PROTOKÓŁ
kontroli problemowej Nr P6/2009
przeprowadzonej w  Wydziale Obrotu Nieruchomościami 
Urzędu Miejskiego w Zabrzu

Kontrolę przeprowadzili: Zbigniew  F r u k – główny specjalista i Artur   N o w a k o w s k i (w ramach szkolenia wewnętrznego) – inspektor z Biura Kontroli Urzędu Miejskiego w Zabrzu, działający na podstawie Polecenia przeprowadzenia kontroli z dnia 12 maja 2009 r. r. i zmiany polecenia przeprowadzenia kontroli z dnia 3 czerwca 2009 r. wydanych przez Prezydenta Miasta (Zał. nr 1 i 2), w okresie od dnia 24 czerwca do dnia 24 lipca 2009 r.
Przedmiotem kontroli były zagadnienia w zakresie dochodzenia należności budżetu państwa z tytułu opłat za wieczyste użytkowanie gruntów w 2008 r.
Ustalenia kontroli zawarte zostały w kolejnych rozdziałach: 
I.	U s t a l e n i a    o g ó l n e                                                                   str.  1                                                
II.	U s t a l e n i a    s z c z e g ó ł o w e                                                    str.  3

I.	U s t a l e n i a    o g ó l n e  

Wydział Obrotu Nieruchomościami powołany został od 1 stycznia 2008 r. – Zarządzenie Nr 821/BDU/2007 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 28 grudnia 2007 r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego oraz jego tekstu jednolitego.
Stanowisko Naczelnika Wydziału od dnia 2.01.2008 r. zajmuje Pani Magdalena Korzeniowska (do 14.02.08 r. pełniąca obowiązki), zatrudniona na podstawie umowy o pracę z dnia 1.10.2001 r. W okresie kontroli przebywała na zwolnieniu lekarskim i urlopie macierzyńskim, a obowiązki naczelnika pełniła Pani Iwona Chodyra – Kierownik Referatu.
Bezpośrednio odpowiedzialnym za realizację zadań objętych kontrolą od lutego 2008 r. był kierujący Zespołem ds. opłat za wieczyste użytkowanie Pan Antoni Soroka, a od dnia 19 stycznia 2009 r. Kierownikiem Referatu  opłat za wieczyste użytkowanie jest Pani Justyna Śwituła zatrudniona w Urzędzie na podstawie umowy o pracę z dnia 14 listopada 2006 r.
Z Regulaminu Organizacyjnego Urzędu wprowadzonego zarządzeniem nr 33/ZPU/2009 Prezydenta Miasta Zabrze w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Zabrzu wynika, że w skład kontrolowanego Wydziału wchodzą 3 referaty, w których w czasie kontroli zatrudnionych było 35 pracowników. 
Sprawy będące przedmiotem kontroli prowadzi wspomniany Referat opłat za wieczyste użytkowanie, w którym zatrudnionych jest 8 pracowników. Do podstawowych zadań Referatu należy:
-	aktualizacja opłat rocznych za wieczyste użytkowanie gruntów Miasta i Skarbu Państwa,
-	prowadzenie ewidencji analitycznej i windykacji opłat rocznych.
Wyjaśnień w czasie kontroli udzielali: 
-	Pani Justyna Śwituła – kierownik referatu,
-	        Dorota Warzecha - podinspektor
-	        Beata Bańczyk – pomoc administracyjna,
 -          Małgorzata Kargol-Kobylińska – inspektor, która zastąpiła Panią Justynę Magdziarz – podinspektora 
-	Pan  Antoni Soroka – główny specjalista,
Wydział  w zakresie wyżej określonym był kontrolowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Katowicach na przełomie 2007/08 r. – w zakresie nieruchomości gruntowych gminy (protokół z 11 marca 2008 r.) oraz przez Delegaturę NIK w Katowicach (protokół z dnia 3 kwietnia 2008 r.).
Kontrolowany Wydział działa przede wszystkim w oparciu o następujące akty prawne:
-	ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym – j. t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami,
-	ustawę z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości – j. t. Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 ze zmianami,
-	ustawę z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych – Dz. U.  Nr 249, poz. 2104 ze zmianami,
-	ustawę z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego – j. t. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami,
-	ustawę z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji – j. t. Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zmianami,
-	rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych – Dz. U. Nr 142, poz. 1020,
-	rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej – Dz. U. Nr 115, poz. 781 ze zmianami,
-	rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. nr 107, poz. 726 ze zmianami,
-	zarządzenie Prezydenta Miasta Zabrze Nr 6/BF/2007 z dnia 25.01.2007 r. w sprawie zasad prowadzenia rachunkowości w Urzędzie Miejskim w Zabrzu oraz zarządzenie Nr 127/KSU/2007 z dnia 19.11.2007 r. zmieniające powyższe zarządzenie Prezydenta Miasta ze zmianami.

II.	U s t a l e n i a    s z c z e g ó ł o w e

W wystąpieniu pokontrolnym z dnia 9 maja 2008 r. inspektorzy RIO zarzucili Wydziałowi Zarządzania Nieruchomościami i Wydziałowi Obrotu Nieruchomościami brak bieżącego podejmowania w latach 2004-2008 czynności zmierzających do wyegzekwowania zaległości z tytułu użytkowania wieczystego wobec siedmiu podanych przykładowo użytkowników wieczystych. 
Stosownie do przepisów art. 92 pkt 2 w zw. z art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zmianami) oraz art. 138 ust.1 w zw. z art. 189 ust.1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.) ustalanie, pobieranie i odprowadzanie dochodów budżetu następuje na zasadach i w terminach wynikających z obowiązujących przepisów. Terminy realizacji opłat wynikały z zawartych umów ustalonych zgodnie z przepisami art. 71 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm. oraz Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.).
Ponadto stosownie do przepisu art. 481 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) jeżeli dłużnik opóźnia się ze spełnieniem świadczenia pieniężnego, wierzyciel może żądać odsetek za czas opóźnienia. 
W tej sytuacji kontrolerzy RIO sformułowali wniosek nr 5, aby wzmocnić nadzór nad pracownikami  Wydziału Obrotu Nieruchomościami w zakresie windykacji należności z tytułu użytkowania wieczystego, mając na uwadze postanowienia zawartych umów o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste, przepis art. 481 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) oraz przepis art. 47 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.). Informację o realizacji wniosków pokontrolnych Prezydent Miasta Zabrze przekazał do RIO w piśmie nr WBU.PB-3010-206/2008 z dnia 11.06.2008 r.
Delegatura NIK zarzuciła pracownikom Wydziałów Gospodarki Gruntami oraz Zarządzania Nieruchomościami, a od 2008 r. Wydziału Obrotu Nieruchomościami, między innymi:
-	nieprzestrzeganie postanowień Instrukcji w sprawie zasad ewidencji i windykacji należności cywilnoprawnych oraz należności nie objętych przepisami ustawy Ordynacja podatkowa,
-	znaczne opóźnienia we wdrażaniu, począwszy od roku 2005, niezbędnych zmian systemowych i rozwiązań informatycznych (wdrożenia podsystemu WOGRU – windykacja opłat za wieczyste użytkowanie gruntów). W Urzędzie ewidencja podmiotów zobowiązanych do uiszczania opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego gruntów była prowadzona ręcznie na kartotekach opłat (kartoteki były jednocześnie księgami pomocniczymi do konta należności 221 z tytułu dochodów budżetowych, wieczyste użytkowanie gruntów Skarbu Państwa),
-	brak kontroli i nadzoru w zakresie terminowego wnoszenia opłat i wysyłek wezwań do zapłaty, a także kierowania spraw dotyczących zaległości na drogę postępowania sądowego,
-	nieujęcie we właściwych terminach tj. 30 czerwca i 30 września 2007 r. kwot odsetek od zaległości z tytułu wieczystego użytkowania (naruszenie § 7 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości i planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych.
Prezydent Miasta Zabrze poinformował Delegaturę NIK w Katowicach o stanie realizacji tych wniosków pismami: nr WBU.PB-014-72/2008 z dnia 5.05.2008 r. i nr WBU.MR-0911-6/2009 z dnia 6.07.2009 r.
Wydział Obrotu Nieruchomościami od stycznia 2009 r. korzysta już z podsystemów OPGRU (Ewidencja opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego gruntów) oraz WOGRU (Windykacja opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego gruntów). Pozwalają one na szybką identyfikację dłużników oraz sprawną windykację należności. W kartotekach znajduje się 5563 kart kontowych osób fizycznych, z których na dzień 25.06.09 r. – 1076 zalegało z opłatami na kwotę 318 556,91 zł (Zał. nr 3) oraz 271 kart osób prawnych, z których na dzień 26.06.09 r. – 86 zalegało z opłatami na kwotę 2 078 653,30 zł (Zał. nr 74). Kontroli szczegółowej poddano dłużników, których zadłużenie było wyższe od 1 000,00 złotych. Objęła ona 39 teczek osób fizycznych zadłużonych na kwotę 273 751,77 zł, z których do dnia 6.07.09 r. pozostało 36 dłużników opłat rocznych użytkowników wieczystych gruntów Skarbu Państwa na kwotę 268 788,06 złotych (Zał. nr 4) oraz 34 teczki osób prawnych zadłużonych na 2 071 640,32 złotych (Zał. nr 74), z których do dnia 6.07.09 r. pozostało 31 takich dłużników, z zadłużeniem 2 056 751,77 zł (Zał. nr 75). Dnia 21 lipca br. po dokonaniu wpłat przez „Gemini Holdings” Sp. z o.o. zadłużenie osób prawnych zmniejszyło się do kwoty 2 014 167,39 zł. Wyniki szczegółowej analizy tych materiałów zamieszczono w dalszej części protokołu w układzie: liczba porządkowa, numer karty kontowej, wyniki badania akt.
Od czerwca 2008 r. kontrolowany Wydział zdecydowanie przystąpił do windykacji zaległych opłat rocznych za wieczyste użytkowanie gruntów Skarbu Państwa, zgodnie z Zarządzeniem Prezydenta Miasta Zabrze Nr 127/KSU/2007 z dnia 19 listopada 2007 r. w sprawie zasad prowadzenia rachunkowości w Urzędzie Miejskim w Zabrzu. Do dłużników wysłano co najmniej po dwa wezwania, w sumie w roku 2008 – 1470 sztuk. 
Zadłużenie użytkowników wieczystych gruntów Skarbu Państwa przed rokiem, tj. na dzień 30.06.2008 r. wynosiło 4 015 059,05 zł, a w czasie obecnej kontroli, na dzień 30.06.2009 r. – 2 397 210,21 zł. Zmniejszyło się więc, chociaż w okresie tym dokonano aktualizacji opłat, o czym będzie mowa w dalszej części protokołu, o 40,3%.
Wyniki analizy akt osób fizycznych, których zadłużenie przekraczało 1 000 zł:
1.	Nr karty kontowej–1663 Dnia 31.07.2007 r. Magdalena H. nabyła od Jacka J. działającego w imieniu Bytomskiej Spółki Restrukturyzacji Kopalń Sp. z o.o. prawo wieczystego użytkowania działki nr 1767/3 o pow. 950 m² (KW 27843) położonej w Zabrzu przy ul. Sienkiewicza za 79 tys. zł, a z podatkiem VAT – 96 380,00 zł (Akt notarialny nr A-8647/2007). Opłatę roczną wyliczono jej na kwotę 2 724,03 zł. Uiściła ją w dniu 30 czerwca 2008 r., po wezwaniu z dnia 5.06.08 r. (Zał. nr 5).
Dnia 17.07.2008 r. sprzedała udział wynoszący ½ część w prawie wieczystego użytkowania tej nieruchomości Sławomirowi P. za 100 tys. zł – KW GL1Z/00027843/9 na potrzeby prowadzonej przez  niego działalności gospodarczej pod firmą FUX, a do naliczenia opłaty przyjęto cały udział (Zał. nr 6). Zaległości wymienionej na dzień 6 lipca br. też od całego udziału, a nie od ½, wynoszą 3 120,54 zł razem z odsetkami (Zał. nr 4-Lp.1).

2.	1672 Dnia 14.02.2001 r. Mariola R. nabyła od Józefa K. (2/3 udziału) w prawie wieczystego użytkowania niezabudowanej nieruchomości w Zabrzu przy kolei do Bytomia na południe od ul. Pod Borem obejmującej działki nr 120/20 i 85/16 o łącznej powierzchni 11 449 m² (KW 15743) za 46 667,00 zł (Akt notarialny nr A-1708/2001). Opłatę roczną ustalono w kwocie 1 892,80 zł. Zaległości z lat 2002-05 uległy przedawnieniu (Zał. nr 7). Pozostałych nie uiściła pomimo wezwań do zapłaty w 2008 r. S.R. w Zabrzu nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym VIII Nc-1811 /09 z dnia nakazał jej zapłatę należności od 2006 r. w kwocie 5 678,40 zł z odsetkami (Zał. nr 8). W dniu 20 maja 2009 r. wezwano ją ponownie do uiszczenia tej kwoty wraz z opłatą za 2009 r. (Zał. nr 9). Jej zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 9 108,62 zł (Zał. nr 4-Lp.2).

3.	1673 Dnia 23.03.2001 r. Artur S. nabył od Józefa K. 1/3 udziału w prawie wieczystego użytkowania niezabudowanej nieruchomości w Zabrzu przy kolei do Bytomia na południe od ul. Pod Borem obejmującej działki nr 120/20 i 85/16 o łącznej powierzchni 11 449 m² (KW 15743) za 23 333,00 zł (Akt notarialny nr A-1708/2001). Opłatę roczną naliczono w kwocie 946,40 złotych. Pierwsze wezwanie wysłano dnia 5.06.2008 r., następne 17.10.2008 roku – przekroczenie terminu instrukcyjnego 90 dni (Zał. nr 13). Wezwania w tych terminach wysyłano w 2008 r. niemal do wszystkich dłużników.  Przez zaniechanie wcześniej jakichkolwiek działań windykacyjnych dopuszczono do przedawnienia zaległości w kwocie 3 785,60 zł i 2 408,79 zł odsetek (Zał. nr 12). Sąd Rej. w Zabrzu nakazem zapłaty VIII Nc-1815/09 z dnia 7 kwietnia br. zobowiązał go do zapłaty 2 839,20 zł z odsetkami (Zał. nr 10). W dniu 20 maja 2009 r. wezwano go ponownie do uiszczenia tej kwoty wraz z opłatą za 2009 r. (Zał. nr 11). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 4 554,31 zł (Zał. nr 4-Lp.3).

4.	1675 Dnia 6.04.2000 r. Arkadiusz R. nabył od Andrzeja G. i Leszka K. reprezentujących Hutę „Zabrze” S.A. niezabudowaną działkę gruntu nr 551/243 o powierzchni 479 m² położonej w Zabrzu, przy ul. Kowalskiej (KW 14935) za kwotę 47 900,00 zł na prowadzenie działalności gospodarczej zarejestrowanej  pod nr 7459 UM w Rudzie Śl. (Akt notarialny nr A-6069/2000). Opłata roczna 431,10 zł. Korespondencja od 2004 r. Wezwania z 2008 r. jak podawano wcześniej (Zał. nr 17). Przez zaniechanie jakichkolwiek działań dopuszczono do przedawnienia zaległości w kwocie 1 724,40 zł i 1 097,24 zł odsetek (Zał. nr 16). Sąd Rej. w Zabrzu nakazem zapłaty VIII Nc-1997/09 z dnia 7 kwietnia br. zobowiązał go do zapłaty 1 293,30 zł z odsetkami (Zał. nr 14). W dniu 20 maja 2009 r. wezwano go ponownie do uiszczenia tej kwoty wraz z opłatą za 2009 r. (Zał. nr 15). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 2 074,56 zł (Zał. nr 4-Lp.4).

5.	1679 Dnia 29.05.2003 r. Michał S. nabył od współużytkowników wieczystych: Mariana W. i Henryka P. prawo wieczystego użytkowania zabudowanej działki przy ul. Zamkowej 1, nr 738/79 o pow. 8173 m² - KW 11851, za 98 076,00 zł oraz budynek portierni za 1 924,00 zł (Akt notarialny nr A-2725/2003). Opłatę roczną wyliczono na kwotę 4 903,80 zł. Za lata 2004-05 zaległości uległy przedawnieniu (Zał. nr 20). S.R. w Gliwicach postanowieniem XII GU-55/08 z dnia 7.10.2008 r. ogłosił upadłość jego firmy (Zał. nr 21). Korespondencja z biegłym sądowym (Zał. nr 19). W dniu 20 maja 2009 r. wezwano go do uiszczenia  opłat za lata 2006-2009 (Zał. nr 18). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 23 598,30 zł (Zał. nr 4-Lp.5).

6.	1989 Dnia 23.02.1999 r. Paweł B. nabył od Stanisława T. i Krystyny A. reprezentujących KWK „Pstrowski” Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w Zabrzu prawo użytkowania wieczystego części 8/25 niezabudowanej działki nr 3645/309 o pow. 3011 m² położonej w Zabrzu, przy ul. Kościuszki 50B – KW 657 za kwotę 8 736,00 zł - cała działka 27 300,00 (Akt notarialny nr A-3040/99).
Dnia 26.09.2006 r. zniesiono w/w współwłasność. Paweł B. otrzymał prawo wieczystego użytkowania nowo powstałej działki o nr 5134 /309 o pow. 765 m² wraz z rozpoczętą budową budynku mieszkalnego o łącznej wartości 119 300,00 zł, w tym wartość prawa wieczystego użytkowania wynosi 15,3 tys. zł oraz udział (8/25) w prawie wieczystego użytkowania działek o nr 5135/309, 5136/309 i 5413/309 (Akt notarialny nr A-10939/2006). Pierwsza zaległość za 2005 r.– 262,08 zł i 114,87 zł odsetki. Umorzono ją pismem z dnia 18.12.2008 r. Pomimo wezwań do zapłaty, nie wniósł ich za kolejne lata. Sąd Rej. w Zabrzu nakazem zapłaty VIII Nc-1998/09 z dnia 7 kwietnia br. zobowiązał go do zapłaty 786,24 zł z odsetkami (Zał. nr 23). W dniu 21 maja 2009 r. wezwano go ponownie do uiszczenia tej kwoty wraz z opłatą za 2009 r. (Zał. nr 22). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 1 261,19 zł (Zał. nr 4-Lp.6).

7.	2068 Dnia 21.09.2001 r. Zbigniew B. nabył od Jana Ś. likwidatora Przedsiębiorstwa Papierniczo-Poligraficzne „Prodryn” w likwidacji z siedzibą w Będzinie prawo wieczystego użytkowania działki nr 2327/123 o pow. 15904 m² położonej w Zabrzu, przy ul. Legnickiej 5 wraz z budynkami za 340 000,00 złotych, w tym cena prawa wieczystego użytkowania – 310 000,00 zł – KW 10950 (Akt notarialny nr A-13101/2001). Opłatę roczną ustalono w kwocie 7 879,80 zł. Korespondencja z wymienionym jest niemożliwa, ze względu na zmiany miejsca pobytu. Ostatnie wezwanie z dnia 22.05.2009 r. także nie zostało doręczone (Zał. 24-25). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosi 37 919,54 zł (Zał. nr 4-Lp.7). Wyjaśnienia złożone w czasie kontroli z dnia 14.07.2009 r. (Zał. nr 73 ad. 5).

8.	2069 Dnia 21.12.1993 r. Elżbieta i Marian B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą BESMAREX nabyli od likwidatora PUM „Mototechnika” Czesława W. prawo wieczystego użytkowania działek: nr 1924/26 o pow. 1151 m² - KW 10107, nr 1922/26 o pow. 936 m² - KW 10108 i nr 1926/26 o pow. 509 m² - KW 10109, położonych w Zabrzu, przy ul. Wolności 41 wraz z budynkami i urządzeniami za cenę 2 737 000,00 zł (Akt notarialny nr A-659/93). Opłatę roczną ustalono w kwocie 6 240,66 zł. Wymienieni wywiązują się z opłat. Ich zaległość dotyczy bieżącego roku – wezwanie z dnia 22 maja (Zał. nr 26) i wynosi na dzień 6 lipca br. 6 431,38 zł (Zał. nr 4-Lp.8). Wysłano ponowne wezwanie do zapłaty – teraz na adres firmy (Zał. nr 73 ad. 3). W czasie kontroli otrzymano od w/w odpowiedź (Zał. nr 26a), że opłatę w kwocie 6 253,99 zł uiścili w dniu 6 kwietnia br. bez oddzielnego wezwania. Nie mają więc zadłużenia i nie powinni byli znaleźć się na liście dłużników. Sprawę przetrzymania wpłaty na koncie Urzędu, bez powiadomienia zainteresowanego Wydziału, należy wyjaśnić i nie dopuścić do podobnych sytuacji w przyszłości.

9.	2217 Dnia 12.02.2003 r. Jerzy Sz. nabył od Grzegorza Ch. prawo wieczystego użytkowania działki nr 144/15 o pow. 326 m² wraz z budowlą typu bunkier za 4 tys. zł – KW 29302 (Akt notarialny nr A-1004/2003). Dnia 9.06.2004 r. wspólnie z Bożeną Sz. nabyli od Marii O. prawo użytkowania wieczystego części – 1/3 działki w Zabrzu, przy ul. Szybowej nr 282/12 o powierzchni 4781 m² wraz z budynkiem garaży za 27 000,00 zł – KW 32311 ((Akt notarialny nr A-4551/2004). Dnia 4.10.2007 r. nabyli prawo użytkowania wieczystego działki nr 346/12 o pow. 2825 m² oraz własność kuźni w Zabrzu, przy ul. Szybowej 2 za 30 tys. zł – KW 27029 (Akt notarialny nr A-8600/2007). Działki o nr 328/12, 265/12 oraz 168/15 niezabudowane wykorzystywane jako droga do działki 346/12. Dnia 6.10.2008 r. wspólnie z Bożeną Sz. nabyli od Marii O. i Anny W. prawo użytkowania wieczystego części – 1/3 działki położonej w Zabrzu, przy ul. Szybowej, nr 282/12 o powierzchni 4781 m² wraz z budynkiem garaży za 60 000,00 zł – KW GLIZ/00032311/9 (Akt notarialny nr A-13483/2008). W dniu 22 maja wezwano ich do zapłaty kwoty 5 376,75 z należnymi odsetkami (Zał. nr 61). Ich zadłużenie na dzień 6.07.2009 r. wynosiło 6 012,36 zł (Zał. nr 4-Lp.9).

10.	 2221 Dnia 3.11.1998 r. Józef D., Stanisław D. i Janusz F. wspólnicy S.C. PP-UH „DIMEX” nabyli od Stanisława T. i Romualda D. likwidatorów KWK „Pstrowski” Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w Zabrzu, ul. Szybowa 2 prawo użytkowania wieczystego działki nr 1554/225 o pow. 743 m² położonej w Zabrzu, ul. Hagera 43, za kwotę 14 860,00 zł – KW 15843 (Akt notarialny nr A-24499/98). W/w są także użytkownikami działek nr 1492/225 o pow. 6426 m² i nr 506 i 507/63 m² o pow. 867 m². Z odpisu z KW 22259 z dnia 27.01.2000 r. wynika, że pierwszą z w/w działek odłączono z KW 15843, a użytkownikiem wieczystym jest Józef D., a nie Józefa D., jak podano w wezwaniu (Zał. nr 27), którego nie odebrano. W czasie trwania kontroli wysłano prawidłowe z dnia 7.07., a jego zadłużenie wynosiło 2 448,86 zł (Zał. nr 28). Wyjaśnienia (Zał. nr 73a – 1).

11.	 2222 Od 2002 r. wieczystym użytkownikiem gruntów w Zabrzu, przy ul. Słodczyka 8A nr 596/101 o pow. 1296 m² - KW 11613, przy ul. Dąbrowskiego 7-11 nr 1202/8 o pow. 3298 m², przy ul. Niedziałkowskiego 2 nr 1204/90 o pow. 3783 m² i przy ul. Niedziałkowskiego 4 nr 766/28 o pow. 1047 m² – KW 14932, przy ul. Londzina 5 nr 1607/94 o pow. 1500 m² i Londzina 7 nr 1605/96 o pow. 1499 m² - KW 11878 oraz przy ul. Niedziałkowskiego 29/29a nr 3854/505 o pow. 2315 m² - KW 14937 jest Leszek K. Opłatę roczną wyliczono mu na kwotę 7 369,00 zł. W 2007 r. trzykrotnie wzywano go bezskutecznie do ich uiszczenia, w 2008 r. – także trzykrotnie. Odpowiedział na ostatnie z nich dnia 23 października wnosząc zarzut przedawnienia do opłat za lata 2003-2005 oraz wysokość odsetek. Tego samego dnia dokonał wpłaty zaległych z trzech lat opłat z odsetkami liczonymi od końca każdego roku, a nie od końca I kwartału, w kwocie 23 002,39 zł. Nie dopłacił więc 2 398,46 zł. Nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym nr VIII Nc-1978/09 z dnia 23 kwietnia br. S.R. w Zabrzu zobowiązał go do zapłaty tej kwoty z odsetkami od 31.03.2009 r. (Zał. nr 30). Należy nadmienić, że w 2007 r. pozbył się prawa użytkowania wieczystego jednej z w/w działek i dlatego opłata za 2008 r. została zmniejszona do kwoty 6 721,00 zł, a w ubiegłym roku kolejnych i dlatego opłatę za 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 649,00 zł (Zał. nr 29). Nie zawiadomiono jednak w terminie użytkownika o wielkości nowych opłat, co może skutkować uniemożliwieniem wyegzekwowania odsetek od dnia 31 marca. Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 5 797,26 zł (Zał. nr 4-Lp.11).

12.	 2226 W 2005 r. dokonano wyceny działki nr 236/15 o pow. 7049 m² położonej w Zabrzu, przy ul. Szybowej – KW 19901, będącej w użytkowaniu wieczystym Waldemara T. – Ekometalurgia w Gliwicach, ul. Portowa 28. Jej wartość ustalono na kwotę 201 200,00 zł, a opłatę za wieczyste użytkowanie w kwocie 6 036,00 zł. Wymieniony pomimo trzech wezwań z 2008 r., sądowego nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym VIII Nc-1826/09 z dnia 24 kwietnia 2009 r. (Zał. nr 32) oraz wezwania do zapłaty z dnia 22 maja 2009 r. (Zał. nr 31) nie uiścił należności. Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 29 046,72 zł (Zał. nr 4-Lp.12).

13.	 2380 Dnia 15.07.1996 r. Jerzy i Irena S. nabyli od PR-BPW w upadłości prawo wieczystego użytkowania gruntu położonego w Zabrzu, przy ul. Pawliczka 25, działki nr 4329/64 o pow. 1869 m² - KW 17092 i udział 29/240 działek nr  4322/ 64 i 4327/64 o łącznej pow. 2479 m² - KW 16082 (Akt notarialny nr A-6650/96) następnie działkę nr 4325/64 o pow. 1079 m² - KW 17340 oraz udział 41/240 w działkach 4322/64 i 4327/64 o pow. 2396 m² - KW 16082 (Akt notarialny nr A-6411/97). Opłata roczna za wieczyste użytkowanie wynosi od 1998 r. 992,21 złotych i żadnej nie uiszczono. W 2008 r. pismem z dnia 15 grudnia stwierdzono przedawnienie zaległości do 2005 r. w kwocie 8 929,89 zł wraz z odsetkami w kwocie 10 713,95 zł. Zaległości od 2006 r. skierowano na drogę postępowania upominawczego. S.R. w Zabrzu nakazem zapłaty VIII Nc-1205/09 z dnia 23 kwietnia 2009 r. nakazał im zapłacić 2 976,63 zł wraz z odsetkami (Zał. nr 34). Wezwaniem z dnia 26.05.2009 r. wezwano ich od zapłaty 5 733,20 zł (Zał. nr 35). Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 5 797,28 zł (Zał. nr 4-Lp.13).

14.	 2409 Dnia 7.12.2007 r. Roman C. nabył prawo użytkowania wieczystego działki nr 1571/201 o pow. 3614 m² położonej w Zabrzu przy ul. Paderewskiego 106 wraz z własnością znajdujących się na niej budynków za 488 tys. zł – KW GL1Z/00027845/3 (Akt notarialny A-12016/2007). Opłatę roczną wyliczono na kwotę 1 301,04 zł. Za rok 2008 r. zapłacił w czerwcu z odsetkami – 1336,29 zł, chociaż nie wydano mu naliczenia tej opłaty i nie określono terminu wpłaty. W tym roku wezwanie wysłano 26 maja (Zał. nr 35). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 1 340,80 zł (Zał. nr 4-Lp.14).

15.	 2829 Dnia 3.07.1998 r. Andrzej i Grażyna B. nabyli od syndyka masy upadłościowej PBOiUE w Gliwicach prawo wieczystego użytkowania gruntów w Zabrzu, przy ul. Zwrotniczej 11 nr 1222,29 o pow. 26867 m² wraz z budynkami - KW 17125 za 450 100,00 zł (Akt notarialny nr A-3318/98). W 2003 r. opłatę roczną wyliczono im na kwotę 6 717,28 zł, którą w 2007 r. zmniejszono do 5 962,33 zł, a w roku bieżącym do 3 015,01 zł, po zbyciu części prawa użytkowania wieczystego nabywcom mieszkań. Z wezwania z dnia 27.05.09 r. wynika, że za rok 2008 nie zapłacili 7,95 zł (Zał. nr 36). Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 3 151,26 zł (Zał. nr 4-Lp.15).

16.	 2935 Dnia 21.02.2002 r. Jerzy K. nabył od PS-T„Transgór” Sp. z o.o. prawo wieczystego użytkowania części 573/1000 nieruchomości objętej KW 7904 w Zabrzu przy ul. Hagera składającą się z działek nr 215/59, 398/59 i 396/59 o łącznej pow. 11043 m² wraz ze znajdującymi się na nich budynkami za cenę 520 900,00 zł (Akt notarialny nr A-1749/2002). Opłatę roczną ustalono w kwocie 5 039,96 zł. Na bieżąco wywiązywał się z tych opłat. W dniu 28 maja br. wezwano go do uiszczenia opłaty za 2009 r. (Zał. nr 37). Wpłacił z tego tylko część. Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosi 2 184,53 zł (Zał. nr 4-Lp.16).

17.	 3644 Dnia 12.02.2001 r. Andrzej D. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma PHU „Enigma” nabył od przedstawicieli POWEN S.A. Zabrze nieruchomość w Zabrzu, ul. Wolności – KW 23745 o obszarze 5141 m² obejmującą działki 4228/1, 4226/2, 4224/2, 627/30 i 534/31 za 315 tys. zł wraz z budynkami w cenie 400 tys. zł. Opłatę roczną obliczono na kwotę 2 637,30 zł. Do 2004 r. uiścił opłaty z odsetkami we wrześniu 2007 r. Za rok 2005 dopuszczono do przedawnienia zaległości. Za lata 2006-08 dwukrotnie wezwano go do wniesienia opłaty w dniach: 13.06. i 7.10.2008 r. Aktualnie zalega z opłatą za 2009 r. na kwotę 2 539,91 zł z odsetkami od 1 kwietnia br. (Zał. nr 38). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 2 617,53 zł (Zał. nr 4-Lp.17).

18.	 3834 Dnia 3.11.1998 r. Stanisław D., Józef D. i Janusz F. wspólnicy S.C. PP-UH „DIMEX” nabyli od Stanisława T. i Romualda D. likwidatorów KWK „Pstrowski” Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w Zabrzu, ul. Szybowa 2 prawo użytkowania wieczystego działki nr 1554/225 o pow. 743 m² położonej w Zabrzu, ul. Hagera 43, za kwotę 14 860,00 zł – KW 15843 (Akt notarialny nr A-24499/98). W/w są także użytkownikami działek nr 1492/225 o pow. 6426 m² i nr 506 i 507/63 m² o pow. 867 m². Opłatę roczną ustalono mu w kwocie 1 064,97 zł. Pomimo dwóch wezwań w 2008 r. nie uiścił należności za bieżący rok. Dnia 22 maja wysłano kolejne wezwanie (Zał. nr 39) obejmując nim także opłatę za rok 2009. Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 2 317,51 zł (Zał. nr 4-Lp.18).

19.	 3835 Dnia 3.11.1998 r. Janusz F., Józef D. i Stanisław D. wspólnicy S.C. PP-UH „DIMEX” nabyli od Stanisława T. i Romualda D. likwidatorów KWK „Pstrowski” Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w Zabrzu, ul. Szybowa 2 prawo użytkowania wieczystego działki nr 1554/225 o pow. 743 m² położonej w Zabrzu, ul. Hagera 43, za kwotę 14 860,00 zł – KW 15843 (Akt notarialny nr A-24499/98). W/w są także użytkownikami działek nr 1492/225 o pow. 6426 m² i nr 506 i 507/63 m² o pow. 867 m². Opłatę roczną ustalono mu w kwocie 709,96 zł. Pomimo dwóch wezwań w 2008 r. nie uiścił należności za bieżący rok. Dnia 22 maja wysłano kolejne wezwanie (Zał. nr 40) obejmując nim także opłatę za rok 2009. Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 1 544,97 zł (Zał. nr 4-Lp.19).

20.	 4500 Dnia 21.11.2007 r. Adam J. nabył od przedstawiciela PPMW „Biskupice” Sp. z o.o. z Siemianowic Śl. prawo użytkowania wieczystego szeregu działek wymienionych w przytoczonym niżej wezwaniu, w Zabrzu, przy ul. Bytomskiej i Ziemskiej o łącznej powierzchni 6541 m² - KW GL1Z/00023105/6, GL1Z/00027958/3, GL1Z.00020659/3 (Akt notarialny nr A-9109/2007). Opłatę roczną wyliczono na kwotę 6 273,38 zł. Za rok 2008 opłatę uiścił. Dnia 27 maja br. wysłano wezwanie (Zał. nr 41). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 6 500,68 zł (Zał. nr 4-Lp.20).

21.	 6389 Dnia 30.03.1999 r. Tadeusz i Alicja K. nabyli od KWK „Pstrowski” Sp. z o.o. w likwidacji prawo użytkowania wieczystego nieruchomości KW 11819 składającej się z działek: 801/7, 809/6 o łącznej pow. 1652 m² i 802/7 o pow. 162 m² z prawem własności budynku za 34 500,00 zł (Akt notarialny nr A-5203/ 99). Od 2005 r. wymienieni zaprzestali wnoszenia opłat za wieczyste użytkowanie, które wyliczono na kwotę 1 088,40 zł. W 2008 r. stwierdzono przedawnienie zaległości za 2005 r., a do wpłaty pozostałych opłat wezwano ich dwukrotnie (18.06. i 7.10.08 r.). W tej sytuacji należności od 2006 r. skierowano na drogę postępowania upominawczego. S.R. w Zabrzu dnia 19 maja br. wydał nakaz zapłaty w sprawie VIII Nc-1819/09 kwoty 3 266,00 zł wraz z odsetkami (Zał. nr 43). W dniu 28 maja br. wysłano wymienionym wezwanie do zapłaty kwoty objętej w/w nakazem oraz opłaty za 2009 r. (Zał. nr 42). Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 5 549,47 złotych (Zał. nr 4-Lp.21).

22.	 6604 Dnia 8.02.2000 r. Ryszard i Danuta K. nabyli od likwidatorów Spółki KWK „Pstrowski” prawo użytkowania wieczystego działki nr 3739/221 o pow. 2817 m² oraz własność budynku mieszkalnego położonej w Zabrzu, przy ul. Tarnopolskiej 27 – KW 15126 (Akt notarialny nr A-2896/2000). Opłatę roczną ustalono w kwocie 845,10 zł. Od 2005 r. nie wnosili należnych opłat. Wzywani dwukrotnie w 2007 i w 2008 r. Zaległość z 2005 r. uległa przedawnieniu, a pozostałe skierowano na drogę postępowania sądowego. S.R. w Zabrzu nakazem zapłaty VIII Nc-1809/09 z dnia 6 kwietnia br. (Zał. nr 44) zobowiązał ich do zapłaty 2 536,00 zł z należnymi odsetkami. W dniu 29 maja br. wysłano wezwanie obejmując nim kwoty ze wspomnianego nakazu oraz należność za rok 2009 (Zał. nr 45). Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 4 051,63 zł (Zał. nr 4-Lp.22).

23.	 6605 Dnia 3.07.2007 r. Agnieszka i Wojciech M.  nabyli od Zdzisława J. prawo wieczystego użytkowania działek gruntu nr 531/18, 484/18, 485/18, 486/17, 487/17 i 488/17 o pow. 4123 m² położonych w Zabrzu, przy ul. Brysza 6 i przy ul. Wolności 317 – KW GL1Z/00007910/4, za kwotę 3 500 000,00 zł.  Z dokumentacji nie wynika, czy w/w uiścili opłatę za 2008 roku. W karcie (Zał. nr 47) jest tylko przypis za 2008 r. na kwotę 6 033,30 zł, a w wezwaniu z dnia 29.05.09 r. (Zał. nr 46) rok 2008 pominięto, żądając jedynie należności za 2009 r. w kwocie 6 033,30 zł z odsetkami od 1 kwietnia w kwocie 127,36 zł. Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 6 232,90 zł (Zał. nr 4-Lp.23).

24.	 Od poprzedniego użytkownika Zdzisława J. (7140) mimo wielokrotnych wezwań nie zdołano wyegzekwować należnej opłaty – ostatnie z dnia 17.06.09 r. (Zał. nr 68). Dnia 17 marca 2009 r. S.R. w Zabrzu wydał wobec niego w postępowaniu upominawczym – VIII Nc-1204/09 nakaz płatniczy (Zał. nr 48). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 15 212,60 zł (Zał. nr 4-Lp.34).

25.	 6606 Dnia 7.10.1996 r. Jarosław i Ewa M. nabyli o przedstawicieli ZUK „Elzab” S.A. w Zabrzu prawo wieczystego użytkowania działek nr 600/035, 601/035, 603/035, 604/035 i nr 393/35 o łącznej powierzchni 2389 m² wraz z halą produkcyjną i bud. administracyjnym za 408 493,04 zł położonych w Zabrzu, przy ul. 3 Maja 82 – KW 10195 (Akt notarialny nr A-2901/96). Opłatę roczną wyliczono na kwotę 1 048,54 zł i taka pozostała do dnia dzisiejszego. Od 2001 r. nie uiszczali jej. Zaległości z lat 2001-2005 w kwocie 5 242,70 zł z odsetkami w wysokości 3 852,44 zł uległy przedawnieniu. W 2008 r. dwukrotnie wzywano Jarosława M, do uiszczenia należności – bezskutecznie. Jego małżeństwo z Ewą zostało bowiem rozwiązane. Dnia 7 kwietnia 2009 r. S.R. w Zabrzu wydał wobec niego w postępowaniu upominawczym – VIII Nc-1985/09 nakaz płatniczy (Zał. nr 50). Dnia 29 maja 2009 r. wezwano go do zapłaty wszystkich należności od 2006 roku w kwocie 4 194,16 zł z odsetkami w wysokości 801,46 zł (Zał. nr 49). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 5 045,84 zł (Zał. nr 4-Lp.24).

26.	 6616 Dnia 8.07.2008 r. Wojciech i Ewa Sz. nabyli od Michała i Ewy P. prawo użytkowania wieczystego działki nr 5412/237 o pow. 4490 m² oraz własność budynków – warsztatów za 800 tys. zł, położonej w Zabrzu, przy ul. Kopalnianej – KW GL1Z/00010089/3 (Akt notarialny nr A-14855/2008). Opłatę roczną ustalono na kwotę 2 694,00 zł i dnia 29 maja br. wezwano ich do zapłaty wraz z odsetkami, gdyż nie uiścili jej w terminie (Zał. nr 51). Wcześniej nie przekazano im informacji o wysokości ustalonej opłaty. Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 2 776,33 zł (Zał. nr 4-Lp.25).

27.	 6618 Dnia 17.10.2000 r. Zbigniew P. nabył od Sp. „EKOPOL” w Chorzowie prawo użytkowania wieczystego działki nr 4578/111 o pow. 2388 m² w Zabrzu, przy ul. Pawliczka – KW 19093 (Akt notarialny nr A-4474/2000). Opłatę roczną ustalono w kwocie 1 432,80 zł. Dwukrotnie wzywany w 2008 roku (20.06. i 8.10.) uiścił opłatę za ubiegły rok z odsetkami. Za rok bieżący znowu nie zapłacił w terminie i dnia 29 maja wezwano go do zapłaty (Zał. nr. 52). Należność uregulował z odsetkami. Na dzień 6 lipca br. nie ma zaległości.

28.	 6679 Dnia 7.04.1992 r. Jacek i Iwona S. nabyli prawo użytkowania wieczystego działek nr 102/4, 91/4 i 95/4 o łącznej pow. 13856 m², położonych w Zabrzu, przy ul. Młodego Górnika – KW 9971 (Akt notarialny nr A-1556/1992). Opłatę roczną ustalono w kwocie 1 053,75 zł. W 2008 r. dwukrotnie wzywani do uiszczenia należności (23.06. i 16.12.). Dnia 6 kwietnia 2009 r. S.R. w Zabrzu wydał wobec nich w postępowaniu upominawczym – VIII Nc-1859/09 nakaz płatniczy za 14 lat od 1995 do 2008 r. (Zał. nr 54). Dnia 3 czerwca 2009 r. wezwano ich do zapłaty  należności tylko od 2006 r. w kwocie 4 215,00 zł z odsetkami w wysokości 812,08 zł (Zał. nr 53). Wcześniej tj. 16.12.2008 r. powiadomiono ich o przedawnieniu zaległości (Zał. nr 55). Nie można po decyzji Sądu zmieniać zakresu roszczeń, a powiadomienie dłużnika o umorzeniu zaległości, jeżeli istnieją jakiekolwiek wątpliwości, czy przedawnienie nastąpiło, jest niedopuszczalne. Wyjaśnienie (Zał. nr 73a – 2) jest jednak niepełne i nie odpowiada na wszystkie postawione przez kontrolującego pytania. Podstawowe pytanie dotyczyło dlaczego w wezwaniu z 3 czerwca br. zmieniono zakres nakazu sądowego. Sprawę należy skierować do postępowania komorniczego. Do pozostałej części wyjaśnień kontrolujący uwag nie mają.

29.	 6680 Państwo Jan i Jadwiga Ż. dnia 7.04.1992 r. nabyli prawo użytkowania wieczystego w części ½ działek w Zabrzu, przy ul. Młodego Górnika o nr 102/4, 91/4 i 95/4, odpowiednio o pow. 12352 m², 914 m² i 590 m² - KW 10415. Już w latach dziewięćdziesiątych uchylali się od uiszczania opłat rocznych, które ustalono w kwocie 1 053,75 zł. Ostatniego wezwania z 3 czerwca (Zał. nr 56) nie odebrali. Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 5 070,80 zł (Zał. nr 4-Lp.27).

30.	 6681 W dniu 29.08.2005 r. Łukasz S. nabył od Dariusza D. prawo użytkowania wieczystego działki nr 171/15 o pow. 2204 m² położonej w Zabrzu, przy ul. Szybowej – KW 29309, za kwotę 7 000,00 zł. Opłatę roczną za wieczyste użytkowanie wyliczono w kwocie 1 692,67 zł. Żadnej z nich wymieniony nie uiścił, mimo iż w 2008 r. wzywano go dwukrotnie do zapłaty. Dnia 7 kwietnia 2009 r. S.R. w Zabrzu wydał wobec niego w postępowaniu upominawczym – VIII Nc-1805/09 nakaz płatniczy (Zał. nr 58). Dnia 3 czerwca 2009 r. wezwano go do zapłaty wszystkich należności od 2006 r. w kwocie 6 770,68 zł z odsetkami w wysokości 1 304,47 zł (Zał. nr 57). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 8 145,55 zł (Zał. nr 4-Lp.28).

31.	 6682 Dnia 12.02.2003 r. Jerzy Sz. nabył od Grzegorza Ch. prawo wieczystego użytkowania działki nr 144/15 o pow. 326 m² wraz z budowlą typu bunkier za 4 tys. zł – KW 29302 (Akt notarialny nr A-1004/2003). Opłatę roczną ustalono w kwocie 195,60 zł. Dnia 3 czerwca br. wezwano go uiszczenia opłaty od 2006 roku w wysokości 782,40 zł, z odsetkami w kwocie 150,74 zł (Zał. nr 60). Zapłacił wszystkie zaległości i na dzień 6 lipca br. nie ma żadnych zobowiązań. Wyjaśnienia złożone w czasie kontroli z dnia 14.07.2009 r. (Zał. nr 73 ad. 2).

32.	 6719 Dnia 30.04.2008 r. Józef i Barbara M. nabyli od Jana J. z Bytomskiej Sp. Restr. Kopalń prawo użytkowania wieczystego niezabudowanej działki gruntu nr 412/15 o pow. 3089 m² w Zabrzu przy ul. Szybowej – KW GL1Z/00032123/4 (Akt notarialny nr A-6564/2008). Pismami z dnia 20 maja i 10 grudnia 2008 r. próbowano powiadomić ich o wysokości opłaty i terminie jej uiszczania w każdym roku. Nie odebrali przesyłki. Opłatę ustalono w kwocie 1 757,95 zł, a wezwanie do jej zapłaty wysłano dnia 3.06.br. (Zał. nr 59). Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 1 811,68 zł (Zał. nr 4-Lp.29).

33.	 6766 Dnia 30.03.2001 r. Józef T. nabył od przedstawicieli Spółki „Mostostal Zabrze – Holding” S.A. prawo wieczystego użytkowania działki nr 7074/267 o pow. 1497 m² wraz z prawem własności budynku stacji benzynowej i urządzeniami, w Zabrzu, ul. Nad Kanałem, za kwotę 155 000 zł, z czego prawo wieczystego użytkowania gruntu za 80 tys. zł – KW 4363. Opłatę naliczono w kwocie 2 400,00 zł rocznie, którą uiszczał ją do 2005 r. Od 2006 r. powstały zaległości w kwocie 7 200,00 zł z odsetkami w wysokości 1 801,18 zł. Na taką kwotę S.R. w Zabrzu w postępowaniu upominawczym VIII Nc-1862/09 z dnia 23.04.09 r. wydał wobec niego nakaz płatniczy (Zał. nr 63). W dniu 3 czerwca br. wezwano go zapłaty zaległej kwoty (Zał. nr 62). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 9 076,04 zł (Zał. nr 4-Lp.30).
Dnia 29.07.2008 r. zbył prawo użytkowania wieczystego na rzecz Moniki K. (Akt notarialny nr A-12679/08).

34.	 6785 Dnia 17.05.2007 r. Artur Z. nabył od przedstawiciela Spółki Centrum Zarządzania Nieruchomościami w Zabrzu prawo użytkowania wieczystego działki nr 2478/26 o pow. 814 m² przy ul. Zaolziańskiej 11 oraz własność budynku hotelowego – KW GL1Z/00014938/8 (Akt notarialny nr A-4291 /2007). Opłatę roczną wyliczono na kwotę 2 331,60 zł. Za rok 2008 zapłacił ją, a wezwania do zapłaty z dnia 3.06.09 r. (Zał. nr 64) nie odebrał. Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 2 402,86 zł (Zał. nr 4-Lp.31).

35.	 6829 Dnia 22.09.2006 r. Anna R. nabyła od przedstawicieli Spółki PTKiGK z o.o. w Zabrzu prawo użytkowania wieczystego działki gruntu nr 835/79 o pow. 5118 m² w Zabrzu przy ul. Bytomskiej za cenę 45 655,74 zł – KW 22786. Opłatę roczną naliczono w kwocie 5 220,36 zł, ale żadnej nie uiszczono. W 2009 r. już trzykrotnie wzywano ją do zapłaty. Ostatnie wezwanie z dnia 3.06. na kwotę 15 663,76 zł i odsetki w kwocie 2 115,69 zł (Zał. nr 65). Jej zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 17 942,30 zł (Zał. nr 4-Lp.32). Wyjaśnienia złożone w czasie kontroli z dnia 14.07.09 r. (Zał. nr 73 ad 4).

36.	 6852 Dnia 19.02.1999 r. Jerzy i Teresa S. nabyli od Spółki KWK „Pstrowski” sp. z o.o. w likwidacji prawo wieczystego użytkowania nieruchomości w Zabrzu, przy ul. Gwareckiej stanowiącej działki o nr 310 /12, 319/15 i 180/15 o łącznej pow. 8987 m², za cenę 359 480,00 zł – KW 23935. Opłatę roczną wyliczono w kwocie 2 246,75 zł. Za lata 2001-03 wyegzekwowano ją w postępowaniu komorniczym. Za 2004-05 nie zdołano ściągnąć – dopuszczono do przedawnienia. Ich zadłużenie w opłacie od 2006 r. wynosi 8 987,00 zł z odsetkami w kwocie 1 737,14 zł (wezwanie z dnia 5.06.09 r. – Zał. nr 66), z czego lata 2006-08 objęte są nakazem płatniczym z dnia 7.04.09 r. S.R. w Zabrzu w postępowaniu upominawczym VIII Nc-1982/09 (Zał. nr 67). Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 10 811,91 złotych (Zał. nr 4-Lp.33).

37.	 7141 Dnia 8.10.2003 r. Rafał K. nabył prawo użytkowania wieczystego nieruchomości objętej KW-32855 w Zabrzu, ul. Kopalniana działka nr 5411/237 o pow. 3563 m² z budynkami za 250 tys. zł (Akt notarialny nr A-7910/2003). Opłatę roczną ustalono w kwocie 2 137,80 zł. Żadnej z nich nie uiścił. Zaległości z lat 2004-05 uległy przedawnieniu, a w dniu 30 marca 2009 r. S.R. w Zabrzu nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym – VIII Nc-1606/09 zobowiązał go do zapłaty 6 413,40 zł wraz z odsetkami (Zał. nr 70), które na dzień 17 czerwca br., jak wynika z wezwania, wynosiły 1 632,69 zł (Zał. nr 69). Jego zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 8 084,49 zł (Zał. nr 4-Lp.35).
W dniu 8 maja zbył prawo użytkowania wieczystego na rzecz Rafała G. (Akt notarialny nr A-8870/2008).

38.	 7202 Państwo Lidia i Jan L. w dniu 29.07.1994 r. od Adama T. przedstawiciela UR w Gliwicach nabyli prawo wieczystego użytkowania działki nr 1761/220 o pow. 4436 m² za 118 750 000 zł wraz z budynkiem byłej szkoły podstawowej za 121 000 000 zł w Zabrzu przy ul. Grunwaldzkiej 46 – KW 12437 (Akt notarialny nr A-7221/1994). Opłatę roczną ustalono w kwocie 14 250 000 zł. Do 2006 r. nie było zaległości w opłatach. Za lata 2007-09 wysłano wezwanie z dnia 19.06.09 r. (Zał. nr 71). Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 4 896,83 zł (Zał. nr 4-Lp.36).

39.	 7214 Dnia 6.01.2009 r. Dariusz i Agnieszka K. nabyli od Dariusza Z. prawo wieczystego użytkowania działki gruntu nr 143/15 o pow. 4396 m² położonej w Zabrzu przy ul. Szybowej i ul. Pod Borem – KW GL1Z/00040047/6. Opłatę roczną obliczono w kwocie 6 025,59 zł i wezwano w/w dnia 23 czerwca br. do jej uiszczenia z odsetkami od dnia 1.04.09 roku (Zał. nr 72). Ich zadłużenie na dzień 6 lipca br. wynosiło 6 209,74 zł (Zał. nr 4-Lp.37).

Wyniki analizy akt osób prawnych, których zadłużenie przekraczało 1 000 zł. We wszystkich kontrolowanych aktach stwierdzono w dalszym ciągu nieprzestrzeganie przepisów instrukcji w sprawie zasad ewidencji i windykacji należności cywilnoprawnych oraz należności nie objętych przepisami Ustawy Ordynacja Podatkowa w zakresie terminu uregulowania należności. W § 3 ust. I pkt 4b w/w instrukcji widnieje siedmiodniowy termin uregulowania zaległości,  natomiast w drukach wystawianych wezwań do zapłaty wyznaczony jest termin 14 dni. Ten sam przepis reguluje termin wysyłki wezwań – 90 dni od daty upływu terminu płatności lub od daty doręczenia pierwszego wezwania. W niektórych aktach stwierdzono ich przekroczenia. Wskazują na to załączone do protokołu, wymienione w poniższej analizie akt, kserokopie wezwań.

1.	14 – „Tango & Casch Finanse” Sp. z o.o. działka nr 258/2 na ul. Ziemskiej,  stan należności głównej wynosi 19 786,99 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za 2009 r. wysyłając w dniu 21.05.2009r. wezwanie do zapłaty pismo ON.II.SP000009/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 20 391,72 zł (Zał. nr 75-Lp.1).

2.	15 i 200 – „Przedsiębiorstwo Przeróbki Mechanicznej Węgla BISKUPICE” Sp. z o.o. działki nr 245/2;248/2;279/2 na ul. Bytomskiej, działki nr 782/79; 810/79 na ul. Bytomskiej 112 C stan należności głównej  wynosi na kartotece nr 15 – 4 253,89 złotych, na kartotece nr 200 – 9 396,66 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2006 do 2008, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 17.02.2009; 13.03.2009; 21.05.2009 pisma nr ON.III.DW-72240-7-4/2009. Ponadto w dniu 23.03.2009  przekazano sprawę do Biura Prawnego pismo nr ON.III.DW-313-1/75/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. Efektem czego było wystawienie Nakazu zapłaty VII Nc 2002/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 10 525,85 zł (Zał. nr 75-Lp.2 i 28).

3.	19 – „Budexpol” Sp. z o.o. działka nr 1060/36; na ul. Zaolziańskiej stan należności głównej, wynosi 1 139,42 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 1998 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 07.10.2008; 24.07.2008; pisma nr ZN.III-DW-72240-7/393/2008. oraz 20.04.2009 pismo nr ON.III. DW-72240-7/15/2009 i 20.05.2009 pismo nr ON.III.SP00010/09 następnie w dniu 02.12.2008 przekazano sprawę do Biura Prawnego pismo nr ON.III. DW-313-1/8/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. W dniu 10.03.2009 w związku z pismem podmiotu i spłatą części zadłużenia wystąpiono do Biura Prawnego z pismem nr ON.III.DW-313-1/8/2008 o wstrzymanie procedury skierowania sprawy do sądu. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 1 208,82 zł (Zał. nr 75-Lp.3).

4.	25 – „Silesia” Sp. z o.o. działki nr 6446/42; na ul. Cieszyńskiej, działki nr 6447/42; na ul. Cieszyńskiej, stan należności głównej, zaległość wynosi 10 079.98 złotych. Teczka akt sprawy niepoukładana chronologicznie następującymi po sobie zdarzeniami. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2002 do 2008, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 17.07.2008 (Zał. nr 76a); 10.10.2008 (Zał. nr 76); 12.11.2008 pisma nr ON.III.DW-72240-7/373/2007 (Zał. nr 76b-c). W dniu 23.03.2009r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismo nr ON.III.DW-313-1/77/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty VII Nc 1992/09 (Zał. nr 77). Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 27 656,42 zł (Zał. nr 75-Lp.4).

5.	42 – „Dezet” Sp. z o.o. działki nr. 2388/217; 2849/217; 2850/217; 2851/217; 2852/217; 2853/217; 2854/217; 2855/217; 2856/217; 2857/217; 2858/217 na ul. Srebrna, stan należności głównej wynosi 112 320,00 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2004 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 06.06.2008; 07.10.2008; pisma nr ON.III.DW-72240-7-/523/2008, następnie w dniu 02.12.2008 r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismo nr ON.III.DW-313-2/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty VII Nc 27/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 135 127,88 zł (Zał. nr 75-Lp.5). 

6.	49 – „Eko-Stal” Sp. z o.o. działka nr 1571/201 na ul. Paderewskiego,  stan należności głównej wynosi 2 602,08 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2004 do 2006, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 06.06.2008; 07.10.2008 (Zał. nr 78); pisma nr ZN.II.DW-72240-7-/505/2007, następnie w dniu 02.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismo nr ON.III. DW-313-1/11/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty VII Nc 1801/09 (Zał. nr 79). Za lata 2004-05 dopuszczono do przedawnienia zaległości (Zał. nr 79a). Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 3 429,70 zł (Zał. nr 75-Lp.6).

7.	50 – „Ekspert” Sp. z o.o. działki nr 733/71; 734/71; 736/71; 740/22; 741/22, 743/79 na ul. Zamkowej, działki nr 5101/140;5102/140 na ul. Roosevelta, stan należności głównej wynosi 28 820,80 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2004 do 2008, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 06.06.2008; 07.10.2008; pisma nr ZN.II.DW-72240-7-/1075/2007 (Zał. nr 79b), następnie w dniu 02.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/12/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty VII Nc 1828/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 34 673,20 zł (Zał. nr 75-Lp.7).

8.	63 – “GEMINI HOLDINGS” sp. z o.o. działki nr 1667/16; 1669/20; 1671/20; 1672/20; 1674/19; 1676/3; 1678/15; 1829/3; 1831/3; 1834/8 na ul. Rymera, stan należności głównej wynosi 139 350,00 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2006 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 11.06.2008 pismo nr ON.III.-DW-72240-7/49/2008;  08.10.2008 pismo nr ON.III.DW-72240-7/395/2008; 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000110/09, następnie w dniu 10.03.2009r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/26/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty I Nc 28/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 161 495,34 zł (Zał. nr 75-Lp.8), a na dzień 21 lipca br. 118 910,96 zł (Zał. nr 80-81).

9.	74 – PHU „Hydromont” Sp. z o.o. działki nr 1115/170; nr 1281/170; na ul.  Kasprowicza, stan należności głównej wynosi 28 309,70 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2002 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 09.06.2008 (Zał. nr 82a); 13.11.2008 pismo nr ZN.III-DW-72240-7/515/2007 (Zał. nr 82); 21.05.2009 wezwanie do zapłaty nr ON.III. SP000104/09 (Zał. nr 83). W dniu 02.12.2008 r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/6/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 34 154,26 zł (Zał. nr 75-Lp.9). 

10.	 83 – „Jolmex” Sp. z o.o. działki nr 7076/267; na ul. Nad Kanałem , działki nr 7077/267; na ul. Nad Kanałem, stan należności głównej wynosi 3 486,00 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2003 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 17.07.2008 (Zał. nr 84); 08.10.2008 pismo nr ZN.III-DW-72240-7/517/2007 (Zał. nr 85); 21.05.2009 wezwanie do zapłaty nr ON.III.SP000107/09, wezwania jednak nie zostały doręczone z uwagi na to iż pod wskazanym adresem podmiot nie funkcjonuje. W dniu 17.02.2009r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/25/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 4 193,87 zł (Zał. nr 75-Lp.10).

11.	 94 – „DLK and Pollrich Wentylatory” sp. z o.o. działka nr 5044/58 na ul. Mickiewicza,  stan należności głównej wynosi 2 889,98 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za rok 2009, wysyłając wezwanie do zapłaty należności w dniu 21-05-2009 pismo nr ON.III.SP000149/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 2 978,30 zł (Zał. nr 75-Lp.11).

12.	 105 – „Zakłady Mięsne MAĆKO” Sp. z o.o. działki nr 2410/110 i nr 2411/110 na ul. Gen. Kazimierza Puławskiego, stan należności głównej  wynosi 130 965,59 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2000 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 09.06.2008; 08.10.2008 wezwania przekazane do Biura Prawnego bez pozostawienia kopii; 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000111/09. W dniu 02.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/13/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 212 568,82 zł (Zał. nr 75-Lp.12).

13.	 121 – „Załady Metalowe POLMETAL” Sp. z o.o. działki nr 262/2 na ul. Ziemskiej, działki nr 836/79 na ul. Bytomskiej, stan należności głównej  wynosi 202 635,19 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2006 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 14.11.2008 pismo nr ON.III.DW-72240-7/433/2008; 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP0001140/09, następnie w dniu 12.02.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/5/2008 w celu skierowania sprawy do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty I Nc 29/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 244 192,96 zł (Zał. nr 75-Lp.13).

14.	 124 –  „Polskie Sieci Energetyczne” S.A. Warszawie działka nr 223/54 na ul. Wincentego Witosa, należność główna 4 488,48 złotych, została spłacona w dniu 30 marca br. Operacja księgowa w dniu 29.06.2009 nr W/134/615/11 Zał. nr 87). Na dzień 6.07.09 r. Spółka nie ma zadłużenia.

15.	 131 – PPU „Prefbud” Sp. z o.o. działki nr 225/2 i 227/2 na ul. Ziemskiej stan należności głównej wynosi  14 047,20 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2003 do 2008, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 16.06.2008; 08.10.2008 pismo nr ZN.III-DW-72240-7/520/2007. W dniu 04.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/18/ 2008 w celu skierowania sprawy do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty VII Nc 2000/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 16 899,64 zł (Zał. nr 75-Lp.14).

16.	134 – „RUTHMA” Sp. z o.o. działka nr 2320/6 na ul. Sienkiewicza,  stan należności głównej wynosi 4 141,53 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2006 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności. Pierwsze wezwanie  z dnia 04.09.2008 r. nr pisma ZN.III-DW-72240-7/396/2008 na kwotę 19 805,00 zł, wysłane zostało 36 dni po terminie zawartym w instrukcji. Następne w dniach 08.10.2008 pismem nr ZN.III-DW-72240-7/396/2008; 21.05.2009 pismem nr ON.III.SP000119/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 4 268,10 zł i obejmowało tylko bieżącą opłatę (Zał. nr 75-Lp.15).

17.	139 – „Renatrans-Linodrut” Sp. z o.o. działki nr 3135/58; 4745/2; 4746/2; 4747/2; 4748/2; 4749/2; 4750/2; 4751/2; 3154/70; 3427/23; 2796/552; 3155/70; 3153/70; 3152/71; 3151/71; 2872/82; 3505/82; 3151/71; 2872/82; 3505/82, stan należności głównej wynosi 15 578,44 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2006 do 2009, wysyłając wezwanie do zapłaty należności w dniu 21.05.2008 nr ON.III.SP000120/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 18 725,40 zł (Zał. nr 75-Lp.16).

18.	 144 – Klub Sportowy „POGOŃ” działki nr 1805/58 na ul. Wolności 392, nr 4350/584; 4378/64 ul. Wolności , stan należności głównej wynosi 1 214,36 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2006 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 08.10.2008; 13.11.2008 pismo nr ON.III. DW-72240-7/403/2008 oraz w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III. SP000129/09, które jednak nie zostało doręczone z uwagi na zmianę podmiotu w miejscu doręczania. W dniu 02.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/9/2008 w celu skierowania do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty VIII Nc 1994/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 16 899,64 zł (Zał. nr 75-Lp.17).

19.	 148 – Przedsiębiorstwo Państwowe PKP w Warszawie działki nr 361/140 tor kolejowy, działki nr 362/140; 366/143; 371/145; 372/145; 377/145; 378/150; 381/158; 382/140; 383/140; 416/142; 417/142; 420/193; 425/143; 426/143; 456/152; 561/146; 562/146; 576/142; 577/142; 122/6 ;29/19; 32/21; 437/235; 49/23; 50/23; 87/15; 88/23; 91/15; 92/21; 93/19; 94/18; 95/16; 96/23, stan należności głównej wynosi 3 441,45 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za rok 2009, wysyłając wezwanie do zapłaty należności w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000131/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 3 546,63 zł (Zał. nr 75-Lp.18).

20.	 149 – Polskie Koleje Państwowe S.A. w Warszawie działki nr 246/38 Gliwice-Ruda Chebzie, działki nr 3017/141; 2566/1; 2570/1; 575/1; 357/130; 708/130; 5398/107; 5400/107; 5399/107; 5402/107; 3062/20; 3063/200; 8989/147; 4172/134; 343/115; 345/115; 2629/35; 2893/35; 4068/81; 4069/81; 4070/81; 4071/77; 4072/77; 4073/77; 436/17; 666/221; 966/36; 1341/34; 206; 3310/181; 3311/181; 384/182; 385/181; 2139/72; 2140/72  Gliwice-Ruda Chebdzie, stan należności głównej  91 099,53 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za rok 2009, wysyłając wezwanie do zapłaty należności w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000134/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 93 883,68 zł (Zał. nr 75-Lp.19).

21.	 154 – „DTL” Sp. z o.o. działka nr 5411/237 na ul. Kopalniana, stan należności głównej wynosi 2 137,80 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za rok 2009, wysyłając wezwanie do zapłaty należności w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP00010/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 2 203,13 zł (Zał. nr 75-Lp.20).

22.	 158 – "SEMI" Sp. z o.o. działka nr 1734/13 na ul. Knurowskiej , należność główna 4 997,25 złotych zostały spłacone 31.03.2009r. Operacja księgowa w dniu 29.06.2009 r. nr W/134/615/12 (Zał. nr 89). Spółka nie ma zadłużenia na dzień 6 lipca br.

23.	 159 – „SET” Sp. z o.o. działki nr 5042/58 ; 5043/58 na ul. A. Mickiewicza, stan należności głównej wynosi 14 047,20 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2006 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 17.07.2008 pismo nr ZN.III-DW-72240-7/521/2007 oraz w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III. SP000146/09. W dniu 04.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/20/2008 w celu skierowania do sądu. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 16 899,64 zł (Zał. nr 75-Lp.21).

24.	 160 – Bytomskie Centrum Medyczne „Silesiana” Sp. z o.o. działki nr 166/15 ; 253/12 ul. Szybowa, stan należności głównej wynosi 4 125,00 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za rok 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000150/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 4 251,07 zł (Zał. nr 75-Lp.22).

25.	 164 – „SOLIDGLAS” Sp. z o.o. działka nr 198/28 na ul. Mikulczycka 21, stan należności głównej wynosi 6 445,60 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2003 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 11.06.2008; 10.10.2008 pismo nr ZN.III-DW-72240-7/528/2007 oraz w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000151/09. W dniu 04.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/23/2008 w celu skierowania do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty I NC 658/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 7 754,46 zł (Zał. nr 75-Lp.23).

26.	 169 – „Star Centrum” Sp. z o.o. działki nr 1716/5; 2323/6 na ul. M. Konopnickiej, działka nr 2318/6  na ul. Wolności i działki nr 2321/6; 2322/6; na ul. Sienkiewicza, stan należności głównej  wynosi 8 290,91 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2008 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 10.10.2008 pismo nr ON.III-DW-72240-7/406/2008 – wysyłka 70 dni po terminie zawartym w instrukcji (Zał. nr 90) oraz w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000151/09 – wysyłka 124 dni  po terminie instrukcyjnym (Zał. nr 91). Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 8 555,04 zł (Zał. nr 75-Lp.24).

27.	 178 – PST „Transgór” Sp. z o.o. działka nr 368/59  na ul. J. Kasprowicza i działka nr 414/59, stan należności głównej wynosi 179 437,14 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2003 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 11.06.2008; 13.11.2008  pismo nr ZN.II-DW-72240-7/530/2007 oraz w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000154/09. W dniu 04.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/24/2008 w celu skierowania do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty I NC 26/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło  266 839,00 zł (Zał. nr 75-Lp.25).

28.	 179 – PST „Transgór” Sp. z o.o. działka nr 1630/215 na ul. J. Kasprowicza stan należności głównej  wynosi 52 007,67 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2001 do 2007, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 11.06.2008; 13.11.2008 pismo nr ZN.II-DW-72240-7/530/2007 oraz w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000156/09. W dniu 04.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/24/2008 w celu skierowania do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty I NC 26/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 91 214,26 zł (Zał. nr 75-Lp.26).

29.	 180 – PST „Transgór” Sp. z o.o. działka nr 1632/215 na ul. Kasprowicza, stan należności głównej wynosi 33 237,98 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2001 do 2007, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 11.06.2008; 13.11.2008 pismo nr ZN.II-DW-72240-7/530/2007 oraz w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000155/09. W dniu 04.12.2008r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/24/2008 w celu skierowania do sądu. W wyniku postępowania sądowego uzyskano Nakaz zapłaty I NC 26/09. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 59 833,90 zł (Zał. nr 75-Lp.27).

30.	 221 – „MO BRUK” J.Mokrzycki Sp. komandytowa działki nr 237/15; 238/15; 239/15 na ul. Szybowej, stan należności głównej wynosi 9 199,86 zł. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2008 do 2009, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 18.06.2008 pismo nr ON.JAM.III.72240.25-19/2008. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 281,16 zł – tylko odsetki, gdyż zadłużenie zostało spłacone (Zał. nr 75-Lp.29).

31.	 247 – „Linodrut” S.A. Zakłady Lin i Drutów w upadłości działka nr 4690/29 na ul. Fabryczna Żeromskiego, stan należności głównej wynosi 30 0619,77 zł. Brak jest dokumentów w aktach sprawy świadczących o podejmowaniu w roku 2008 czynności zmierzających do zapłaty należności. Spółka posiada zaległości z lat wcześniejszych – 1997-2005, które zgłoszono jako wierzytelności w postępowaniu upadłościowym – XII GU-120/05. Od roku 2006 opłaty roczne regulowane są na bieżąco (Zał. nr 73-1). Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 552 082,03 zł (Zał. nr 75-Lp.30).

32.	 251 – Wojewódzkie Przedsiębiorstwo Transportu i Sprzętu Budownictwa Komunalnego działki nr 1573/240; 1125/208;  na ul. Kasprowicza, stan należności głównej  wynosi 12 847,68 złotych. Wobec podmiotu podjęto działania zmierzające do wyegzekwowania należności za lata od 2005 do 2008, wysyłając wezwania do zapłaty należności w dniach 11.06.2008; 10.10.2008 pismo nr ZN.II-DW-72240-7/1070/2007 oraz w dniu 21.05.2009 pismo nr ON.III.SP000169/09. W dniu 17.02.2009r. przekazano sprawę do Biura Prawnego pismem nr ON.III.DW-313-1/24/2008 w celu skierowania do sądu. Zadłużenie Spółki na dzień 6 lipca br. wynosiło 15 456,55 zł (Zał. nr 75-Lp.31).

W okresie objętym kontrolą ponad 80 spraw skierowano do Biura Prawnego, celem wszczęcia wobec dłużników postępowań upominawczych przed Sądem Rejonowym w Zabrzu. Większość z nich zakończyła się już wydaniem Nakazu zapłaty. Kontrolowany Wydział otrzymał dotychczas 67 takich nakazów (Zał. nr 92) i w sprawach tych systematycznie wszczynane są postępowania komornicze.
Od 2008 r. w wielu przypadkach wypowiedziano dotychczasowe wysokości opłat rocznych za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa. Aktualizacja ta objęła 1242 przypadki (Zał. nr 93). Wynika z niej, że opłata dotychczasowa w tych przypadkach wynosiła 23 777,31 zł, a po aktualizacji 488 780,91 zł. Wzrosła więc o 465 003,60 złotych. W tym miejscu warto przytoczyć kilka indywidualnych przykładów aktualizacji opłat w ujęciu – użytkownik wieczysty, stara i nowa opłata w złotych:
-	Tadeusz i Alicja K.                0,00                1 390,98            (Zał. nr 93 Lp.5),
-	Edmund i Dorota N.           648,00                1 570,36          (  „      „     Lp.12),
-	Dariusz Z.                               3,02                6 025,59          (  „      „     Lp.13),
-	AGAREX Sp. z o.o.               0,00                5 585,58          (  „      „     Lp.44),
-	BSRK Sp. z o.o. Bytom       27,46              48 378,36         (  „     „      Lp.179),
-	BSRK Sp. z o.o. Bytom       66,00            120 220,32         (  „     „      Lp.206),
-	MO-BRUK J.M.             4 435,80              13 635,66        (  „     „     Lp.1215),

Reasumując ustalenia przedmiotowej kontroli należy stwierdzić, że wystąpienia obu w/w kontroli zewnętrznych zostały zrealizowane. Jak wspomniano wcześniej, od czerwca 2008 r. Wydział przystąpił zdecydowanie do windykacji zaległych opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych Skarbu Państwa. W niektórych przypadkach, które wskazano w analizie akt, nie dotrzymano instrukcyjnego terminu – 90 dni, gdyż ze względu na wielość wezwań, nie zdołano wysłać wszystkich do końca czerwca 2008 r. W wezwaniach tych podawano także niezgodny z instrukcją 14-dniowy, zamiast siedmiodniowego, termin uregulowania należności. Ujawniono także przypadki niezachowania 90-dniowego terminu na wysłanie drugiego wezwania.
Od stycznia br. funkcjonują w Wydziale podsystemy OPGRU (Ewidencja opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego gruntów) oraz WOGRU (Windykacja opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego gruntów), które pozwalają na szybką identyfikację dłużników, bieżące naliczanie odsetek oraz sprawną windykację należności. Powołano także oddzielny Referat opłat za wieczyste użytkowanie, który już w maju przystąpił do wzywania dłużników. W bieżącym roku nie stwierdzono przypadków przekroczenia terminów. Podjęte w Wydziale działania przyczyniły się do zmniejszenia zadłużenia z tytułu analizowanych opłat o blisko połowę. Zauważalna jest także aktualizacja opłat za wieczyste użytkowanie, której brak zarzucały wspomniane kontrole.
W tej sytuacji kontrolujący wnioskują, aby Referat opłat za wieczyste użytkowanie:
-	wyeliminował w dalszych działaniach windykacyjnych naruszenia postanowień Instrukcji w sprawie zasad ewidencji i windykacji należności cywilnoprawnych oraz należności nie objętych przepisami ustawy Ordynacja podatkowa, o których wspomniano w protokole,
-	kontynuował aktualizację opłat za wieczyste użytkowanie, by w roku 2010 czynić to już na bieżąco, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami,
-	unikał błędów w ewidencji użytkowników wieczystych, jakie ujawniono w czasie kontroli oraz na bieżąco korygował je,
-	przywiązywał należytą wagę do adresów doręczeń, by wezwania trafiały do dłużników, a nie tylko powiększały prowadzoną korespondencję i stanowiły formę wykonania obowiązku,
-	realizował pozostałe uwagi kontrolujących, o których wspomniano w treści protokołu.
Na powyższych ustaleniach czynności kontrolne zakończono. Protokół kontroli składa się z 26 kart. Jego integralną część stanowią  93 załączniki na 224 kartach.
Zastępująca od dnia 29 lipca br. Naczelnika kontrolowanego Wydziału Pani Barbara Winiarska została poinformowana o przysługującym jej z mocy przepisów § 54 Regulaminu kontroli wewnętrznej prawie zgłoszenia w terminie 7 dni zastrzeżeń, co do konkretnych faktów utrwalonych w niniejszym protokole oraz prawie złożenia pisemnych wyjaśnień odnośnie okoliczności i przyczyn powstania nieprawidłowości opisanych w protokole kontroli.
Protokół kontroli służy wyłącznie do użytku wewnętrznego.  
Udostępnianie informacji w nim zawartych następuje z zachowaniem przepisów ustaw o ochronie danych osobowych, ustawy o tajemnicy skarbowej i ustawy o dostępie do informacji publicznej. 
Protokół niniejszy sporządzono w czterech jednobrzmiących egzemplarzach i po odczytaniu podpisano bez zastrzeżeń.
Jeden egzemplarz protokołu wręczono Naczelnikowi Wydziału w dniu 29 lipca 2009 r.

                                                                              Kontrolujący:

                                                                      .........................................

…………………………..
Zabrze, dnia  29 lipca 2009 r.

                                                                   Za kontrolowany Wydział: