami organizacyjnymi są osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej.
2.	W razie potrzeby Rada Miejska może w drodze uchwały tworzyć nowe oraz przekształcać lub likwidować już istniejące jednostki, nadając im statut lub regulamin organizacyjny.
3.	Statut (regulamin organizacyjny) miejskiej jednostki organizacyjnej określa w szczególności:
a)	nazwę i status prawny jednostki;
b)	przedmiot (zakres) i cel działania;
c)	terytorialny zasięg działalności prowadzonej przez jednostkę oraz jej siedzibę;
d)	system zarządzania jednostką i zasady odpowiedzialności za podejmowane decyzje;
e)	wyposażenie w majątek oraz zasady gospodarowania mieniem;
f)	zakres uprawnień dotyczących rozporządzenia mieniem przekazanym jednostce;
g)	zasady gospodarki finansowej;
h)	zasady reorganizacji i likwidacji jednostki.
4. Wykaz miejskich jednostek organizacyjnych stanowi załącznik nr 3 do niniejszego statutu.

Rozdział ósmy
PODMIOTY  WŁAŚCIWE DO NAWIĄZYWANIA I ROZWIĄZYWANIA STOSUNKÓW PRACY Z PRACOWNIKAMI SAMORZĄDOWYMI ORAZ INNE POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE TYCH PRACOWNIKÓW

§47.
1.	Prezydent miasta jest pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie wyboru. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do Prezydenta dokonuje za Radę Miejską przewodniczący Rady z wyłączeniem ustalania wynagrodzenia.
2.	Osobą właściwą do nawiązania i rozwiązania stosunku pracy z pozostałymi pracownikami Urzędu Miejskiego oraz kierownikami miejskich jednostek organizacyjnych jest - bez względu na podstawę tego stosunku - prezydent miasta.
3.	Osobami właściwymi do nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy z pracownikami miejskich jednostek organizacyjnych są kierownicy tych jednostek.

§48.
1.	Z zastrzeżeniem pkt. 2-3, czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników samorządowych miasta dokonują osoby lub organy właściwe do nawiązania stosunku pracy.
2.	Wynagrodzenie prezydenta miasta ustala i zmienia Rada Miejska.
3.	Przepis pkt. 2 stosuje się odpowiednio do przyznawania nagród i dodatków.

Rozdział dziewiąty
Zasady dostępu do dokumentów publicznych

§49.
1.	Rozdział normuje zasady dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, o których mowa w przepisach szczególnych, w szczególności w ustawie o samorządzie gminnym i ustawie o samorządzie powiatowym, zwanych dalej „dokumentami publicznymi” oraz zasady dostępu do protokołów z posiedzeń organów miasta i komisji Rady Miejskiej.
2.	Dostęp do dokumentów publicznych miasta jest swobodny i pełny poza ograniczeniami wynikającymi z przepisów prawa.

§50.
Dokumentami publicznymi podlegającymi udostępnieniu i wykorzystaniu na zasadach określonych w niniejszym statucie są wszelkiego rodzaju dokumenty wytworzone przez organy miasta, ich komisje, jednostki pomocnicze, jednostki organizacyjne, gminne osoby prawne, a także przez radnych, pracowników Urzędu Miejskiego oraz osoby świadczące usługi dla Urzędu Miejskiego na innych podstawach prawnych w związku z realizacją zadań miasta, jak również skierowana do nich korespondencja urzędowa niezależnie od materialnego nośnika, na którym ich treść została utrwalona, oraz oświadczenia majątkowe osób publicznych, z wyłączeniem dokumentów, których udostępnianie regulują odrębne przepisy, a w szczególności:
a)	akt w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej;
b)	dokumentów związanych z przyznawaniem świadczeń pomocy społecznej, w szczególności wywiadów środowiskowych;
c)	dokumentów zawierających informacje niejawne określone w ustawie o informacjach niejawnych;
d)	dokumentów zawierających informacje objęte tajemnicą skarbową, bankową, handlową, zawodową, ubezpieczeniową lub inną prawnie chronioną tajemnicą;
e)	dokumentów zawierających informacje objęte ochroną na podstawie przepisów ustawy o ochronie danych osobowych;
f)	akt osobowych pracowników, list płac i innych dokumentów pracowniczych.

§51.
1. Dokumentami publicznymi, do których dostęp nie podlega ograniczeniu, są 
    w szczególności:
1)	protokoły sesji Rady Miejskiej i zapisy foniczne obrad;
2)	protokoły posiedzeń komisji i zapisy foniczne obrad;
3)	protokoły postępowań oraz umowy zawarte w sprawach z zakresu zamówień 
          publicznych;
4)	protokoły kontroli;
5)	plany pracy oraz sprawozdania z działalności prezydenta miasta i komisji 
          Rady Miejskiej;
6)	projekty uchwał oraz uchwały i zarządzenia organów miasta;
7)	statuty i regulaminy organizacyjne jednostek pomocniczych i organizacyjnych 
          miasta;
8)	dokumentacja finansowa i statystyczna;
9)	dokumentacja techniczna (w tym inwestycyjna) i geodezyjno-kartograficzna.
2. Dokumentów tych nie udostępnia się w zakresie, w jakim to naruszałoby przepisy §2, 
    natomiast dokumentów,  o których mowa  w pkt. 1 ppkt. a–d  nie udostępnia się 
    w części dokumentującej przebieg obrad lub innych czynności, które były dokonane 
    z wyłączeniem jawności.

§52.
Udostępnianie dokumentów publicznych  następuje poprzez:
a)	publikowanie dokumentów w Biuletynie Informacji Publicznej w zakresie wynikającym z właściwych przepisów;
b)	wywieszenie lub wyłożenie dokumentów w miejscach ogólnodostępnych;
c)	publikowanie dokumentów w prasie i telewizji oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego;
d)	udostępnianie na wniosek osób i instytucji zainteresowanych.

§53.
1.	Udostępnianie dokumentów publicznych na wniosek następuje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, zgodnie z żądaniem wniosku, w granicach i na zasadach określonych w ustawie o dostępie do informacji publicznej.
2.	Wniosek o udostępnienie dokumentów publicznych należy składać do organów miasta, komórek organizacyjnych Urzędu Miasta, miejskich jednostek organizacyjnych i miejskich osób prawnych, które te dokumenty wytworzyły.
3.	Prezydent miasta, kierownicy miejskich jednostek organizacyjnych i miejskich osób prawnych wyznaczą osoby odpowiedzialne za udostępnianie informacji publicznej w kierowanych przez nich jednostkach i podmiotach.

§54.
Odmowa udostępniania dokumentów publicznych następuje w trybie i na zasadach określonych w ustawie o dostępie do informacji publicznej.

Rozdział dziesiąty
POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§55.
Odrębne uchwały Rady określają:
a)	zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami miasta;
b)	statuty jednostek pomocniczych miasta;
c)	zasady i tryb nadawania honorowego obywatelstwa miasta;
d)	zasady, na jakich radnym Rady Miejskiej przysługują diety i zwrot kosztów podróży służbowych;
e)	statuty bądź regulaminy organizacyjne innych miejskich jednostek organizacyjnych.

§56.
Załącznikami do statutu są:
	1)	regulamin Rady Miejskiej;
	2)	mapa miasta;
3)	wykaz miejskich jednostek organizacyjnych.

ZAŁĄCZNIK Nr 1
REGULAMIN RADY MIEJSKIEJ

Rozdział pierwszy
Postanowienia ogólne
§1.
Przedmiot regulacji
Regulamin Rady Miejskiej Zabrza, zwanej dalej "Radą", określa zasady oraz tryb pracy Rady i jej organów.

§2.
Formy działania Rady
1. Rada obraduje na sesjach, w trakcie których rozpatruje sprawy należące do zakresu jej właściwości, rozstrzygając je ze skutkiem prawnym lub zajmując stanowisko niewywołujące skutków prawnych.
2. Rozstrzygnięcie sprawy ze skutkiem prawnym następuje w drodze uchwały.
3. Zajęcie stanowiska niewywołującego skutku prawnego może nastąpić w formie apelu, rezolucji, oświadczenia, odezwy, protestu, rekomendacji, zalecenia, opinii lub innej równoznacznej.
 
Rozdział drugi
Sesje
§3.
Czas trwania sesji
Porządek obrad powinien być wyczerpany w ciągu jednego dnia, a jeżeli spełnienie tego wymogu nie jest możliwe, przewodniczący Rady (obrad):
a)	planuje odpowiednią liczbę posiedzeń danej sesji Rady;
b)	jeżeli niemożność zakończenia sesji ujawni się w trakcie posiedzenia, odracza dalszą część sesji na inny termin, chyba że Rada wyrazi zgodę na kontynuowanie obrad po godzinie 21.30.

§4.
Usprawiedliwienie nieobecności
1.	W razie niemożności uczestnictwa w sesji radny powinien usprawiedliwić swoją nieobecność w formie pisemnej na ręce przewodniczącego Rady albo jego zastępcy przed sesją lub najpóźniej w ciągu 3 dni od dnia jej odbycia.
2.	Przepis pkt. 1 stosuje się odpowiednio w razie konieczności opuszczenia przez radnego obrad przed zamknięciem sesji.
3.	Usprawiedliwienie, o którym mowa w pkt. 1-2, dołącza się do protokołu sesji.
 
§5.
Przewodniczenie pierwszej sesji
Do momentu wyboru przewodniczącego Rady, pierwszą sesję nowo wybranej Rady prowadzi najstarszy wiekiem radny, biorący udział w sesji.
§6.
Przebieg obrad
1.	Nad sprawnym przebiegiem obrad i przestrzeganiem porządku na sali obrad czuwa przewodniczący obrad.
2.	Jeżeli treść lub forma wystąpienia mówcy zakłócają porządek obrad lub powagę sesji, przewodniczący przywołuje mówcę do porządku lub odbiera mu głos. Fakt ten odnotowuje się w protokole sesji.
3.	Udział publiczności i przedstawicieli mediów nie może zakłócać przebiegu sesji.
4.	Przewodniczący obrad może podejmować wszelkie prawem przewidziane środki służące przywróceniu porządku na sali obrad lub w pomieszczeniach sąsiednich.

§7.
Sekretarze obrad
1.	Rada w razie potrzeby powołuje komisję uchwał i wniosków w celu zarejestrowania i opracowywania zgłaszanych wniosków i redagowania tekstów uchwał.
2.	Rada, na wniosek przewodniczącego obrad, może na czas sesji powołać spośród radnych jednego lub więcej sekretarzy obrad i powierzyć im prowadzenie listy mówców, obliczanie wyników głosowania jawnego, sprawdzanie quorum oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze. Czynności te mogą również wykonywać wiceprzewodniczący Rady.

§8.
Rozpatrywanie spraw osobowych
Sprawy osobowe rozpatruje się w obecności zainteresowanego, chyba iż ten, będąc o tym zawiadomiony, nie przybędzie na sesję i nie usprawiedliwi wcześniej swojej nieobecności.

§9.
Załatwianie wniosków
1. W czasie sesji radni mogą zgłaszać wnioski formalne i merytoryczne. Wątpliwości co do charakteru wniosku rozstrzyga przewodniczący obrad. Wnioski merytoryczne mające być przedmiotem głosowania muszą być dodatkowo zgłaszane w formie pisemnej.
2. Wnioskiem formalnym jest wniosek w sprawie związanej z warunkami lub przebiegiem obrad albo ich sprawnością, jeżeli nie zmierza wprost do merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy objętej realizowanym punktem porządku obrad, a w szczególności wniosek o:
a)	stwierdzenie właściwości organu;
b)	sprawdzenie listy obecności;
c)	stwierdzenie quorum;
d)	ograniczenie czasu wystąpień dyskutantów;
e)	odroczenie dyskusji;
f)	zamknięcie listy mówców;
g)	zamknięcie dyskusji;
h)	głosowanie bez dyskusji;
i)	zarządzenie głosowania imiennego;
j)	reasumpcję głosowania bez możliwości dyskusji;
k)	przerwanie posiedzenia i kontynuowanie go w innym terminie;
l)	przejście do porządku obrad;
m)	przeliczenie głosów;
n)	sprostowanie drobnych błędów pisarskich;
o)	zarządzenie przerwy;
p)	prowadzenie obrad po godzinie 21.30;
q)	przestrzeganie regulaminu obrad.
3. Wniosek o głosowanie bez dyskusji nie może dotyczyć projektu budżetu i zmian w budżecie, uchwały w sprawie statutu miasta, uchwały absolutoryjnej, a także uchwał w sprawie wyboru (powołania) lub odwołania przewodniczącego Rady i jego zastępców, skarbnika i sekretarza miasta.
4. Wnioski formalne Rada rozstrzyga zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym.
5. Z zastrzeżeniem pkt. 6, Rada rozstrzyga o wniosku formalnym niezwłocznie po jego zgłoszeniu, po wysłuchaniu co najwyżej dwóch głosów za i dwóch głosów przeciw wnioskowi.

6. Wnioski o:
a)	sprawdzenie listy obecności;
b)	stwierdzenie quorum;
c)	przejście do porządku obrad;
d)	przestrzeganie regulaminu obrad;
przyjmuje się bez głosowania.
7. Wniosek o głosowanie bez dyskusji przyjmuje się bezwzględną większością głosów.
8. Wniosek o zakończenie dyskusji nie może być zgłoszony przed zamknięciem 
   listy mówców.
9. Wnioski merytoryczne poddaje się pod głosowanie po przeprowadzeniu dyskusji.

§10.
Większość głosów
1.	Uchwały Rady Miejskiej, jak również wszelkie rozstrzygnięcia wymagające głosowania, zapadają wymaganą przez prawo większością głosów: zwykłą, bezwzględną lub kwalifikowaną.
2.	Uzyskanie zwykłej większości głosów następuje wtedy, gdy liczba głosów oddanych za wnioskiem jest większa od liczby głosów oddanych przeciw wnioskowi.
3.	Uzyskanie bezwzględnej większości głosów następuje wtedy, gdy liczba głosów oddanych za wnioskiem  jest większa od sumy głosów oddanych przeciw i wstrzymujących się. 
4.	Uzyskanie bezwzględnej większości ustawowego składu Rady następuje wtedy, gdy liczba głosów oddanych za wnioskiem jest większa od połowy ustawowego składu Rady określonego w odrębnych przepisach.
5.	Większością kwalifikowaną jest każda inna większość wymagana przez prawo, przewyższająca większość bezwzględną.
6.	Przy ustalaniu większości uwzględnia się tylko głosy ważnie oddane, z zastrzeżeniem pkt. 4.

§11.
Powiadomienie radnych
a.	zwołaniu sesji przewodniczący Rady powiadamia pisemnie każdego z radnych oraz prezydenta miasta na co najmniej 7 dni przed terminem sesji.
2.	Do zawiadomienia dołącza się porządek obrad oraz materiały związane z przedmiotem obrad, w tym projekty uchwał.
3.	Materiały, o których mowa w pkt. 1-2, przewodniczący Rady składa we właściwej komórce organizacyjnej Urzędu Miejskiego obsługującej Radę Miejską, o czym niezwłocznie informuje telefonicznie – za pośrednictwem właściwego pracownika tej komórki – każdego radnego. Radni odbierają materiały za pośrednictwem właściwej komórki organizacyjnej lub znajdujących się na terenie Urzędu Miejskiego  skrzynek przeznaczonych do kontaktów z radnymi.
4.	Zawiadomienie wraz z materiałami związanymi z przedmiotem obrad może być przekazane również za pomocą poczty elektronicznej, pod warunkiem pisemnego wskazania przez radnego posiadanego adresu e-mail. 
5.	O zwołaniu sesji nadzwyczajnej zawiadamia się niezwłocznie po wyznaczeniu przez przewodniczącego terminu sesji. 
6.	Przepisy pkt. 1-5 stosuje się odpowiednio do przewodniczących zarządów jednostek pomocniczych miasta.

§12.
Zawiadomienie mieszkańców miasta
1.	Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie sesji podaje się do wiadomości mieszkańców miasta w sposób zwyczajowo przyjęty. 
2.	Informację o terminie, miejscu i przedmiocie sesji umieszcza się również na głównej stronie internetowej Urzędu Miejskiego przez okres co najmniej 7 dni przed datą sesji do dnia sesji włącznie.
3.	W uzasadnionych przypadkach przewodniczący Rady może wybrać inny, dodatkowy sposób zawiadomienia mieszkańców miasta.
4.	Przepis pkt. 1-3 stosuje się odpowiednio w przypadku odroczenia obrad, chyba że zawiadomienie o odroczeniu nie jest możliwe lub byłoby bezprzedmiotowe.

§13.
Projekt uchwały
1. Prawo zgłaszania wniosku o podjęcie uchwały (inicjatywa uchwałodawcza) 
    przysługuje podmiotom określonym w Statucie Miasta.
2. Forma projektu uchwały powinna spełniać warunki określone w §22 
    niniejszego regulaminu.
3. Jeśli wymagają tego przepisy szczególne, do projektu uchwały Rady Miejskiej 
    dołącza się:
a)	uzasadnienie, w którym powinna być wyjaśniona potrzeba i cel podjęcia uchwały;
b)	ocenę przewidywanych skutków realizacji uchwały, zwłaszcza informację o skutkach finansowych;
c)	opinie właściwych organów;
d)	w miarę możliwości inne materiały związane z projektowaną uchwałą, pozwalające lepiej poznać sprawy będące jej przedmiotem.
4. Projekty uchwał, które mają być przedmiotem obrad sesji, powinny być złożone w formie pisemnej oraz w formie elektronicznej pliku *.rtf we właściwej komórce organizacyjnej Urzędu Miejskiego obsługującej Radę Miejską do 14 dni przed terminem planowanej sesji, jednakże nie później niż 7 dni przed jej terminem.
5. Projekt uchwały składany przez prezydenta miasta powinien być zaopiniowany pod względem formalno-prawnym (parafowany) przez radcę prawnego obsługującego Urząd Miejski.
6. W projekcie uchwały wskazuje się podmiot występujący z inicjatywą uchwałodawczą (wnioskodawcę).
7. Rada Miejska może bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady wyrazić zgodę na włączenie do porządku obrad projektu uchwały zgłoszonego po upływie terminu określonego w pkt. 4, w tym także podczas sesji za pośrednictwem komisji uchwał i wniosków.
8. Przewodniczący Rady Miejskiej przesyła projekty uchwał do zaopiniowania prezydentowi miasta,  odpowiednim komisjom Rady Miejskiej oraz – pod względem formalno-prawnym – obsługującemu Urząd Miejski radcy prawnemu, za wyjątkiem projektów uchwał składanych podczas sesji oraz projektów, o których mowa w pkt. 5.
9. Szczegółowa dyskusja nad projektami uchwał odbywa się na posiedzeniach właściwych komisji Rady Miejskiej z udziałem wszystkich zainteresowanych radnych.
10. Zmiany w treści uchwały mogą być zgłoszone w formie pisemnej przez wnioskodawcę (autopoprawka), każdego z radnych oraz prezydenta miasta.
11. Dyskusja nad projektami uchwał na sesji powinna mieć charakter uzupełniający.

§14.
Otwarcie sesji
1.	Sesję otwiera i prowadzi przewodniczący Rady lub – w przypadkach przewidzianych w odpowiednich przepisach – jeden z jego zastępców.
2.	Przewodniczący otwiera obrady o porze oznaczonej w zawiadomieniu, niezależnie od liczby obecnych na sali radnych, wygłaszając formułę "Otwieram obrady Rady Miejskiej w Zabrzu".
3.	Po otwarciu sesji przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad.
4.	W przypadku braku quorum przewodniczący – zależnie od własnej oceny sytuacji – może:
a)	zarządzić przerwę w obradach do czasu zwiększenia się liczby radnych;
b)	odroczyć sesję, wyznaczając inny termin obrad;
c)	zamknąć sesję.

§15.
Porządek obrad
1. Sesja przebiega według  przedłożonego przez przewodniczącego porządku obrad.
2. Stałymi punktami porządku obrad sesji zwyczajnej są:
a)	przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji; 
b)	rozpatrzenie projektów uchwał;
c)	sprawozdanie z prac prezydenta miasta;
d)	interpelacje, zapytania, wolne głosy i wnioski.
e)	sprawy organizacyjne.
3. O zmianę lub uzupełnienie porządku obrad może wnosić każdy radny, prezydent 
    miasta lub upoważniony przez niego zastępca.
5.	Zmiany w porządku obrad Rada wprowadza bezwzględną większością 
     głosów ustawowego składu Rady.
6.	Zmiana porządku obrad sesji nadzwyczajnej następuje w trybie określonym w pkt. 
     3 i 4 z zastrzeżeniem, iż do zmiany porządku obrad wymagana jest zgoda podmiotu, 
     na którego żądanie sesja została zwołana.

§16.
Udzielanie głosu
1.	Mówcy nie mogą zabierać głosu bez zezwolenia przewodniczącego obrad. Przewodniczący może zarządzić sporządzenie listy mówców.
2.	Z zastrzeżeniem pkt. 3 i 4, przewodniczący obrad udziela głosu według kolejności zgłoszeń.
3.	W sprawie formalnej oraz w przypadku, w którym zabranie głosu wiąże się bezpośrednio z głosem przedmówcy (wypowiedź ad vocem), głosu udziela się poza kolejnością. Nie dopuszcza się głosów ad vocem do ad vocem.
4.	W czasie rozpatrywania projektu uchwały przewodniczący obrad w pierwszej kolejności udziela głosu wnioskodawcy, prezydentowi miasta lub upoważnionej przez niego osobie, przedstawicielom komisji, a w dalszej kolejności pozostałym radnym.
5.  Przewodniczący może poza kolejnością udzielić głosu biorącym udział w sesji:
a)	posłom i senatorom RP;
b)	przedstawicielom administracji rządowej;
c)	przedstawicielom innych organów samorządu terytorialnego, związków i porozumień międzygminnych oraz stowarzyszeń gmin, do których przystąpiło miasto;
d)	prezydentowi miasta lub osobom przez niego upoważnionym;
e)	osobom zaproszonym, w związku z określonym punktem porządku obrad.
6. Przedstawiciele klubów radnych zabierają głos w kolejności zgłoszeń.
7. W debacie radny może zabrać głos we własnym imieniu najwyżej dwa razy. Zabranie głosu kolejny raz w tym samym punkcie porządku obrad możliwe jest tylko w przypadku udzielenia dodatkowego wyjaśnienia lub wypowiedzi ad vocem. Ograniczenie to nie dotyczy radnych – przedstawicieli wnioskodawcy.
8. Przewodniczący może udzielić głosu osobie niebędącej radnym.
9. Na odmowę udzielenia głosu przez przewodniczącego służy niezwłoczne odwołanie do Rady w trybie przewidzianym dla wniosków formalnych.

§17.
Przedmiot i czas wystąpień
1. Przedmiotem wystąpień mogą być tylko sprawy objęte porządkiem obrad.
2. Rada może ustalić dopuszczalny czas wystąpień w rozpatrywanym punkcie porządku 
    obrad.
3. Jeżeli Rada nie postanowi inaczej, czas wystąpienia nie może przekraczać:
	1)	5 minut - w przypadku pierwszego wystąpienia;
	2)	3 minut - w przypadku ponownego wystąpienia;
	3)	1 minuty - w przypadku wypowiedzi ad vocem.
4.Postanowienia pkt. 3 nie stosuje się do informacji i sprawozdań prezydenta miasta, 
     a także do przedstawiciela wnioskodawcy dla uzasadnienia projektu uchwały.

§18.
Przywołanie do porządku
1.	Jeżeli mówca odbiega od przedmiotu obrad lub znacznie przewleka swoje wystąpienie, przewodniczący obrad zwraca mu uwagę i przywołuje do porządku. Po dwukrotnym przywołaniu do porządku przewodniczący może odebrać mówcy głos. Fakt ten odnotowuje się w protokole obrad.
2.	Osoba, której odebrano głos, może odwołać się do Rady. Rada rozstrzyga odwołanie niezwłocznie w trybie przewidzianym dla wniosków formalnych.

§19.
Zamknięcie dyskusji
Po wyczerpaniu listy mówców przewodniczący obrad zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej komisji lub prezydentowi miasta ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność - przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.

§20.
Podjęcie uchwały
1. Każdą z uchwał przewidzianych w porządku obrad rozpatruje się i głosuje osobno.
2. Przed przystąpieniem do dyskusji przewodniczący informuje o zajętych przez 
    komisje Rady stanowiskach (opiniach) co do głosowanego projektu uchwały.
3. Prawo do wniesienia poprawek do uchwały podczas sesji przysługuje wnioskodawcy 
   (autopoprawka),  komisjom Rady, każdemu z radnych, a także prezydentowi miasta.
4. Autopoprawka nie podlega głosowaniu.
5.	Po zamknięciu dyskusji nad projektem uchwały przewodniczący obrad rozpoczyna 
     procedurę głosowania. 
6. Porządek głosowania jest następujący:
a)	głosowanie wniosku o odrzucenie projektu w całości, jeżeli wniosek taki został postawiony;
b)	głosowanie poprawek do poszczególnych części (paragrafów, punktów i podpunktów) uchwały, przy czym w pierwszej kolejności głosuje się poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach;
c)	głosowanie projektu w całości ze zmianami wynikającymi z przegłosowanych poprawek.
7.	Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczący obrad z pomocą zastępców przewodniczącego. W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki.
8.	Głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna powołana spośród radnych w liczbie co najmniej 3 osób.
9.	W głosowaniu tajnym radni oddają głos na kartach do głosowania, przy czym za ważne uznaje się te głosy, które oddano zgodnie z ustalonymi zasadami przyjętymi przez Radę w formie uchwały i na właściwych kartach.
10.	Głosowanie imienne przeprowadza prowadzący obrady na podstawie listy obecności, a wynik głosowania odnotowuje się w protokole. Radni, wywołani w kolejności alfabetycznej, informują o treści oddanego przez nich głosu.
11.	Wyniki głosowania są ostateczne i nie mogą być przedmiotem dyskusji na sesji.
12.	Radny, który głosował przeciw podjęciu uchwały, może najpóźniej do zamknięcia sesji zgłosić swoje zdanie odrębne (votum separatum) z uzasadnieniem, co odnotowuje się w protokole z posiedzenia sesji. Uzasadnienie w formie pisemnej radny może przedłożyć we właściwej komórce Urzędu Miejskiego obsługującej Radę Miejską w ciągu 7 dni od dnia podjęcia uchwały.

§21.
Zmiana uchwały
1.	Uchylenie lub zmiana uchwał podjętych w czasie sesji może nastąpić wyłącznie w drodze reasumpcji lub odrębnej uchwały.
2.	Reasumpcja uchwały oznacza, że poprzedni wynik głosowania uważa się za niebyły i wznawia się dyskusję nad projektem uchwały.
3.	Wniosek o reasumpcję uchwały rozstrzyga się w głosowaniu jawnym po przeprowadzeniu nad nim dyskusji, bezwzględną większością ustawowego składu Rady.

§22.
Forma uchwał
1. Uchwały Rady Miejskiej powinny odpowiadać wymaganiom określonym w odrębnych 
   przepisach, a w szczególności zawierać:
a)	część nagłówkową, określającą:
•	wskazanie organu podejmującego uchwałę,
•	datę podjęcia uchwały,
•	tytuł uchwały,
•	numer uchwały;
b)	podstawę prawną uchwały;
c)	wskazanie wnioskodawcy;
d)	przepisy merytoryczne;
e)	wskazanie podmiotów zobowiązanych do wykonywania uchwały oraz podmiotów sprawujących nadzór nad realizacją uchwały;
f)	część końcową, zawierającą:
•	postanowienia przejściowe, dostosowujące i derogacyjne,
•	określenie terminu wejścia uchwały w życie i czasu jej obowiązywania.
2.   Uchwała może zawierać uzasadnienie.
3. Uchwałę Rady Miejskiej, przed przekazaniem jej organom nadzoru, podpisuje przewodniczący Rady.

§23.
Interpelacje
1.	W sprawach wynikających z piastowania mandatu radny ma prawo składać do prezydenta miasta interpelacje.
2.	Interpelacja winna dotyczyć sposobu lub możliwości realizacji istotnych dla miasta problemów o charakterze publicznym.
3.	Interpelacja powinna mieć formę pisemną i zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego jej przedmiotem i wynikające zeń pytanie.
4.	Interpelacje składane są w komórce organizacyjnej Urzędu Miejskiego obsługującej Radę Miejską, która niezwłocznie przekazuje je adresatowi.
5.	Interpelacje złożone najpóźniej na 7 dni przed sesją Rady Miejskiej mogą być odczytywane osobiście przez radnego na sesji po uprzednim poinformowaniu o takim zamiarze przewodniczącego rady i prezydenta miasta. Na takie interpelacje prezydent miasta udziela odpowiedzi na tej samej sesji, przekazując radnemu odpowiedź pisemną, której kopię dołącza się do protokołu sesji. Poza złożeniem interpelacji i udzieleniem odpowiedzi na sesji nie prowadzi się dyskusji w sprawach tam poruszonych.
6.	W razie uznania otrzymanej odpowiedzi za niezadowalającą, radny składający interpelację ma prawo zwrócić się do przewodniczącego Rady z wnioskiem o uwzględnienie w porządku obrad następnej sesji problemu będącego przedmiotem interpelacji.
7.	Odpowiedź na interpelację, która nie jest odczytywana na sesji Rady Miejskiej, winna być udzielona w terminie 14 dni od dnia otrzymania interpelacji. W razie nieotrzymania odpowiedzi stosuje się odpowiednio pkt. 6.
8.	Komórka organizacyjna Urzędu Miejskiego obsługująca Radę Miejską prowadzi rejestr interpelacji oraz udzielanych odpowiedzi wraz z informacjami o terminie i sposobie ich załatwienia.
9.	Przepisy dotyczące interpelacji radnych stosuje się odpowiednio do interpelacji składanych przez komisje Rady i kluby radnych.

§24.
Zapytania, wolne głosy i wnioski
1.	W sprawach o charakterze jednostkowym, dotyczących wykonywanych zadań publicznych, radny ma prawo składać do prezydenta miasta zapytania.
2.	Zapytanie powinno mieć formę pisemną, zawierać krótki opis stanu faktycznego oraz stawiane pytanie.
3.	Zapytanie może być złożone poprzez komórkę organizacyjną Urzędu Miejskiego obsługującą Radę Miejską lub bezpośrednio podczas sesji we właściwym punkcie obrad.
4.	Kopię zapytania złożonego podczas sesji dołącza się do protokołu sesji.
5.	Z zastrzeżeniem pkt. 6, odpowiedzi na zapytania udziela się na sesji.
6.	W razie niemożności udzielenia odpowiedzi na sesji, odpowiedź powinna być złożona na piśmie w komórce organizacyjnej, o której mowa w pkt. 3, najpóźniej w terminie 14 dni od złożenia zapytania. O wpłynięciu odpowiedzi niezwłocznie informuje się pytającego.
7.	Do zapytań stosuje się odpowiednio §23 pkt. 8 niniejszego regulaminu.
8.	Przepisy dotyczące zapytań radnych stosuje się odpowiednio do zapytań i wniosków składanych przez komisje Rady.
9.	W odpowiednim punkcie porządku obrad radni, przedstawiciele komisji i klubów radnych, prezydent miasta lub jego zastępcy oraz inne osoby biorące udział w sesji, za zgodą przewodniczącego obrad lub Rady, mogą zabierać głos w celu złożenia oświadczenia lub wniosku.

§25.
Odroczenie sesji
1.	Jeżeli w trakcie posiedzenia liczba radnych zmniejszy się poniżej quorum wymaganego dla podjęcia uchwał, przewodniczący obrad przerywa sesję i odracza ją na inny termin. Uchwały podjęte do tego czasu zachowują moc.
2.	W przypadku, o którym mowa w pkt. 1, przewodniczący może zrealizować te punkty porządku obrad, które nie wymagają podejmowania uchwał.
3.	Fakt przerwania sesji oraz nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem, odnotowuje się w protokole sesji.

§26.
Utajnienie obrad
Po ogłoszeniu tajności obrad – na podstawie przepisów szczególnych – przewodniczący obrad przerywa sesję i zarządza opuszczenie sali przez osoby nieuprawnione do udziału w sesji tajnej. Wznowienie obrad następuje po opuszczeniu sali przez wszystkie osoby nieuprawnione.

§27.
Zamknięcie sesji
1.	Po wyczerpaniu porządku obrad przewodniczący kończy obrady słowami "Zamykam obrady Rady Miejskiej Zabrza".
2.	Z chwilą zamknięcia zaczynają obowiązywać te uchwały podjęte na sesji, które wchodzą w życie "z dniem podjęcia".

§28.
Protokół obrad
1. Z każdego posiedzenia Rady sporządza się protokół stanowiący urzędowy 
    zapis przebiegu obrad, zawierający w szczególności:
a)	numer sesji oraz datę i godzinę rozpoczęcia obrad;
b)	listę obecności wraz z informacją o nieobecnościach usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych;
c)	stwierdzenie prawomocności obrad;
d)	porządek obrad;
e)	streszczenie wypowiedzi mówców;
f)	numery i tytuły podjętych uchwał;
g)	informacje o interpelacjach, zapytaniach i wnioskach;
h)	informację o odroczeniu obrad;
i)	czas zamknięcia posiedzenia.
2.	Do protokołu załącza się protokoły komisji skrutacyjnej oraz dokumenty złożone 
     przez mówców na piśmie, w szczególności interpelacje, zapytania i wnioski, 
     a także zapisany na odpowiednim nośniku cyfrowy zapis foniczny przebiegu obrad.
3.	Protokół podpisują protokolant i przewodniczący obrad.
4.	Protokolantem jest pracownik komórki organizacyjnej obsługującej Radę Miejską.
5.	Protokół wykłada się do wglądu w komórce organizacyjnej obsługującej Radę 
     Miejską najpóźniej w ciągu 14 dni od dnia zakończenia sesji.
6.	Radnym, prezydentowi miasta oraz innym osobom zabierającym głos na sesji przysługuje prawo zgłaszania pisemnych uwag do protokołu. Uwagi te przewodniczący Rady obowiązany jest dołączyć do protokołu.
7.	Protokół podlega zatwierdzeniu przez Radę.
8.	Protokoły sesji wraz z zapisem fonicznym przechowuje się w komórce organizacyjnej obsługującej Radę. 
9.	Przepisy pkt. 1-8 nie naruszają regulacji zawartych w przepisach szczególnych.

§29.

Złożenie głosu do protokołu
Radny obecny na sesji może, w szczególności w przypadku zamknięcia listy mówców, zamknięcia dyskusji lub odebrania mu głosu, złożyć treść swojego wystąpienia na piśmie do protokołu sesji. Przewodniczący obrad informuje Radę o złożeniu głosu do protokołu.

§30.

Odpowiednie stosowanie przepisów
1.	Z zastrzeżeniem pkt. 2, do sesji nadzwyczajnych i uroczystych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące sesji zwyczajnych.
2.	Odpowiednie stosowanie przepisów o sesjach zwyczajnych do sesji uroczystych odbywa się z uwzględnieniem celu i przedmiotu sesji uroczystej.

Rozdział trzeci
Komisje Rady

§31.
Komisje stałe Rady Miejskiej, zwane dalej „komisjami” realizują zadania wskazane w odpowiednich przepisach, w szczególności ustawie o samorządzie gminnym, Statucie Miasta, niniejszym regulaminie oraz planie pracy Rady Miejskiej.

§32.
1.	Komisje pracują zgodnie z przyjętym półrocznym planem pracy.
2.	W pierwszym roku kadencji Rady komisje obowiązane są opracować plan pracy w ciągu miesiąca, licząc od dnia wyboru ich składów osobowych, a na kolejne okresy – do końca każdego półrocza poprzedzającego okres, którego plan dotyczy.
3.	Przewodniczący komisji składają na ręce przewodniczącego Rady pisemne sprawozdania z realizacji planów pracy komisji w terminie do dwóch miesięcy od zakończenia okresu sprawozdawczego.

§33.
1.	Komisje obradują na posiedzeniach zwoływanych w siedzibie Urzędu Miejskiego w Zabrzu.
2.	W wyjątkowych przypadkach, jeżeli wymagają tego sprawy ujęte w porządku posiedzenia, posiedzenie komisji może odbywać się poza miejscem, o którym mowa w pkt. 1.
§34.
1.	Posiedzenie Komisji zwołuje jej przewodniczący zgodnie z planem pracy, o którym mowa w §32. 
2.	Na wniosek przewodniczącego Rady lub co najmniej 1/4 składu komisji przewodniczący obowiązany jest zwołać nadzwyczajne posiedzenie komisji wyznaczając jego termin na dzień przypadający nie później w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku. 
3.	W przypadku nie zwołania posiedzenia przez przewodniczącego komisji we wskazanych wyżej terminach posiedzenie komisji zwołuje przewodniczący Rady Miejskiej. 

§35.
1.	Przewodniczący komisji zawiadamia o posiedzeniu jej członków, a także – stosownie do przedmiotu obrad – zaprasza prezydenta miasta lub jego przedstawicieli oraz inne osoby do wzięcia udziału w obradach.
2.	Zależnie od istniejących możliwości zawiadomienie o zwołaniu posiedzenia może mieć formę pisemną, ustną lub telefoniczną, a także za pośrednictwem poczty elektrocznicznej.
3.	Zawiadamiając o posiedzeniu komisji, przewodniczący informuje członków komisji o miejscu i czasie posiedzenia oraz podaje proponowany porządek posiedzenia lub określa cel – przedmiot posiedzenia.
4.	Przepisy § 11 niniejszego regulaminu stosuje się odpowiednio.

§36.
Posiedzenia komisji prowadzi jej przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności obowiązki te wykonuje zastępca przewodniczącego komisji. W razie nieobecności tych osób, posiedzenie komisji prowadzi radny wskazany przez przewodniczącego Rady.

§37.
Komisja może podejmować uchwały, jeżeli w posiedzeniu bierze udział co najmniej połowa jej członków.

§38.
Posiedzenia komisji są protokołowane. Do protokołów stosuje się odpowiednio przepisy o protokole z sesji Rady.

§39.
1.	Komisja zajmuje stanowisko w określonej sprawie w drodze głosowania jawnego zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustalonego przez radę gminy składu komisji.
2.	Wniosek pod głosowanie w określonej sprawie stawia przewodniczący posiedzenia lub każdy z jej członków.
3.	Wynik głosowania oraz przyjęte w jego wyniku stanowisko, o którym mowa w pkt. 1, zapisywane są do protokołu.
4.	Stanowisko komisji może również mieć formę odrębnej uchwały podjętej w wyniku głosowania w trybie określonym w pkt. 1. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

§40.

Stanowiska komisji, w szczególności wnioski i uchwały, przewodniczący komisji przedkłada prezydentowi miasta i przewodniczącemu Rady za pośrednictwem komórki organizacyjnej obsługującej Radę.

§41.

1.	Komisje mogą również obradować na posiedzeniach wspólnych. Posiedzenia wspólne komisji zwołuje przewodniczący Rady Miejskiej z własnej inicjatywy lub na wniosek przewodniczącego stałej komisji Rady. Posiedzeniem wspólnym kieruje wiceprzewodniczący Rady Miejskiej lub jeden z przewodniczących komisji wskazany przez przewodniczącego Rady. W razie nieobecności tych osób, posiedzenie komisji prowadzi radny wskazany przez przewodniczącego Rady.
2.	Jeżeli sprawy rozpatrywane na wspólnym posiedzeniu wymagają oddzielnego stanowiska określonych komisji, komisje te przeprowadzają oddzielne głosowanie.
3.	Do posiedzeń wspólnych komisji stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału.

§42.

1.	Obsługę administracyjną i techniczną oraz materialne warunki pracy komisji zapewnia prezydent miasta przy pomocy właściwej komórki organizacyjnej obsługującej Radę.
2.	Przewodniczący komisji odpowiada za stronę formalno-prawną dokumentacji komisji.

§43.

W sprawach nieuregulowanych do komisji Rady stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału drugiego niniejszego regulaminu.

Rozdział czwarty
Zasady i tryb przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków,
dla których właściwym organem jest Rada Miejska w Zabrzu

§44.
1.	Niniejszy rozdział określa tryb rozpatrywania skarg i wniosków złożonych na podstawie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, dla których rozpatrzenia właściwym organem jest Rada Miejska.
2.	Ilekroć w rozdziale mowa jest o skardze, rozumie się przez to również złożony wniosek, o ile przepisy poniższe nie stanowią inaczej.

§45.
Regulamin nie narusza przepisów ogólnych zwierających zasady postępowania ze sprawami wniesionymi przez uprawnionych, w tym przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, instrukcji kancelaryjnej, regulaminu organizacyjnego Urzędu Miejskiego oraz przepisów szczególnych.

§46.
1.	Skargę, dla rozpatrzenia której właściwym organem jest Rada Miejska, składa się na ręce przewodniczącego Rady.
2.	W przypadku jeśli skarga, o której mowa w ust. 1, złożona zostanie prezydentowi miasta, jest on zobowiązany niezwłocznie przekazać ją przewodniczącemu Rady.

§47.
1.	Przewodniczący Rady, po wstępnym zapoznaniu się z treścią skargi, przesyła ją prezydentowi miasta celem przedstawienia stanowiska w sprawie objętej treścią skargi, chyba że z jej treści jednoznacznie wynika, że sprawa nie dotyczy Prezydenta lub podległych mu pracowników czy jednostek.
2.	Skargę, dla której Rada nie jest właściwa, przewodniczący Rady niezwłocznie przesyła właściwemu organowi.
3.	Prezydent miasta zobowiązany jest przedstawić swoje stanowisko w sprawie objętej treścią skargi wraz z aktami sprawy nie później niż w terminie 7 dni od daty jej otrzymania. Stanowisko swoje prezydent składa na ręce przewodniczącego Rady.
4.	W razie wątpliwości co do charakteru skargi, przewodniczący Rady wzywa skarżącego do złożenia odpowiednich wyjaśnień, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpoznania.
5.	Po otrzymaniu stanowiska prezydenta przewodniczący Rady niezwłocznie przesyła skargę wraz ze stanowiskiem prezydenta stałej komisji Rady właściwej rzeczowo celem wypracowania stanowiska i przedstawienia go Radzie Miejskiej. Wyznaczenie komisji ma charakter ostateczny.
6.	Komisja zobowiązana jest do:
a)	szczegółowego ustalenia stanu faktycznego, w oparciu o który skarga została złożona;
b)	analizy stanu prawnego;
c)	dokonania innych ustaleń i czynności niezbędnych do załatwienia skargi.
7.	Celem ustalenia rzeczywistego stanu faktycznego komisja stosuje wszelkie prawem przewidziane środki dowodowe, które mogą przyczynić się do ustalenia stanu faktycznego, w szczególności korzysta z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy. 
8.	Komisja może żądać dodatkowych wyjaśnień od autora skargi, jak również od prezydenta miasta.
9.	Komisja omawia skargę na swoim posiedzeniu. Na posiedzenie to zaprasza się skarżącego, a także – w miarę potrzeby – prezydenta miasta lub jego przedstawicieli.
10.	Przewodniczący komisji obowiązany jest udzielić głosu autorowi skargi, bądź jego pełnomocnikowi, a także prezydentowi miasta, bądź jego przedstawicielowi.
11.	Komisja przeprowadza dyskusję na temat sposobu załatwienia skargi.
12.	Po przeprowadzeniu czynności wyjaśniających komisja przedstawia swoją opinię co do sposobu załatwienia skargi. Opinia komisji powinna zawierać szczegółowe uzasadnienie faktyczne i prawne rekomendowanego rozstrzygnięcia.
13.	Opinię komisja przedkłada przewodniczącemu Rady Miejskiej najpóźniej w ciągu miesiąca od dnia otrzymania skargi.

§48.
W uzasadnionych przypadkach, wynikających głównie ze stopnia skomplikowania sprawy objętej treścią skargi lub wniosku, przewodniczący Rady może zaproponować Radzie Miejskiej powołanie komisji doraźnej celem wypracowania stanowiska Rady w sprawie skargi. Do działań komisji doraźnej stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału.

§49.
Przewodniczący Rady, po przedstawieniu mu opinii komisji rozpatrującej skargę, opracowuje projekt uchwały, w którym proponuje Radzie Miejskiej załatwienie skargi w sposób wskazany przez komisję i umieszcza go w porządku obrad najbliższej sesji Rady.

§50.
Każdy z radnych ma prawo wglądu w całość materiałów dotyczących skargi, w oparciu o które komisja rozpatrująca skargę wydała swoją opinię.

§51.
1.	Przedłożony przez przewodniczącego Rady projekt uchwały podlega głosowaniu na najbliższej sesji Rady Miejskiej.
2.	W przypadku zgłoszenia do tego projektu przez któregokolwiek z radnych poprawki w celu załatwienia skargi w sposób odmienny niż wynika to z opinii komisji rozpatrującej skargę, radny ten zobowiązany jest do złożenia wraz z poprawką pisemnego szczegółowego uzasadnienia faktycznego i prawnego.

§52.
1.	Decyzja w sprawie załatwienia skargi należy do Rady Miejskiej, która podejmuje stosowną uchwałę, uznając skargę za zasadną albo bezzasadną.
2.	Uchwała, o której mowa w pkt. 1, powinna zawierać szczegółowe uzasadnienie faktyczne i prawne.

§53.
1.	Przewodniczący Rady zawiadamia skarżącego o sposobie załatwienia jego skargi w oparciu o uchwałę Rady Miejskiej. Zawiadomienie to powinno odpowiadać wymogom przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności art. 238 kpa, jak również powinno powoływać się na uchwałę Rady Miejskiej.
2.	W zawiadomieniu przewodniczący Rady jest zobowiązany podać szczegółowe uzasadnienie prawne i faktyczne, opierając się na opinii komisji rozpatrującej skargę, bądź na uzasadnieniu sporządzonym przez radnego, o którym mowa w § 51 pkt. 2.
3.	Do zawiadomienia dołącza się podjętą uchwałę Rady Miejskiej.

§54.
1.	Skargi i wnioski powinny być załatwione w terminach określonych w kodeksie postępowania administracyjnego i w przepisach szczególnych.
2.	Komórka organizacyjna Urzędu Miejskiego obsługująca Radę Miejską prowadzi rejestr skarg oraz udzielanych odpowiedzi wraz z informacjami o terminie i sposobie ich załatwienia.

Rozdział piąty
Regulamin komisji rewizyjnej

§55.
Regulamin komisji rewizyjnej Rady Miejskiej w Zabrzu, zwanej dalej "komisją rewizyjną" lub "komisją", określa organizację wewnętrzną oraz zasady i tryb działania komisji.

§56.
1.	Komisja rewizyjna jest komisją stałą, powoływaną w celu wykonywania czynności kontrolnych w imieniu Rady Miejskiej, wydawania opinii w przypadkach określonych w przepisach szczególnych oraz realizacji innych zadań wynikających z ogólnie obowiązujących przepisów prawa i ze statutu miasta.
2.	W szczególności przedmiot działania komisji rewizyjnej stanowią:
a)	kontrola działań prezydenta miasta, jednostek pomocniczych miasta i miejskich jednostek organizacyjnych (jednostki kontrolowane) pod względem zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności;
b)	wyrażanie opinii w sprawach przewidzianych w ustawach bądź przedłożonych komisji przez organy miasta;
c)	występowanie do Rady Miejskiej z wnioskiem w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta oraz udzielenia lub odmowy udzielenia prezydentowi miasta absolutorium;
d)	badanie materiałów z kontroli przeprowadzonych przez inne komisje Rady oraz przez instytucje zewnętrzne, w szczególności przez Regionalną Izbę Obrachunkową oraz Najwyższą Izbę Kontroli.
3.	Celem działań kontrolnych jest dostarczenie Radzie Miejskiej informacji niezbędnych dla oceny działalności prezydenta miasta, jednostek pomocniczych i organizacyjnych miasta, zapobieganie niekorzystnym zjawiskom w działalności komunalnej oraz pomoc w usuwaniu negatywnych zjawisk.
4.	Komisja rewizyjna współdziała w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady w zakresie ich właściwości rzeczowej. Współdziałanie polega w szczególności na wymianie uwag, informacji i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na przeprowadzaniu wspólnych kontroli przez członków komisji rewizyjnej i radnych - członków innych komisji Rady.

§57.
1.	W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje, o których mowa w § 12 pkt 1 Statutu Miasta.
2.	Liczbę członków komisji, nie mniejszą niż 5 osób, ustala Rada Miejska, która powołuje członków komisji, w tym jej przewodniczącego. 
3.	Prócz przypadków określonych w § 15 pkt 7 Statutu Miasta, mandat członka komisji rewizyjnej wygasa również z chwilą wyboru tego członka na przewodniczącego Rady lub jego zastępcę.
4.	Komisja rewizyjna może zwracać się do innych stałych komisji Rady o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego radnych, w szczególności ze względu na ich kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą. Oddelegowanie radnego wymaga jego zgody.
5.	Komisja może korzystać z porad, opinii i ekspertyz biegłych, posiadających wiedzę fachową, w zakresie związanym z przedmiotem działania Komisji.
6.	Do członków innych komisji oraz biegłych uczestniczących w pracach komisji stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego regulaminu.

§58.
1.	Członkowie komisji rewizyjnej podlegają wyłączeniu od udziału w działaniach komisji w sprawach, w których zaistnieją wątpliwości co do ich bezstronności.
2.	Wniosek w sprawie wyłączenia członka komisji może złożyć prezydent miasta, kierownik kontrolowanej jednostki lub każdy członek komisji rewizyjnej.
3.	O wyłączeniu członka komisji decyduje komisja podejmując stosowną uchwałę.
4.	O wyłączeniu przewodniczącego komisji decyduje Rada Miejska, przy czym jej decyzja jest ostateczna.
5.	Wyłączony członek komisji rewizyjnej może odwołać się od decyzji o wyłączeniu do Rady Miejskiej w terminie 3 dni roboczych od dnia powzięcia wiadomości o wyłączeniu, nie później jednak niż w ciągu miesiąca od daty wyłączenia.
6.	Rada Miejska rozpatruje odwołanie na najbliższej sesji po wysłuchaniu przewodniczącego komisji i odwołującego się radnego. Decyzja Rady jest ostateczna.

§59.
1.	Komisja podejmuje kontrole wynikające z zatwierdzonego przez Radę Miejską planu jej pracy lub na zlecenie Rady.
2.	W przypadkach niecierpiących zwłoki na wniosek Przewodniczącego Rady komisja przystępuje do czynności kontrolnych (kontrola doraźna), o czym niezwłocznie informuje prezydenta miasta. Kontynuowanie kontroli wymaga zgody Rady Miejskiej wyrażonej na najbliższej sesji Rady.

§60.
1.	Komisja przeprowadza następujące rodzaje kontroli:
a)	kontrole kompleksowe - obejmujące całość lub obszerny fragment działalności kontrolowanej jednostki;
b)	kontrole problemowe - obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie 
      z zakresu działalności kontrolowanej jednostki;
c)	kontrole sprawdzające - podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione przez kontrolowaną jednostkę.
2.	Kontrola kompleksowa nie powinna trwać dłużej niż 45 dni roboczych, a kontrola problemowa 
      i kontrola sprawdzająca - nie dłużej niż 10 dni roboczych.

§61.
1.	Rada Miejska może nakazać komisji rewizyjnej:
a)	odstąpienie od podjęcia kontroli;
b)	zaniechanie lub zawieszenie już prowadzonej kontroli;
c)	rozszerzenie albo zawężenie przedmiotu bądź zakresu kontroli.
2.	Przepisy pkt. 1 stosuje się odpowiednio do poszczególnych czynności kontrolnych.

§62.
1.	Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności w sposób określony w § 67 i § 68 niniejszego regulaminu.
2.	Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego, w szczególności na podstawie dokumentów, wyjaśnień oraz opinii.

§63.
W toku postępowania kontrolnego zarówno kontrolujący, jak i przedstawiciele jednostki kontrolowanej obowiązani są do przestrzegania obowiązujących przepisów, w szczególności przepisów o ochronie informacji niejawnych i tajemnic zawodowych, gospodarczych, technicznych i handlowych oraz o ochronie danych osobowych.

§64. 
1.	Kontroli kompleksowych dokonują zespoły kontrolne składające się co najmniej z trzech członków komisji rewizyjnej. Kontrole problemowe, sprawdzające i doraźne przeprowadza co najmniej dwóch członków komisji rewizyjnej.
2.	Zespoły kontrolne powoływane są uchwałą komisji rewizyjnej, w której wyznacza się przewodniczącego zespołu.
3.	W przypadku prowadzenia kontroli w jednostkach organizacyjnych podporządkowanych prezydentowi miasta, przewodniczący komisji powiadamia prezydenta miasta o zamiarze rozpoczęcia kontroli najpóźniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem, z zastrzeżeniem §59 pkt 2.
4.	Po zakończeniu kontroli zespół kontrolny informuje o wynikach przeprowadzonej kontroli komisję rewizyjną.
5.	Czynności kontrolnych dokonuje się w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanej jednostki.

§65. 
1.	Kontrolę przeprowadza zespół kontrolny na podstawie pisemnego imiennego upoważnienia wydanego przez przewodniczącego komisji rewizyjnej, określającego kontrolowaną jednostkę, przedmiot i zakres kontroli. Upoważnienie to kontrolujący okazują kierownikowi kontrolowanej jednostki przed przystąpieniem do czynności kontrolnych. Na żądanie kierownika tej jednostki obowiązani są także okazać dokumenty poświadczające ich tożsamość. Poszczególne czynności kontrolne mogą być dokonywane przez dwóch członków zespołu.
2.	W trakcie realizowania zadań kontrolnych członkowie komisji rewizyjnej mają prawo:
a)	wglądu do dokumentacji prowadzonej przez kontrolowane jednostki;
b)	żądania wyjaśnień od prezydenta miasta oraz pracowników kontrolowanych jednostek organizacyjnych.

§66.
1.	Kierownik kontrolowanej jednostki jest obowiązany zapewnić kontrolującym warunki niezbędne do przeprowadzenia kontroli, a w szczególności umożliwić im wstęp do obiektów i pomieszczeń tej jednostki, udostępnić dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz - na żądanie kontrolujących - udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień.
2.	W razie odmowy spełnienia powyższych obowiązków kierownik kontrolowanej jednostki jest obowiązany do niezwłocznego złożenia na ręce osoby kontrolującej pisemnego wyjaśnienia w tej sprawie.

§67.
1.	W ciągu 7 dni od dnia zakończenia kontroli kompleksowej kontrolujący sporządzają protokół kontroli, zwany dalej "protokołem", obejmujący:
a)	nazwę i adres kontrolowanej jednostki;
b)	imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących);
c)	daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych;
d)	określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą;
e)	imię i nazwisko kierownika kontrolowanej jednostki;
f)	przebieg i ustalenia kontroli, a w szczególności stwierdzone nieprawidłowości w działaniu kontrolowanej jednostki oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole;
g)	datę i miejsce podpisania protokołu;
h)	podpisy kontrolujących.
2.	Protokół sporządza się w dwóch egzemplarzach. W terminie 3 dni od jego podpisania przewodniczący zespołu kontrolnego jeden egzemplarz protokołu przekazuje przewodniczącemu komisji rewizyjnej, a drugi – kierownikowi kontrolowanej jednostki.
3.	Z kontroli sprawdzających i kontroli doraźnych w ciągu 7 dni zespół kontrolny sporządza sprawozdanie z kontroli, które przewodniczący zespołu przekazuje przewodniczącemu Rady Miejskiej, prezydentowi miasta oraz przewodniczącemu komisji rewizyjnej.

§68.
1.	Kierownik kontrolowanej jednostki może w ciągu 7 dni od daty otrzymania protokołu złożyć na ręce przewodniczącego komisji rewizyjnej umotywowane zastrzeżenia dotyczące przebiegu i ustaleń kontroli.
2.	W ciągu 7 dni zespół kontrolny analizuje wniesione zastrzeżenia. W razie konieczności kontynuuje kontrolę lub wprowadza korektę do protokołu kontroli. Zastrzeżenia nieuzasadnione komisja oddala.
3.	Po upływie terminów określonych w pkt. 1 i 2, komisja rewizyjna ustala wyniki kontroli w formie zaleceń pokontrolnych. 
4.	Zalecenia pokontrolne powinny zawierać wnioski oraz propozycje dotyczące usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. Otrzymuje je kierownik kontrolowanej jednostki oraz prezydent miasta.
5.	Wyniki kontroli komisja rewizyjna składa na piśmie Radzie Miejskiej na ręce jej przewodniczącego.
6.	Po upływie 3 miesięcy od kontroli kompleksowej bądź kontroli problemowej komisja rewizyjna zwraca się pisemnie do kierownika kontrolowanej jednostki o sprawozdanie z wykonania zaleceń pokontrolnych. 
7.	W przypadku niewykonania przez kierownika kontrolowanej jednostki zaleceń pokontrolnych zespół kontrolny wszczyna kontrolę sprawdzającą.

§69.
1.	Komisja opiniuje wykonanie budżetu miasta i występuje do Rady Miejskiej z wnioskiem w sprawie absolutorium dla  prezydenta miasta.
2.	W pierwszej kolejności przewodniczący komisji poddaje pod głosowanie wniosek o udzielenie absolutorium prezydentowi miasta. 
3.	W przypadku, gdy wniosek, o którym mowa w pkt. 2, nie uzyska większości głosów, przewodniczący przedkłada komisji wniosek o nieudzielenie absolutorium prezydentowi miasta.
4.	Przewodniczący komisji przedkłada opinię i wniosek, o których mowa w pkt. 1 i 2, przewodniczącemu Rady Miejskiej niezwłocznie po ich sformułowaniu przez komisję. 
5.	Wniosek, o którym mowa w pkt. 1, przewodniczący Rady przesyła niezwłocznie do zaopiniowania  Regionalnej Izbie Obrachunkowej.

§70.
1.	Komisja rewizyjna opiniuje na piśmie wniosek o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania prezydenta miasta z przyczyny innej niż nieudzielenie absolutorium.
2.	Przewodniczący komisji przedkłada opinię w sprawie, o której mowa w pkt. 1, nie później niż w ciągu 14 dni od daty otrzymania pisemnego wniosku o opinię, na ręce przewodniczącego Rady Miejskiej.
3.	W razie niedotrzymania terminu określonego w pkt. 2 uznaje się, że komisja nie wnosi zastrzeżeń do zgłoszonego wniosku.

§71.
Komisja wydaje także opinie w innych sprawach zleconych przez Radę Miejską.  Przepisy § 70 pkt. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
§72.
1.	Posiedzenia komisji rewizyjnej odbywają się na zasadach określonych w Statucie Miasta i niniejszym regulaminie,  z zastrzeżeniem, iż z posiedzenia komisji sporządza się protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków komisji uczestniczących w posiedzeniu.
2.	Z przyczyn przewidzianych w przepisach szczególnych, w szczególności gdy przedmiotem obrad komisji mają być sprawy objęte tajemnicą służbową, obrady komisji mogą zostać utajnione przez komisję na wniosek każdego członka komisji. Utajnienie obrad wymaga wskazania dokładnej podstawy prawnej.
3.	W sprawach nieuregulowanych w rozdziale niniejszym do komisji rewizyjnej stosuje się odpowiednio przepisy o komisjach stałych Rady Miejskiej.

§73.
1.	Komisja rewizyjna składa w formie pisemnej na ręce przewodniczącego Rady Miejskiej:
a)	sprawozdania bieżące z działalności w okresie między sesjami Rady;
b)	sprawozdania okresowe - na zasadach ogólnych;
c)	sprawozdania okazjonalne - na żądanie Rady;
d)	sprawozdania roczne z kontroli przeprowadzonych przez komisję 
             w poprzednim roku kalendarzowym w terminie do końca lutego następnego 
             roku kalendarzowego.
2.	Sprawozdanie, o którym mowa w pkt. 1 ppkt d, powinno zawierać w szczególności:
a)	liczbę, przedmiot, rodzaj i czas kontroli przeprowadzonych przez komisję;
b)	liczbę, przedmiot, rodzaj i czas kontroli przeprowadzonych przez organy 
             zewnętrzne;
c)	wykaz jednostek objętych kontrolą przez komisję lub przez organy 
             zewnętrzne;
d)	omówienie najważniejszych nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli 
             przez komisję;
e)	analizę wyników kontroli przeprowadzonych przez organy zewnętrzne wraz 
             z głównymi wnioskami wynikającymi z tej analizy.
3.	Sprawozdania komisji przewodniczący Rady wykłada do wglądu w komórce organizacyjnej 
            obsługującej Radę Miejską.