R  a  p  o  r  t
z kontroli problemowej Nr P17/2009
przeprowadzonej we wszystkich oświatowych 
jednostkach organizacyjnych Gminy Zabrze

Kontrolę w dniach 19 października 2009 r. – 21 stycznia 2010 r. przeprowadzili:
1.	mgr Zbigniew   F r u k  – główny specjalista, 
2.	mgr Halina   B a ł a t a  – inspektor,
z Biura Kontroli Urzędu Miejskiego w Zabrzu, działający na podstawie Zarządzenia Nr 444/BK/2009 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie przeprowadzenia kontroli przestrzegania przez jednostki organizacyjne gminy realizacji procedur w zakresie celowości zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków. 

Przedmiotem kontroli były następujące zagadnienia: 
1.	Ustalone w jednostce procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.
2.	Realizacja tych procedur w zakresie celowości zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków obejmujących co najmniej 5% wszystkich wydatków.

Kontrolą objęto wydatki z 2009 r. 

Ustalenia kontroli zawarte zostały w kolejnych rozdziałach raportu: 
I.	P r z e d s z k o l a                                                                         str.        2
II.	S z k o ł y  p o d s t a w o w e                                                       str.       82
III.	G i m n a z j a                                                                                str.     142
IV.	Z e s p o ł y   S z k ó ł                                                                   str.     162
     A.     Zespoły szkolno-przedszkolne                                                  str.     162
     B.     Zespoły Szkół Specjalnych                                                       str.     176
     C.     Inne Zespoły Szkół                                                                   str.      192
V.	Inne oświatowe jednostki organizacyjne                                     str.      239   
VI.	U w a g i   i   w n i o s k i                                                             str.      255
Każdy z powyższych rozdziałów podzielony został na numerowane kolejno ustępy omawiające oba kontrolowane zagadnienia w poszczególnych jednostkach. Szczegółowe ustalenia kontroli w każdej jednostce poprzedzone zostały krótkimi ustaleniami ogólnymi, nawiązującymi do ustaleń roku poprzedniego.
I.   P r z e d s z k o l a

1.	Przedszkole Nr 1 w Zabrzu, ul. Reymonta 52, jest zakładem budżetowym. Od 1.11.2002 r. posiada 5 oddziałów (125 dzieci) i w porównaniu z rokiem poprzednim nic się nie zmieniło (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271510870. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.2002 r. Pani Aleksandra Graczewska. 
Obowiązki głównej księgowej od 1.04.2006 r. pełni Pani Ewa Źrebiec zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze ½ etatu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu zatrudnionych jest  8 nauczycieli oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 7,75 etatach – w marcu 10 na 7,88 (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli porównaniu z rokiem ubiegłym nie zmieniło się, a niebędących nauczycielami zmalało o 0,53% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora,) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 560 790,27 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników – 59,33%, a budżet roku 2007 –598 100,54 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 59,83%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 687 803,11 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 60,03%, a na odpis ZFŚS – 6,30% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 719 578 zł, tj. o 4,62% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 68,77%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   75,81%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 446 436 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 338 462,07 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 223 145,92 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 115 316,15 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 099,25 zł
•	pozostali pracownicy                 1 635,76 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 37 807,74 zł, z czego 24 866,62 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 12 941,12 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,79%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 13,21%, z czego nauczycieli o 17,63%, a pozostałych pracowników o 5,54% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 27 745,19 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 27 233,00 zł tj. 98,15% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 26 068,95 zł, a wykonano go w kwocie 25 997,00 zł, tj. w 99,72% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedszkola przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      292 447,04 zł, w tym budynek o wartości 259 095,05 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      74 908,81 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     1 647,63 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     4 497,00 zł.
                                                                    R a z e m :            373 500,48 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora Nr 1/2003/2004 z dnia 28.10.2003 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 4 435,80 zł, z czego na koncie:                                         
-	011            -        3 623,40 zł
-	013            -        3 710,60 zł (zmniejszenie)
-	014            -             26,00 zł
-	020            -        4 497,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 9.10.2006 r. Budynek przedszkola jest obiektem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji – zarządzenie dyrektora nr 1/2008 z dnia 20 lutego 2008 r. 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 2966/123 o pow. 3777 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 17051 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 1 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 77/01 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 24.09.2001 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 439,85 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 3,18% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana przez ZUS Zabrze. Nie opisała jednak podjętych działań zmierzających do realizacji wniosków pokontrolnych.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 65 015,49 zł, tj. 9,04% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

2.	Przedszkole Nr 3 w Zabrzu, ul. Św. Jana 8, jest zakładem budżetowym. Posiada 6 oddziałów (150 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym nic się nie zmieniło (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny -  271510892. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Ludomira Borys-Paradysz. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.05.1999 r. w wymiarze ½ etatu Pani Iwona Kurasz, której obowiązki i odpowiedzialność powierzono zgodnie z wymogami art. 45 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. 
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 8 nauczycieli i 3 w wymiarze 0,89 etatu (w marcu 2 na 0,29 et.) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 7,88 w marcu i na 8 etatach we wrześniu (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,03%, a pozostałych pracowników o 4,9% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 587 462,74 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników – 56,41%, a budżet roku 2007 –665 757,62 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 55,72%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 738 272,30 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 57,41%, a na odpis ZFŚS – 6,09% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 752 240 zł, tj. o 1,89% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,50%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   74,16%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 103,98%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 474 310 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 351 743,68 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 236 564,78 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 115 178,90 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 095,99 zł
•	pozostali pracownicy                 1 615,87 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 38 702,40 zł, z czego 26 170,63 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 12 519,75 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,22%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,73% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,92% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 13,33%, z czego nauczycieli o 13,00%, a pozostałych pracowników o 14,02% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 28 446,06 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 28 426,00 zł tj. 99,93% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 25 814,19 zł, a wykonano go w kwocie 25 814,00 zł, tj. w 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedszkola przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      144 822,95 zł, w tym budynek o wartości    126 060,95 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      99 308,48 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     6 487,40 zł.
                                                                    R a z e m :           250 618,83 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora Nr 4/2002 z dnia 25.09.2002 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 9 021,40 zł, z czego na koncie:    
-	013            -        7 366,93 zł
-	014            -        1 654,47 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 7.01.2006 r. 
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 4/2002 z dnia 25.09.2002 r. i wpis w § 6 instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 787/49 o pow. 938 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 17074 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 3 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 78/01 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 24.09.2001 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 403,97 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 16,7% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 67 128,40 zł, tj. 8,92% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

3.	Przedszkole Nr 6 w Zabrzu, ul. Jordana 59, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów (125 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym nic się nie zmieniło (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271510923. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.2006 r. Pani Renata Myśliwiec. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od dnia 1.09.2009 r. Pani Bożena Bogucka, zatrudniona w wymiarze 0,5 etatu na podstawie umowy o pracę (od dnia 22.09.08 r. księgowa w wymiarze 0,25 et.). Nie wypowiedziano się w przedmiocie podstawy prawnej powierzenia jej obowiązków i odpowiedzialności. W okresie od 3.03.08 r. do 31.08.09 r. Pani Danuta Strozik, także w wymiarze ½ etatu (od 22.09.08 r. do 31.08.09 r. – 0,25 etatu), zastępująca przebywającą na urlopie macierzyńskim i wychowawczym Panią Katarzynę Kocur.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 9 nauczycieli i 2 w wymiarze 0,19 etatu (w marcu 8 i 2 na 0,59 et.) oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 7,25, a w marcu 11 na 8,25 et. (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 8,65%, a pozostałych pracowników zmalało o 1,02% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 601 332,24 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników – 57,05%, a budżet roku 2007 –575 603,27 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 59,73%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 652 751,18 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 61,83%, a na odpis ZFŚS – 6,55% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 725 981 zł, tj. o 11,22% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 68,49%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   74,00%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 118,84%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 426 245 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 315 408,56 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 207 404,16 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 108 004,40 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 621,72 zł
•	pozostali pracownicy                 1 544,46 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 35 517,70 zł, z czego 23 003,24 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 12 514,46 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Dodatki do wynagrodzeń nauczycieli (za wychowawstwo, metodyka, i opiekuna stażu) za miesiąc marzec zaniżono przyjmując do ich ustalenia wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela zamiast minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego z rozporządzenia. Zaniżono także dodatek funkcyjny dyrektora.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 16,92%,
-	premia stanowiła                                               - 20,86% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,43% (Tabela 5A – Zał. nr 7). 
Dodatki do wynagrodzeń za marzec, tej grupy pracowników, opisano niedostatecznie uniemożliwiając ich szczegółową kontrolę. Do ankiety dołączono kserokopie list płac dopiero po dodatkowym wezwaniu.
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,14%, z czego nauczycieli o 12,18%, a pozostałych pracowników obniżyły się o 1,36% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 29 761,42 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 29 761,00 zł tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 26 590,09 zł, a wykonano go w kwocie 26 421,00 zł, tj. w 99,36% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      329 360,55 zł, w tym budynek o wartości    256 058,66 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      30 299,05 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     2 095,36 zł,
                                                                    R a z e m :           361 754,96 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora Nr 4/2007 z dnia 1.08.07 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 22 841,99 zł, z czego na koncie:     
-	011            -         13 687,00 zł
-	013            -           9 129,99 zł
-	014            -                25,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.08 r. W paragrafie 3. instrukcji inwentaryzacyjnej stwierdzono, że budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji. 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 1460/53 o pow. 3909 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 7894 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 6 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 2/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 3.01.2003 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 441,99 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 12,1% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
Na temat ostatnich kontroli, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie wypowiedziała się.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 65 278,70 zł, tj. 8,99% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

4.	Przedszkole Nr 7 w Zabrzu, ul. Wolności 215, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów (116 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym nic się nie zmieniło (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271510930. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Mariola Krinke.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.04.2004 r. Pani Sylwia Konacka, zatrudniona w wymiarze 0,33 na podstawie umowy o pracę, której obowiązki i odpowiedzialność powierzono zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 7 nauczycieli i 2 w wymiarze 0,19 etatu oraz 7 pracowników niebędących nauczycielami na 5,83 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 5,54%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 463 106,81 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –62,06%, a budżet roku 2007 – 512 979,03 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 60,45%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 592 054,55 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 61,78%, a na odpis ZFŚS – 6,36% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 591 339 zł, tj. o 0,12% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,04%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   74,01%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 101,94%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 370 378 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 274 131,96 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 190 907,90 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 83 224,06 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 962,57 zł
•	pozostali pracownicy                 1 586,13 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 30 523,39 zł, z czego 21 558,87 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 8 964,52 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,68%,
-	premia stanowiła                                               - 19,99% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Fundusz premiowy za 2008 r. przekroczono – 20,09% tj. o 65,94 zł (Tabela 5A – Zał. nr 7). Kwotę tę należy zwrócić na rachunek podstawowy przedszkola.
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,41%, z czego nauczycieli o 1,05%, a pozostałych pracowników o 2,25% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 23 543,10 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 23 729,77 zł tj. 100,79% tj. o 186,67 zł za dużo (Tabela 4 – Zał. nr 4). Kwotę tę o ile do końca roku zatrudnienie nie ulegnie zmianie należy zwrócić z Funduszu na konto podstawowe przedszkola (pismo z dnia 20.10.09 r. dołączone do ankiety). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 23 425,91 zł, a wykonano go w kwocie 23 257,00 zł, tj. w 99,28% (Tabela 4A – Zał. nr 5). 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        78 424,47 zł, w tym budynek o wartości           60 800,47 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      55 840,76 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        4 270,14 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        3 665,00 zł,
                                                                    R a z e m :           142 200,37 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora Nr 18/06 z dnia 2.02.06 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 21 928,34 zł, z czego na koncie:     
-	011            -               5 124,00 zł
-	013            -             16 412,21 zł
-	014            -                  392,13 zł
-	020            -                      0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 10.01.2006 r., a zbiorów bibliotecznych na dzień 15.01.2006 r.  
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 11/05 z dnia 1.04.2005 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 2595/80 o pow. 3179 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 34 388 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 7 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 29/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 17.02.2003 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 408,04 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 2,35% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 54 253,16 zł, tj. 9,17% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

5.	Przedszkole Nr 8 w Zabrzu, ul. Płaskowickiej 3, jest zakładem budżetowym. Posiada 6 oddziałów (150, w marcu 147 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci zwiększyła się o 5,7% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 271510946.
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1992 r. Pani Barbara Mucha. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.1997 r. Pani Kornelia Zubek, zatrudniona w wymiarze 0,5 etatu, której obowiązki i odpowiedzialność  powierzono dnia2.01.06 r. zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 8 nauczycieli i 1 w wymiarze 0,09 etatu (w marcu 9 i 1 w wymiarze 0,09 et.) oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami odpowiednio na 8,5 i 8,25 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 0,11%, a pozostałych pracowników o 6,73% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 614 686,49 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –57,73%, a budżet roku 2007 – 685 963,52 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 55,34%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 779 004,28 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 54,54%, a na odpis ZFŚS – 6,46% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 768 310 zł, tj. o 1,37% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 73,87%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   72,81%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 108,65%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 486 151 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 353 961,60 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 234 340,62 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 119 620,98 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 979,16 zł
•	pozostali pracownicy                 1 611,06 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 40 376,23 zł, z czego 26 850,23 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 13 526,00 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami. Trzem nauczycielom wypłacono w marcu zaniżone o 1,00 zł wynagrodzenia zasadnicze, zamiast 2 235,00 zł – 2 234,00 zł, zamiast 1 870,00 – 1 869 zł i zamiast 1 926,00 – 1 925,00 zł.
Dodatki do wynagrodzeń nauczycieli (za wychowawstwo i opiekuna stażu) za miesiąc marzec zostały źle naliczone, chociaż w sumie nie przekroczono środków przeznaczonych na dodatki za wychowawstwo. Zamiast 124,60 zł czterem nauczycielom przyznano 129,79, jednemu prawidłowo i jednemu za mało – 103,83 zł. Zaniżono także dodatek opiekuna stażu, zamiast 74,76 zł przyznano w marcu 65,00 zł.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 13,28%,
-	premia stanowiła                                               - 19,57% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,31% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,32% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 16,14%, z czego nauczycieli o 17,33%, a pozostałych pracowników o 13,89% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 29 748,32 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 29 748,00 zł tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 27 433,80 zł, a wykonano go w kwocie 27 434,00 zł, tj. w 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        36 271,95 zł, w tym budynek o wartości   14 630,61 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      82 934,02 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        2 050,52 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        3 259,39 zł,
                                                                    R a z e m :           124 515,88 zł.     
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej  1500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora Nr 3/07/08 z dnia 3.12.07 roku w ewidencji ilościowej. Do ubiegłorocznej uwagi w tym przedmiocie nie odniesiono się.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 24 948,00 zł, z czego na koncie:     
-	011            -               5 600,00 zł
-	013            -             19 020,00 zł
-	014            -                    68,00 zł
-	020            -                  260,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r. 
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2/97 z dnia 7.12.1997 r.). 
Budynek posadowiony jest na nieruchomości niezabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 4844/315 o pow. 106 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 32919 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 8 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 73/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 17.10.2003 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 426,08 zł i zmalał w porównaniu z rokiem ubiegłym o 1,45% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach (marzec 2008), poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana za okres od 1.01.99 r. do 29.02.08 r. przez ZUS Zabrze. Zalecenia pokontrolne wykonano. Wystąpiono o uzgodnienie konta składek ZUS.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 70 124,23 zł, tj. 9,13% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

6.	Przedszkole Nr 9 w Zabrzu, ul. Matejki 64, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały (100 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym nic się nie zmieniło. (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 270557992. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Justyna Zawadzka. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.10.1998 r. Pani Elżbieta Wyrembska, zatrudniona w jednostce od 1.01.2006 r. w wymiarze 0,5 etatu. Z tym dniem powierzono jej także zakres obowiązków i odpowiedzialności.  W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 6 nauczycieli i 1 w wymiarze 0,09 etatu (w marcu 2 w wymiarze 0,15 et.) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami odpowiednio na 6,6 i 6,55 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 1,45%, a pozostałych pracowników wzrosło o 0,92% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 459 056,72 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –57,90%, a budżet roku 2007 – 495 909,47 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 55,87%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 594 136,61 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 55,00%, a na odpis ZFŚS – 6,41% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 560 286 zł, tj. o 5,70% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,33%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   69,86%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 102,80%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 357 144 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 249 511,24 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 154 369,08 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 95 142,16 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 798,06 zł
•	pozostali pracownicy                 1 609,03 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 27 768,51 zł, z czego 17 526,06 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 10 242,45 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,19%,
-	premia stanowiła                                               - 19,96% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,90% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,48% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 10,23%, z czego nauczycieli o 7,68%, a pozostałych pracowników o 14,63% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 22 375,62 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 22 399,57 zł tj. 100,11% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 20 939,48 zł, a wykonano go w kwocie 20 940,00 zł, tj. w 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w 2008 r.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      266 127,97 zł, w tym budynek o wartości      248 139,52 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      78 175,15 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        4 811,32 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości               0,00 zł,
                                                                    R a z e m :           349 114,44 zł.     
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 230,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora Nr 4/04 z dnia 5.03.2004 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 5 252,20 zł, z czego na koncie:     
-	011            -                      0,00 zł
-	013            -               4 929,81 zł
-	014            -                  322,39 zł
-	020            -                      0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 10.10.2008 r., a dlaczego nie na koniec roku, jak wymaga ustawa o rachunkowości.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 1/99 z dnia 1.01.1999 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: - 1335/55 o pow. 5073 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 12432 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, 
- 1605/55 o pow. 70 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 12431 oddane w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 9 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 1/02 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 14.01.2002 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 450,30 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 7,02% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 50 168,08 zł, tj. 8,95% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

7.	Przedszkole Nr 11 w Zabrzu, ul. Fredry 21, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów (125 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wzrosła o 2,46% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 271510969. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.2001 r. Pani Aleksandra Justyna. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od dnia 1.04.2006 r. Pani Ewa Źrebiec, zatrudniona w wymiarze 0,5 etatu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 9 nauczycieli i 2 w wymiarze 0,19 etatu oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 7,6 – w marcu 7,1 et. (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,27%, a pozostałych pracowników o 3,41% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 504 115,33 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –57,88%, a budżet roku 2007 – 520 740,24 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 58,37%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 675 111,92 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 55,23%, a na odpis ZFŚS – 7,32% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 630 265 zł, tj. o 6,64% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 76,21%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   80,50%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 377 961 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 304 247,06 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 197 242,50 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 107 004,56 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 384,49 zł
•	pozostali pracownicy                 1 635,41 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 34 391,08 zł, z czego 22 950,68 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 11 440,40 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,16%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 17,61%, z czego nauczycieli o 20,34%, a pozostałych pracowników o 12,89% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 30 035,39 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go tylko w kwocie 25 794,00 zł tj. 85,88% (Tabela 4 – Zał. nr 4), czym naruszono postanowienia art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (j. t. Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 ze zmianami). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 27 356,27 zł, a wykonano go w kwocie 27 284,00 zł, tj. w 99,74% (Tabela 4A – Zał. nr 5). 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      553 916,34 zł, w tym budynek o wartości   540 279,18 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      37 522,72 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        2 071,28 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości               0,00 zł,
                                                                    R a z e m :           593 510,34 zł.     
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora b/n z dnia 20.11.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 5 252,20 zł, z czego na koncie:     
-	011            -                      0,00 zł
-	013            -               4 784,04 zł
-	014            -                    68,00 zł
-	020            -                      0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono w dniach 10-31.12.2007 r. i rozliczono na dzień 2.01.08 r. 
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 5045/82 o pow. 2205 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 17057 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 11 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 9/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 3.01.2003 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 426,97 zł i zmalał w porównaniu z rokiem ubiegłym o 1,55% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w maju 2008 r. przez ZUS za okres od 1999 r. do 30.04.2008 r. Nie odniesiono się w ankiecie do ewentualnych zaleceń i podjętych działań.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 60 185,08 zł, tj. 9,55% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

8.	Przedszkole Nr 12 w Zabrzu, ul. Św. Urbana 2B, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały (91 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym nic się nie zmieniło. (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271510975.  
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1977 r. Pani Teresa Poloczek. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.10.2005 r. Pani Anna Husak, zatrudniona w wymiarze 0,5 etatu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 6 nauczycieli i 1 w wymiarze 0,045 etatu oraz 7 pracowników niebędących nauczycielami na 5,625 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym nie zmieniło się, a pozostałych pracowników zmalało o 4,26% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 405 856,05 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –60,17%, a budżet roku 2007 – 452 776,94 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 55,25%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 525 552,24 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 56,63%, a na odpis ZFŚS – 6,53% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 516 650 zł, tj. o 1,69% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 70,94%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   74,17%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 103,52%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 315 485 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 233 995,45 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 150 896,05 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 83 099,40 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 773,57 zł
•	pozostali pracownicy                 1 641,47 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 26 231,06 zł, z czego 17 234,91 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 8 996,15 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W trakcie kontroli w wynagrodzeniach nauczycieli skorygowano ujawnione nieprawidłowości w dodatkach za wychowawstwo oraz funkcyjnym dyrektora. Innych uwag nie było.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,85%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego. 
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,85% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 8,05%, z czego nauczycieli o 8,29%, a pozostałych pracowników o 7,64% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 20 480,27 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 20 681,00 zł tj. 100,98% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 19 456,82 zł, a wykonano go w kwocie 19 420,00 zł, tj. w 99,81% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w 2008 r.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        12 074,33 zł, w tym budynek o wartości         0,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      46 519,05 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        4 179,21 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        7 388,77 zł,
                                                                    R a z e m :             70 161,36 zł.     
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/08/09 z dnia 22.09.08 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego zmniejszyła się o 7 228,41 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -              11 999,04 zł (zmniejszenie)
-	013            -                2 206,59 zł (zwiększenie)
-	014            -                2 564,04 zł      „ – „
-	020            -                       0,00 zł
Kontrolujący wnoszą uwagę do zasadności zmniejszenia konta 011 o kwotę 11 999,04 zł, czyli o taką, o jaką zwiększono je rok wcześniej.
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 29.12.2008 r. 
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (instrukcja inwentaryzacyjna przedszkola). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 3534/20 o pow. 1287 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 17314 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 12 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 80/01 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 15.10.2001 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 447,,54 zł i zmalał w porównaniu z rokiem ubiegłym o 5,55% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 46 912,06 zł, tj. 9,08% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

9.	Przedszkole Nr 14 w Zabrzu, ul. ks. P. Ściegiennego 1, jest zakładem budżetowym. Posiada 3 oddziały (70 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym nic się nie zmieniło. (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271510998. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1999 r. Pani Beata Ziółkowska. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od dnia 1.11.2007 r. Pani Barbara Gawlica, zatrudniona w wymiarze 0,5 etatu, której w dniu 5.11.07 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 5 nauczycieli i 1 w wymiarze 0,05 etatu oraz 6 pracowników niebędących nauczycielami na 4,85 (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym nie zmieniło się, a pozostałych pracowników wzrosło o 0,83% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 399 328,00 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników – 53,3%, a budżet roku 2007 – 492 360,76 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 48,19%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 434 374,18 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 62,19%, a na odpis ZFŚS – 6,18% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 477 828 zł, tj. o 10,0% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,84%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   74,74%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 102,74%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 297 547 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 222 374,05 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 149 607,79 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 72 766,26 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 291,70 zł
•	pozostali pracownicy                 1 667,04 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 24 710,74 zł, z czego 16 676,68 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 8 034,06 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,15%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,59% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,98% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 12,84%, z czego nauczycieli o 10,66%, a pozostałych pracowników o 17,63% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 17 881,58 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 17 882,00 zł tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 16 728,82 zł, a wykonano go w kwocie 16 706,00 zł, tj. w 99,86% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 5 – Zał. nr 5 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      102 636,00 zł, w tym budynek o wartości      24 323,89 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      51 980,13 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        2 871,86 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości           599,00 zł,
                                                                    R a z e m :                158 086,99 zł.     
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 9/07 z dnia 4.06.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 62 862,04 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -              68 090,40 zł
-	013            -                6 129,36 zł (zmniejszenie)
-	014            -                   302,00 zł
-	020            -                   599,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 22.12.2008 r. 
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 1409/18 o pow. 2035 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 17087 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 14 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 79/01 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 1.10.2001 r.). 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 552,45 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 16,4% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w kwietniu 2008 r. przez ZUS za okres od 1999 roku do 31.03.08 r. Nie odniesiono się w ankiecie do ewentualnych zaleceń i podjętych działań.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 42 592,74 zł, tj. 8,91% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

  
10.	 Przedszkole Nr 16 w Zabrzu, ul. Korczoka 96, jest zakładem budżetowym. Posiada średniorocznie 7 oddziałów - 164 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wzrosła o 10,0% (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
     Numer statystyczny – 271511012. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 6.01.2007 r. Pani Iwona Kempny.
Obowiązki głównej księgowej od dnia 9.08.2004 r. pełni Pani Ewa Poliwka zatrudniona na podstawie umowy o pracę, w wymiarze 0,5 etatu, której w dniu 11.02.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 8 nauczycieli i 5 w wymiarze 4,25 etatu (w marcu 6 i 6 na 2,71 et.) oraz 12 pracowników niebędących nauczycielami na 10 etatach – w marcu 11 na 9,75 et. (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 11,7%, a pozostałych pracowników o 17,49% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 521 822,53 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników – 48,5%, a budżet roku 2007 – 570 433,98 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 53,09%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 670 027,11 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 56,36%, a na odpis ZFŚS – 7,07% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2008 r. zwiększono do kwoty 683 073 zł, tj. o 1,95% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 78,53%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   82,26%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 400 570 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 329 513,29 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 206 425,11 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 123 088,18 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 609,34 zł
•	pozostali pracownicy                 1 433,59 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 39 009,93 zł, z czego 25 076,83 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 13 933,10 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli zaniżono w marcu dodatek funkcyjny dyrektora o 444,12 zł i opiekuna stażu o 16,76 zł (bez znaczenia jest, czy był on w okresie wypowiedzenia). Jednemu z nauczycieli wypłacono dodatek motywacyjny w wysokości 30%, gdy regulamin przewiduje tylko do 20% wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,60%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,28% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,35% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 26,75%, z czego nauczycieli o 31,33%, a pozostałych pracowników o 19,75% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 31 531,50 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 27 613,00 zł tj. 87,57% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 26 671,39 zł, a wykonano go w kwocie 26 686,00 zł, tj. w 100,05% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Przekroczenie o 14,61 zł, co należy skorygować w bieżącym roku.
Majątek przedstawiony w Tabeli 5 – Zał. nr 5 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 117 989,52 zł, w tym budynek o wartości       1 012 320,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      40 714,10 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        1 663,27 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        4 446,35 zł,
                                                                    R a z e m :             1 164 813,24 zł.     Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł  prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 10 z dnia 30.11.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość budynku obniżono o 118 295,59 zł, a pozostałego majątku trwałego o 7 252,59 zł, z czego na n/w kontach następująco:
-	011            -                        o   12 626,07 zł
-	013            -                         o    4 665,88 zł (zwiększono)
-	014            -                                  707,60 zł       - „ -
-	020            -                                      0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury jak wynika z ankiety przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r. Do ankiety nie dołączono protokołu rozliczenia inwentaryzacji.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 11 z dnia 30.11.2007 r.).
Budynek o kubaturze 11 350 m³ i powierzchni użytkowej 2 376 m² posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 3414/116 o pow. 10 592 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW GL1Z/ 00044835/5 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 16 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja b/n  Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 4.11.2008 r.). 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 364,16 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 15,9% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w 2008 r. kompleksowo przez Biuro Kontroli tut. Urzędu. Nie odniesiono się w ankiecie do uwag kontrolującego.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 66 622,93 zł, tj. 9,75% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

11.	 Przedszkole Nr 18 w Zabrzu, ul. Rolnika 33, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów – 122 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a dzieci o 4,69% (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511035.
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 19.05.2008 r. Pani Sylwia Budarczyk. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.2004 r. Pani Wiesława Goździk zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu, której dnia 1.05.2006 r. powierzono obowiązki i  odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 8 (w marcu 7) nauczycieli i 3 w wymiarze 0,44 etatu oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 9 et. (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 0,54%, a pozostałych pracowników zmalało o 0,44% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 560 034,45 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –59,13%, a budżet roku 2007 – 663 967,81 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 56,57%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 740 991,07 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 57,78%, a na odpis ZFŚS – 5,95% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 720 767 zł, tj. o 2,73% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 75,72%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   70,34%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 105,21%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 454 569 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 319 756,74 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 191 726,07 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 128 030,67 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 878,77 zł
•	pozostali pracownicy                 1 580,63 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 38 320,91 zł, z czego 24 401,71 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 13 919,20 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,25%,
-	premia stanowiła                                               - 19,76% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 18,52% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,86% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 2,52%, z czego nauczycieli niemal nie zmieniły się, a pozostałych pracowników wzrosły o 6,58% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 27 288,18 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 28 102,70 zł tj. 102,98% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 25 664,96 zł, a wykonano go w kwocie 25 496,00 zł, tj. w 99,34% (Tabela 4A – Zał. nr 5).
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        21 740,30 zł, w tym budynek o wartości      0,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      52 218,24 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        1 654,10 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        6 818,50 zł,
                                                                    R a z e m :             82 431,14 zł.     Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/06 z dnia 30.01.2006 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zmniejszyła się o 6 505,84 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                      0,00 zł
-	013            -               6 686,84 zł (zmniejszenie)
-	014            -                  181,00 zł (zwiększenie)
-	020            -                      0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r. 
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 1/02 z dnia 23.08.2002 r. i wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 4784/185 o pow. 3289 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 26163 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 18 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 56/01 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 30.04.2001 r.).  
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 495,72 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 11,1% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 66 423,61 zł, tj. 9,22% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

12.	 Przedszkole Nr 19 w Zabrzu, ul. Konopnickiej 1, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały (93 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511041. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.2002 r. Pani Irena Więcek. 
Obowiązki głównej księgowej od dnia 1.12.2007 r. pełni Pani Jolanta Zamiara zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,33 etatu, której w dniu 1.10.09 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych. 
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 5 nauczycieli i 2 w wymiarze 0,57 (w marcu 0,51) etatu oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 5,93 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 2,65%, a pozostałych pracowników wzrosło o 5,89% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 400 818,56 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –55,89%, a budżet roku 2007 – 407 141,31 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 56,35%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 516 612,21 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 57,90%, a na odpis ZFŚS – 6,08% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 555 071 zł, tj. o 7,44% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,77%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   70,69%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,10%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 343 563 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 242 847,72 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 163 671,25 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 79 176,47 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 294,51 zł
•	pozostali pracownicy                 1 483,54 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 27 169,42 zł, z czego 17 803,12 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 9 366,30 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli dodatek funkcyjny dyrektora wypłacono w marcu w kwocie 872,78 zł, zamiast 847,28 zł, tj. o 25,50 zł za dużo. Należy sprawdzić za ile miesięcy wypłacono taką kwotę i zwrócić nadpłatę na rachunek przedszkola. Dodatek ten wyliczono od płacy zasadniczej dyrektora, zamiast od kwoty 2 492 podanej w rozporządzeniu. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 19,00%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 12,80%, z czego nauczycieli o 16,39%, a pozostałych pracowników o 6,03% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 19 527,57 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 19 486,37 zł tj. 99,79% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 18 182,69 zł, a wykonano go w kwocie 18 182,70 zł, tj. w 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5).
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      152 213,45 zł, w tym budynek o wartości        135 170,64 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      48 416,85 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        4 082,25 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        4 132,44 zł,
                                                                    R a z e m :           208 844,99 zł.     
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 3/04/05 z dnia 5.01.2005 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 22 518,76 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -               5 856,00 zł
-	013            -             16 082,78 zł
-	014            -                  579,98 zł
-	020            -                      0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 1/08 z dnia 28 lutego).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 2270/3 o pow. 2581 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 28996 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 19 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 2/02 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 14.01.2002 r.). 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 482,60 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 17,3% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 46 655,79 zł, tj. 8,41% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

13.	 Przedszkole Nr 20 w Zabrzu, ul. 3-go Maja 89A, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały – 100 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511058. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.2003 r. Pani Elżbieta Owczarek. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.12.2003 r. Pani Katarzyna Wróbel zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której w dniu 1.04.2006 r. i 12.10.2009 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 6 nauczycieli i 3 w wymiarze 1,15 etatu (w marcu 5 i 3 w wymiarze 1,04) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 6,35 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,73%, a pozostałych pracowników o 4,01% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 389 556,70 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –60,58%, a budżet roku 2007 – 456 443,39 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 57,76%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 507 090,29 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 61,84%, a na odpis ZFŚS – 6,60% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 554 821 zł, tj. o 9,41% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 70,54%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   74,40%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 337 398 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 251 032,02 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 160 054,89 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 90 977,13 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 778,73 zł
•	pozostali pracownicy                 1 622,56 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 27 553,91 zł, z czego 17 874,20 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 9 679,71 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli dodatek funkcyjny dyrektora wypłacono w marcu w kwocie 872,78 zł, zamiast 847,28 zł, tj. o 25,50 zł za dużo. Należy sprawdzić za ile miesięcy wypłacono taką kwotę i zwrócić nadpłatę na rachunek przedszkola. Dodatek ten wyliczono od płacy zasadniczej dyrektora, zamiast od kwoty 2 492 podanej w rozporządzeniu. Za wysokie także wypłacono dodatki wychowawcze, które mają być skorygowane przy najbliższej wypłacie wynagrodzenia.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,81%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,23% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,26% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 8,21%, z czego nauczycieli o 9,05%, a pozostałych pracowników o 6,77% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 22 896,10 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 21 151,00 zł tj. 92,49% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 20 861,66 zł, a wykonano go w kwocie 20 692,00 zł, tj. w 99,19% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      303 831,30 zł, w tym budynek o wartości       278 152,70 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      37 141,11 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        1 774,25 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        6 339,99 zł,
                                                                    R a z e m :           349 086,65 zł.  Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 400,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 5/03/04 z dnia 1.02.2004 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zmniejszyła się o 115 576,00 zł, z czego budynek o 134 450,00 zł, a na n/w kontach następująco:     
-	011            -           117 653,00 zł
-	013            -                  449,00 zł (zwiększenie)
-	014            -                    78,00 zł       - „ -
-	020            -               1 550,00 zł       - „ -
W ubiegłorocznej ankiecie błędnie uaktualniono wartość początkową budynku, zwiększając ją o wartość gruntu – 134 450,00 zł. Po otrzymaniu z Wydz. ZN pisma z dnia 5.03.2009 r. o kwotę tę zmniejszono wartość budynku, która teraz jest już prawidłowa. 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 22.12.2006 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 5/07/08 z dnia 11.02.2008 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 1546/71 o pow. 1986 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 27099 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 20 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 1.06.2006 r.). 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 434,86 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 8,25% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 48 704,91 zł, tj. 8,78% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

14.	  Przedszkole Nr 23 w Zabrzu, ul. Ślęczka 9, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów – 118 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511087. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Barbara Wolska. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.2000 r. Pani Elżbieta Wyrembska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której od dnia 1.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 8 (w marcu 7) nauczycieli i 2 w wymiarze 0,18 etatu oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 7,23 (w marcu na 7,18) etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 0,81%, a pozostałych pracowników o 0,42 (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 502 858,53 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –57,33%, a budżet roku 2007 – 554 434,46 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 55,38%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 623 145,87 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 57,95%, a na odpis ZFŚS – 6,70% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 639 626 zł, tj. o 2,64% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 70,26%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   71,65%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 103,87%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 388 075 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 278 067,72 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 178 422,73 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 99 644,99 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 639,78 zł
•	pozostali pracownicy                 1 537,73 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 32 119,35 zł, z czego 20 771,45 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 11 347,90 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 13,67%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,82% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,77% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 5,88%, z czego nauczycieli o 7,63%, a pozostałych pracowników o 2,89% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 25 938,30 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 25 938,30 zł tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 24 174,94 zł, a wykonano go w kwocie 24 175,00 zł, tj. w 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        84 730,53 zł, w tym budynek o wartości   64 065,09 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      68 117,39 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        1 097,13 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        7 504,71 zł,
                                                                    R a z e m :           161 449,76 zł.  
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 21nw/07 z dnia 12.01.2007 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 11 636,20 zł, z czego w całości na koncie 013.   
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 12.01.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: 3870/122 o pow. 4321 m² i 3872/122 o pow. 30 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 9145 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 23 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 30/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 17.02.2003r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 424,37 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 5,30% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 58 057,65 zł, tj. 9,08% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

15.	  Przedszkole Nr 24 w Zabrzu, ul. Strażacka 1, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały – 100 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511093. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Barbara Giela. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.1997 r. Pani Danuta Jankowska, zatrudniona w jednostce na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,2 etatu od dnia 1.01.06 r. Wtedy także powierzono jej obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 5 nauczycieli i 4 w wymiarze 0,97 etatu (w marcu 3 na 0,73 et.) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 6,68 – w marcu na 6,56 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 7,39%, a pozostałych pracowników wzrosło o 1,39% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 416 404,05 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –63,06%, a budżet roku 2007 – 460 667,16 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 58,75%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 565 340,14 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 62,62%, a na odpis ZFŚS – 5,87% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 571 347 zł, tj. o 1,06% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 68,48%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   72,36%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   -   99,29%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 363 360 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 262 923,29 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 171 502,42 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 91 420,87 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 378,69 zł
•	pozostali pracownicy                 1 546,10 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 29 324,55 zł, z czego 19 422,30 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 9 902,25 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,33%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 5,15%, z czego nauczycieli o 2,27%, a pozostałych pracowników o 11,01% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 21 201,75 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 21 567,00 zł tj. 101,72% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 20 784,91 zł, a wykonano go w kwocie 20 785,00 zł, tj. w 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w 2008 r.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        10 988,40 zł, w tym budynek o wartości   0,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      69 490,48 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        2 157,70 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości           726,30 zł,
                                                                    R a z e m :             83 362,88 zł.  
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/08 z dnia 1.01.2008  roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 12 457,88 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                      0,00 zł
-	013            -             11 693,45 zł
-	014            -                  204,43 zł
-	020            -                  560,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Lokal wykorzystywany przez przedszkole jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 1/99 z dnia 1.01.1999 r.).
Lokal znajduje się w budynku położonym pod wskazanym wcześniej adresem, stanowiącym własność Gminy Miejskiej Zabrze, użyczonym Przedszkolu Nr 24 w celu prowadzenia działalności statutowej (umowa z dnia 11.03.2008 r. zawarta na czas nieokreślony z JOFGN).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 434,73 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 4,11% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 50 891,55 zł, tj. 8,91% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

16.	 Przedszkole Nr 25 w Zabrzu, ul. Cieszyńska 33, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów – 120 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511101. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od 1.03.2006 r. Pani Katarzyna Graczyk. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.2008 r. Pani Ewa Widulińska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.    
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 7 nauczycieli i 4 w wymiarze 1,33 (w marcu 0,97) etatu oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 7,56 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,34%, a pozostałych pracowników o 6,55% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 539 456,38 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –59,12%, a budżet roku 2007 – 643 885,81 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 55,02%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 679 628,81 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 57,10%, a na odpis ZFŚS – 6,53% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 688 356 zł, tj. o 1,28% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 73,37%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   76,33%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 104,94%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 418 082 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 319 134,10 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 212 374,88 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 106 759,22 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 931,33 zł
•	pozostali pracownicy                 1 585,85 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 34 667,07 zł, z czego 22 767,32 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 11 899,75 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,78%,
-	premia stanowiła                                               - 19,99% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,77% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,65% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 14,97%, z czego nauczycieli o 15,91%, a pozostałych pracowników o 13,14% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 28 071,97 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 28 071,97 zł tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 25 322,36 zł, a wykonano go w kwocie 25 322,36 zł, tj. w 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      562 759,84 zł, w tym budynek o wartości       535 959,70 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      39 938,19 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        3 694,64 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        1 700,00 zł,
                                                                   R a z e m :            608 092,67 zł. 
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 600,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 3/08 z dnia 14.09.2007 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 22 830,02 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -               7 530,88 zł
-	013            -             12 574,67 zł
-	014            -               1 024,47 zł
-	020            -               1 700,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 7/06/07 z dnia 16.01.2007 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: 2639/41 o pow. 1912 m² i 3666/42 o pow. 1631 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17082 i 11995 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 25 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 82/2001 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 22.10.2001r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 467,64 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 7,13% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w kwietniu 2008 r. przedszkole było kontrolowane przez ZUS za lata od 1999 r. do 29.02.2008 r. Wykonano korekty, a pismem z dnia 20.08.2009 r. zwrócono się do ZUS-u z prośbą o rozliczenie konta.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 62 739,04 zł, tj. 9,11% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

17.	  Przedszkole Nr 27 w Zabrzu, ul. Wojciecha 8, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów – 125 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511124. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.2007 r. Pani Małgorzata Turek. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.2008 r. Pani Ewa Widulińska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych. 
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 7 nauczycieli i 1 w wymiarze 0,10 etatu (w marcu 2 na 0,74) oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 9 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 21,35%, a pozostałych pracowników o 2,28% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 548 202,58 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –60,66%, a budżet roku 2007 – 594 684,68 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,46%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 706 157,60 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 62,92%, a na odpis ZFŚS – 7,20% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 700 987 zł, tj. o 0,73% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 70,99%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   74,78%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 101,56%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 438 343 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 327 805,34 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 198 673,21 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 129 132,13 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 057,45 zł
•	pozostali pracownicy                 1 594,22 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 37 922,73 zł, z czego 23 479,27 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 14 443,46 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17.85%,
-	premia stanowiła                                               - 19,42% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,78% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,00% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. zmalały do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,43%, z czego nauczycieli wzrosły o 3,0%, a pozostałych pracowników zmalały o 7,54% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 28 910,33 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 28 910,33 zł tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 32 002,28 zł, a wykonano go w kwocie w takiej samej kwocie (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      475 822,94 zł, w tym budynek o wartości      452 500,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      50 075,62 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        2 672,98 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości               0,00 zł,
                                                                   R a z e m :            528 571,54 zł. 
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 600,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/03 z dnia 2.01.2003 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zmniejszyła się o 74 633,51 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -             79 897,17 zł
-	013            -               5 088,00 zł (zwiększenie)
-	014            -                  175,66 zł        - „ -
-	020            -                      0,00 zł
Było to wynikiem zmniejszenia wartości budynku o 80 960,28 zł. 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 6.07.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 9/05 z dnia 1.07.2005 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 736/25 o pow. 4615 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr KW 41685 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 27 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 10.07.2006 r.). 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 442,35 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 0,88% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w marcu 2008 r. przedszkole było kontrolowane przez ZUS za lata od 1999 r. do 31.01.2008 r. Wykonano korekty i zwrócono się do ZUS-u z prośbą o rozliczenie konta.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 66 833,06 zł, tj. 9,53% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

18.	 Przedszkole Nr 28 w Zabrzu, ul. Niedziałkowskiego 35, jest zakładem budżetowym. Posiada 7 oddziałów, z których 6 w przedszkolu i jeden w zakładzie opieki zdrowotnej (150 + 13 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 271511130. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 12.08.2002 r. Pani Gabriela Malek. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 5.02.2007 r. Pani Bożena Jędruch zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której obowiązki i odpowiedzialność powierzono zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.  
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 9 nauczycieli i 3 w wymiarze 1,4 etatu (w marcu 5 na 1,94 et.) oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 8 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,93%, a pozostałych pracowników zmalało o 0,99% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 701 317,94 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –52,94%, a budżet roku 2007 – 751 765,89 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 55,70%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 817 573,45 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 57,56%, a na odpis ZFŚS – 6,70% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 841 569 zł, tj. o 2,93% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,09%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   75,51%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   -   97,69%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 509 333 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 384 602,96 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 268 483,48 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 116 119,48 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 776,06 zł
•	pozostali pracownicy                 1 612,77 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 45 235,64 zł, z czego 32 723,88 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 12 511,76 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 16,37%,
-	premia stanowiła                                               - 19,58% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,74% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,03% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 14,56%, z czego nauczycieli  o 19,2%, a pozostałych pracowników zmalały o 5,12% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 34 303,98 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 32 434,94 zł, tj. 94,55% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 31 593,66 zł, a wykonano go w kwocie 31 521,38 zł, tj. 99,77% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      493 409,80 zł, w tym budynek o wartości         441 320,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    142 191,51 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości      10 180,96 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        8 769,44 zł,
                                                                   R a z e m :            654 551,71 zł. 
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 5 z dnia 3.12.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 295 373,94 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -           284 932,94 zł
-	013            -             10 061,38 zł
-	014            -                  379,62 zł 
-	020            -                      0,00 zł
Wartość budynku zwiększono o 279 332,94 zł (pismo z dnia 5.03.09 r.).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 15.01.2009 r. – zbiorów bibliotecznych na dzień 11.03.2008 r..
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (oświadczenie dyrektora z dnia 1.10.2002 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 2871/503 o pow. 2088 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17069 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 28 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 16.01.2006r.).  
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 413,55 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 11,8% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 77 670,58 zł, tj. 9,23% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

19.	 Przedszkole Nr 29 w Zabrzu, ul. Paderewskiego 53, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały – 90 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511147. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.2001 r. Pani Katarzyna Sputo.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.03.2001 r. Pani Jolanta Zamiara zatrudniona w wymiarze 0,5 etatu na postawie umowy o pracę, której w dniu 1.07.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych. 
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 6 (w marcu 5) nauczycieli i 2 w wymiarze 0,19 etatu oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 6,1 etatach – w marcu 9 na 5,6 et. (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 7,1%, a pozostałych pracowników o 9,7% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 389 818,93 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –57,94%, a budżet roku 2007 – 404 419,94 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 58,16%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 479 300,41 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 59,41%, a na odpis ZFŚS – 5,80% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 479 959 zł, tj. o 0,14% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 77,08%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   78,43%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 108,25%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 310 128 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 243 232,03 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 149 774,33 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 93 457,70 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 064,75 zł
•	pozostali pracownicy                 1 799,69 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 22 708,72 zł, z czego 16 993,19 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 5 715,53 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli stwierdzono nieprawidłowy dodatek funkcyjny dyrektora. Wypłacano 872,78 zł zamiast 847,28 zł.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,57%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,46% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 18,14%, z czego nauczycieli  o 7,25%, a pozostałych pracowników zmalały o 41,1% (Tabela 6 – Zał. Nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 18 965,28 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 18 945,28 zł, tj. 99,89% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 16 505,51 zł, a wykonano go w kwocie 16 505,61 zł, tj. 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      824 634,72 zł, w tym budynek o wartości        791 037,48 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      39 405,48 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        1 657,72 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        3 949,94 zł,
                                                                   R a z e m :            869 647,86 zł. 
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 800,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 4/12/03 z dnia 19.12.2003 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 287 149,00 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -            279 770,00 zł
-	013            -               6 414,03 zł
-	014            -                  505,03 zł
-	020            -                  459,94 zł
Wartość budynku zwiększono o 279 770 zł (OT nr 112/WI/2008 z dnia 16.12.08 r. – droga przeciwpożarowa). Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 7/01/02 z dnia 5.09.2002 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 3395/16 o pow. 4627 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17109 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 29 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 81/2001 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 22.10.2001 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 456,75 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 10,9% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 41 654,00 zł, tj. 8,68% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

20.	  Przedszkole Nr 32 w Zabrzu, ul. Lipowa 14, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały – 94 dzieci (w marcu 3 oddz. – 75 dzieci) i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wzrosła o 8% (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511176. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.2002 r. Pani Barbara Jędrek. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.1997 r. Pani Danuta Jankowska, zatrudniona w jednostce na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,2 etatu od dnia 1.01.06 r. Wtedy także powierzono jej obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 5 nauczycieli i 1 w wymiarze 0,09 (w marcu 4 i 1 w wymiarze 0,05) etatu oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 5,25 etatach – w marcu 9 na 6,13 et. (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 6,40%, a pozostałych pracowników zmalało o 4,32% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 335 513,36 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –60,17%, a budżet roku 2007 – 345 801,78 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 58,94%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 391 474,64 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 60,15%, a na odpis ZFŚS – 6,65% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 416 016 zł, tj. o 6,27% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 68,41%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   71,34%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 103,39%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 252 897 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 180 419,39 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 104 235,77 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 76 183,62 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 687,81 zł
•	pozostali pracownicy                 1 554,89 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 21 563,41 zł, z czego 11 999,44 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 9 563,97 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,79%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,54% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 3,15%, z czego nauczycieli  o 4,35%, a pozostałych pracowników o 1,56% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 17 073,76 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 16 723,00 zł, tj. 97,95% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 15 583,54 zł, a wykonano go w kwocie 15 652,00 zł, tj. 100,44% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Stwierdzono przekroczenie ZFŚS w 2008 r. o kwotę 68,46 zł.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        55 873,45 zł, w tym budynek o wartości   37 533,47 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      25 752,63 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        1 220,13 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości        1 770,49 zł,
                                                                   R a z e m :              84 616,70 zł. 
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/03 z dnia 2.01.2003 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 2 707,46 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                      0,00 zł
-	013            -               2 614,46 zł
-	014            -                    93,00 zł
-	020            -                      0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 8/07/08 z dnia 29.01.2008 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: 146/46 o pow. 1326 m² i 147/46 o pow. 1643 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 16860 i 16861 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 32 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 4/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 3.01.2003r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 388,81 zł i zmalał w porównaniu z rokiem ubiegłym o 2,07% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 38 286,41 zł, tj. 9,20% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

21.	  Przedszkole Nr 33 w Zabrzu, ul. Sobieskiego 5a, jest zakładem budżetowym. Posiada 9 (w marcu 8) oddziałów, w tym 2 w zakładzie opieki zdrowotnej – 172 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wzrosła 3,6% (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511182. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Małgorzata Adamek. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.02.2001 r. Pani Sylwia Konacka zatrudniona na umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której dnia 1.04.2005 r. (1.01.06 r. aktualizacja) powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 13 (w marcu 11) nauczycieli i 4 w wymiarze 1,01 etatu – w marcu 5 na 1,77 et. oraz 15 pracowników niebędących nauczycielami na 13,10 etatach – w marcu 12,85 et. (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 6,02%, a pozostałych pracowników wzrosło o 12,9%(Tabela 1 –Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 899 000,59 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –57,31%, a budżet roku 2007 – 960 270,97 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 58,52%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 093 694,24 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 58,03%, a na odpis ZFŚS – 6,24% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 1 114 963 zł, tj. o 1,94% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 76,96%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   75,46%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 115,64%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 690 413 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 521 009,90 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 356 279,27 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 164 730,63 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 080,67 zł
•	pozostali pracownicy                 1 453,80 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 62 214,96 zł, z czego 41 281,82 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 20 933,14 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,03%,
-	premia stanowiła                                               - 17,19% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 17,33% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,48% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 12,89%, z czego nauczycieli  o 12,73%, a pozostałych pracowników o 13,23% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 45 241,31 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 45 708.02 zł, tj. 101,03% (Tabela 4 – Zał. nr 4). Przekroczenie o 466,71 zł. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 39 622,74 zł, a wykonano go w kwocie 39 622,86 zł, tj. 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5) – bez uwag. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      554 567,23 zł, w tym lokal użytkowy o wartości       476 040,86, zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    129 754,96 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości        8 851,04 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości      18 587,92 zł,
                                                                   R a z e m :            711 761,15 zł. 
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 9/02/03 z dnia 15.11.2002 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 27 344,77 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                8 649,88 zł (zmniejszenie)
-	013            -              34 470,20 zł
-	014            -                   824,45 zł
-	020            -                   700,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 15.12.2006 r., a zbiory biblioteczne na dzień 9.01.2007 r.
Obiekt przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (oświadczenie dyrektora z dnia 1.10.2002 r.).
Lokal przedszkola usytuowany jest na parterach budynków w Zabrzu przy ul. Sobieskiego 3a i 5a, posadowionych na działce, zapisanej w ewidencji gruntów pod nr 4740/29, a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 6346 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w użytkowanie wieczyste Zabrzańskiej Spółdzielni Mieszkaniowej.
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 554,33 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 11,6% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 107 922,98 zł, tj. 9,68% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

22.	  Przedszkole Nr 34 w Zabrzu, ul. Brysza 4, jest zakładem budżetowym. Posiada 6 oddziałów – 119 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wzrosła o 3,5% (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511199. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.03.2004 r. Pani Ewa Pecka. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.02.2001 r. Pani Cecylia Wojciechowska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,25 etatu, której  w dniu 1.03.2004 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 11 nauczycieli i 4 w wymiarze 0,81  – w marcu 3 na 0,59 etatu oraz 12 pracowników niebędących nauczycielami na 9,5 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 0,27%, a pozostałych pracowników wzrosło o 6,98% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 762 300,00 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –55,10%, a budżet roku 2007 – 747 993,91 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 63,20%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 938 353,95 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 62,93%, a na odpis ZFŚS – 5,80% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 1 055 683 zł, tj. o 12,50% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 66,11%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   76,37%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 103,09%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 626 536 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 478 496,77 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 341 945,80 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 136 550,97 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 383,26 zł
•	pozostali pracownicy                 1 597,09 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 52 815,24 zł, z czego 38 254,59 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 14 560,65 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,71%,
-	premia stanowiła                                               - 20,99% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 22,78% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 22,04% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 14,41%, z czego nauczycieli  o 13,05%, a pozostałych pracowników o 17,99% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 37 336,88 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 36 246,43 zł, tj. 97,08% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 34 587,21 zł, a wykonano go w kwocie 34 245,94 zł, tj. 99,01% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        43 439,40 zł, w tym budynek o wartości       19 202,40 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      80 326,17 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     1 658,88 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      1 205,97 zł
                                                                    R a z e m :            126 630,42 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 600,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 6/06 z dnia 1.09.2006 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 36 202,93 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                5 551,00 zł
-	013            -              29 305,45 zł
-	014            -                   140,51 zł 
-	020            -                1 205,97 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r. Protokół rozliczenia inwentaryzacji bez opinii i podpisu głównej  księgowej.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej wprowadzonej decyzją kierownika nr 6/2008 z dnia 1.01.08 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 542/14 o pow. 2703 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 4999 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, w użytkowaniu wieczystym Naczelnej Organizacji Technicznej FSNT Rady Wojewódzkiej w Katowicach. Przedszkole wynajmuje nieruchomość na podstawie umowy z dnia 2 kwietnia 1997 r. – ostatni aneks nr 18 z dnia 21.07.09 r. przedłuża okres najmu do dnia 31.12.2009 r. 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 659,02 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 10,35% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 89 061,67 zł, tj. 8,44% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

23.	  Przedszkole Nr 35 w Zabrzu, ul. Chopina 26, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały – 100 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511207. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Henryka Kurnicka. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.1997 r. Pani Danuta Jankowska, zatrudniona w jednostce na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,2 etatu od dnia 1.01.06 r. Wtedy także powierzono jej obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 6 nauczycieli i 3 w wymiarze 0,75 et. (w marcu 4 na 0,81 et.) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 7,82 etatach – w marcu 10 na 6,82 et. (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 8,44%, a pozostałych pracowników o 2,04% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 460 544,29 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –63,35%, a budżet roku 2007 – 465 111,61 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 62,06%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 521 490,29 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 62,43%, a na odpis ZFŚS – 6,35% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 551 216 zł, tj. o 5,70% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 71,69%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   74,46%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,56%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 344 215 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 256 288,02 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 164 766,77 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 91 521,25 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 795,03 zł
•	pozostali pracownicy                 1 454,80 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 32 830,01 zł, z czego 21 156,33 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 11 673,68 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,27%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,65% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,95% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,83%, z czego nauczycieli  o 9,72%, a pozostałych pracowników o 4,59% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 23 241,80 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 21 903,00 zł, tj. 94,24% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 20 837,05 zł, a wykonano go w kwocie 20 668,00 zł, tj. 99,19% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      965 241,38 zł, w tym budynek o wartości       942 231,97 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      37 620,63 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     4 390,18 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      1 009,00 zł,
                                                                    R a z e m :        1 008 261,19 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 11/02/03 z dnia 1.07.2003 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 625 876,59 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -              616 492,73 zł
-	013            -                  8 239,71 zł
-	014            -                     135,15 zł 
-	020            -                  1 009,00 zł
Uaktualniono wartość budynku zwiększając ją o 626 276,64 zł (termoizolacja budynku – OT nr 120/WI/2008 z dnia 17.12.08 r.).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie nr 2/1999/2000 z dnia 6.08.1999 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: 5144/110 o pow. 1296 m² - KW 17098 i 5147/111 o pow. 1334 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 2533 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 35 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 8/2002 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 18.03.2002r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 439,08 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 10,5% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 54 733,01 zł, tj. 9,93% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

24.	  Przedszkole Nr 36 w Zabrzu, ul. Heweliusza 36, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały 99 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci zwiększyła się o 6,38% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 271511213. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Barbara Pawełczyk. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.1997 r. Pani Danuta Jankowska, zatrudniona w jednostce na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,2 etatu od dnia 1.01.06 r. Wtedy także powierzono jej obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 6 nauczycieli i 2 w wymiarze 0,08 (w marcu 0,85) etatu oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 7,5 (w marcu – 7,125) etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 7,91%, a pozostałych pracowników o 11,9% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 445 921,78 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –59,21%, a budżet roku 2007 – 502 300,02 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 56,98%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 565 978,24 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 55,49%, a na odpis ZFŚS – 6,22% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 618 324 zł, tj. o 9,25% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 68,99%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   73,52%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 104,37%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 360 593 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 265 101,11 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 165 834,65 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 99 266,46 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 924,77 zł
•	pozostali pracownicy                 1 521,33 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 33 047,90 zł, z czego 22 431,95 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 10 615,95 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,02%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,94% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 18,3%, z czego nauczycieli  o 14,34%, a pozostałych pracowników o 25,57% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 22 716,23 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 22 567,00 zł, tj. 99,34% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 19 532,13 zł, a wykonano go w kwocie 19 532,00 zł, tj. 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      232 739,44 zł, w tym budynek o wartości       220 438,43 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      50 562,73 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     1 277,82 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      5 877,98 zł,
                                                                    R a z e m :           290 457,97 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 300,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 2 z dnia 19.12.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 17 919,35 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                  5 600,00 zł
-	013            -                10 385,37 zł
-	014            -                         0,00 zł 
-	020            -                  1 933,98 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora bn z dnia 15.02.2004 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 1327/52 o pow. 5300 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 10373 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 36 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 24/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 31.01.2003 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 475,57 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 6,15% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 55 614,90 zł, tj. 8,99% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

25.	 Przedszkole Nr 38 w Zabrzu, ul. Zamenhofa 4a, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów – 125 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511236. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Mariola Gabzdyl. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.10.1998 r. Pani Danuta Strozik zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której od dnia 1.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 7 nauczycieli i 1 w wymiarze 0,1 et. oraz 12 pracowników niebędących nauczycielami na 9,3 etatach – w marcu 11 na 9,25 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym nie zmieniło się, a pozostałych pracowników  wzrosło o 13,05% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 561 870,70 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –53,25%, a budżet roku 2007 – 618 500,04 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 51,14%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 706 792,31 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 53,59%, a na odpis ZFŚS – 6,58% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 692 557 zł, tj. o 2,01% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,01%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   73,99%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 105,49%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 419 706 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 310 535,89 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 195 672,95 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 114 862,94 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 062,17 zł
•	pozostali pracownicy                 1 390,26 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 34 822,16 zł, z czego 21 300,46 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 13 521,70 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,47%,
-	premia stanowiła                                               - 17,99% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 17,96% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,49% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 12,24%, z czego nauczycieli  o 14,57%, a pozostałych pracowników o 8,47% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 27 496,17 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 27 496,00 zł, tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 24 914,59 zł, a wykonano go w kwocie 24 915,00 zł, tj. 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      817 352,16 zł, w tym budynek o wartości          777 539,71 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    113 021,03 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     1 940,84 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      2 738,60 zł,
                                                                    R a z e m :           935 052,63 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 700,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/2007 z dnia 2.07.2007 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 25 786,70 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                  5 887,00 zł
-	013            -                19 589,80 zł
-	014            -                     114,90 zł 
-	020            -                     195,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 1/99 z dnia 1.01.1999 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1902/260 o pow. 2227 m², nr 1377/57 o pow. 3798 m² i nr 272/11 o pow. 1158 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 7894 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 38 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 21/2002 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 22.04.2002r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 443,27 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 0,95% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 62 318,16 zł, tj. 9,00% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

26.	 Przedszkole Nr 39 w Zabrzu, ul. Pobożnego 5, jest zakładem budżetowym. Posiada 6 oddziałów – 143 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wzrosła o 1,42% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 271511242. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1992 r. Pani Dorota Jamińska. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.2006 r. Pani Danuta Strozik zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której od dnia 1.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 9 nauczycieli i 1 w wymiarze 0,09 et. oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 11,07 etatach – w marcu 12 na 11 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 5,21%, a pozostałych pracowników wzrosło o 8,35% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 653 731,14 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –60,36%, a budżet roku 2007 – 699 576,90 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 63,21%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 861 020,80 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 61,27%, a na odpis ZFŚS – 5,95% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 848 280 zł, tj. o 1,48% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 78,08%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   72,94%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 103,29%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 545 761 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 398 098,35 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 261 183,21 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 136 915,14 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 192,56 zł
•	pozostali pracownicy                 1 400,81 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 43 985,36 zł, z czego 28 232,58 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 15 752,78 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli stwierdzono nieprawidłowy dodatek funkcyjny dyrektora, zamiast 897,12 zł wypłacono w marcu 845,32 zł oraz niewłaściwe dodatki za wychowawstwo – zamiast 124,60 zł, wypłacono 122,10 zł. Do ankiety dołączono podsumowania list płac dopiero po wezwaniu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,76%,
-	premia stanowiła                                               - 19,80% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,01% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Fundusz premiowy w 2008 r. przekroczono o 0,07% tj. o 92,43 zł, stąd kwotę tę należy wpłacić na rachunek przedszkola, a następnie zwrócić Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu (Tabela 5A – Zał. nr 7). 
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,73%, z czego nauczycieli  o 5,5%, a pozostałych pracowników zmalały o 4,76% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 33 010,23 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 33 420,00 zł, tj. 98,21% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W dniu 5.10.09 r. przelano dodatkowo 590,00 zł tj. 100%.          W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 31 474,80 zł, a wykonano go w kwocie 31 391,00 zł, tj. 99,73% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      470 736,91 zł, w tym budynek o wartości       443 675,35 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      57 245,29 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     6 901,54 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      7 327,01 zł,
                                                                    R a z e m :           542 210,75 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/07 z dnia 2.07.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 2 536,95 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                          0,00 zł
-	013            -                      779,00 zł 
-	014            -                      357,95 zł 
-	020            -                   1 400,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2006 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2/07 z dnia 27.09.2007 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 198/7 o pow. 5290 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17025 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 39 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 31/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 20.02.2003 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 514,66 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 6,48% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 76 405,36 zł, tj. 9,01% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

27.	 Przedszkole Nr 41 w Zabrzu, ul. Nyska 21, jest zakładem budżetowym. Posiada 6 oddziałów – 144 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511265. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od 1.09.2000 r. Pani Marzena Zakrzewska. 
Obowiązki głównej księgowej pełniła od 5.03.2007 r. do 31.08.2009 r. Pani Katarzyna Kocur zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której w dniu 1.06.2007 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Od dnia 1.09.2008 r. przebywa na urlopie wychowawczym. Zastępowała ją Pani Danuta Strozik zatrudniona na czas urlopu macierzyńskiego i wychowawczego w/w, od 1.03.08 r. na 0,5 etatu, a od 22.10.08 r. na 0,25 etatu. Od 1.09.2009 r. jest główną księgową jednostki, zatrudnioną na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której ponownie powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie ze wspomnianą ustawą.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 9 nauczycieli i 3 w wymiarze 0,23 et. (w marcu 2 na 0,14 et.) oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 9,25 etatach – w marcu 12 na 9,75 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 0,98%, a pozostałych pracowników wzrosło o 0,42% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 702 489,66 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –50,17%, a budżet roku 2007 – 673 301,11 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 58,68%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 797 055,74 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 58,95%, a na odpis ZFŚS – 6,48% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 779 219 zł, tj. o 2,24% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 74,86%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   74,56%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 102,19%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 481 861 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 359 272,46 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 227 918,31 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 131 354,15 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 743,69 zł
•	pozostali pracownicy                 1 523,48 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 40 155,97 zł, z czego 25 720,40 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 14 435,57 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli stwierdzono nieprawidłową wysokość dodatków: funkcyjny dyrektora wypłacono w kwocie 453,00 zł zamiast 897,12 zł, podobnie jak wicedyrektora, dodatek dla opiekuna stażu – 58,00 zł zamiast 49,84 zł oraz dodatki za wychowawstwo 124,49 zł zamiast 124,60 zł.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,63%,
-	premia stanowiła                                               - 19,99% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,45% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 3,41%, z czego nauczycieli  o 1,16%, a pozostałych pracowników o 7,56% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 32 625,58 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 32 108,00 zł, tj. 98,41% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 30 348,67 zł, a wykonano go w kwocie 30 467,00 zł, tj. 100,39% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Przekroczenie o 118,33 zł. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        85 757,41 zł, w tym budynek o wartości       39 104,87 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      81 160,15 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     4 045,64 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      1 726,00 zł,
                                                                    R a z e m :           172 689,20 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 800,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/2007 z dnia 1.08.2007 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 26 329,33 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                  11 356,16 zł
-	013            -                  14 948,17 zł 
-	014            -                         25,00 zł 
-	020            -                           0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 29.12.2008 r.
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 328/1 o pow. 3870 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17031 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 41 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 23/2002 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 22.04.2002r.). 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 450,07 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 4,04% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 72 263,97 zł, tj. 9,27% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

28.	  Przedszkole Nr 43 w Zabrzu, ul. Klonowa 2, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów – 122 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511288. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Elżbieta Olejnik. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 2.10.2000 r. Pani Urszula Cegiełka, której obowiązki i odpowiedzialność powierzono 2.10.2006 r. Początkowo zatrudniona jako st. księgowa w wymiarze 0,5 etatu, od 1.01.2005 r. – 0,75 etatu, od 2.10.2006 r. główna księgowa, a od 1.02.2008 r. w pełnym wymiarze czasu pracy.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 8 nauczycieli i 4 w wymiarze 1,335 etatu (w marcu 2 na 0,215 et) oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 7,38 etatach – w marcu 9 na 7,48 et. (Tabela 1 – Zał. nr 1). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 4,88%, a pozostałych pracowników o 1,49% (Tabela 7 – Zał. nr 7).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 592 460,08 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –53,46%, a budżet roku 2007 – 647 245,71 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 55,41%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 739 567,18 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 57,14%, a na odpis ZFŚS – 6,04% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 737 949 zł, tj. o 0,22% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,52%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   75,82%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 105,38%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 449 547 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 340 841,90 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 233 522,45 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 107 319,45 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 020,60 zł
•	pozostali pracownicy                 1 596,30 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 37 386,26 zł, z czego 24 858,59 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 12 527,67 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,10%,
-	premia stanowiła                                               - 19,97% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,61% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,73% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 10,53%, z czego nauczycieli  o 12,49%, a pozostałych pracowników o 6,48% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 28 235,60 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 28 236,00 zł, tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 25 697,09 zł, a wykonano go w kwocie 25 528,00 zł, tj. 99,34% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      452 255,00 zł, w tym budynek o wartości         446 765,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      47 315,58 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   12 493,04 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      7 646,78 zł,
                                                                    R a z e m :           519 710,40 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/07 z dnia 2.01.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 450 384,50 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                446 765,00 zł
-	013            -                    1 903,80 zł 
-	014            -                       175,70 zł 
-	020            -                    1 540,00 zł  
Do bilansu jednostki wprowadzono wartość budynku – 446 765,00 zł (pismo ZN.II.SA-72244-14/2009 z dnia 22.09.09 r.).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2005 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 3737/123 o pow. 1994 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 11798 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 43 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 28/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 17.02.2003r.). 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 487,41 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 6,17% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 65 622,26 zł, tj. 8,89% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

29.	 Przedszkole Nr 45 w Zabrzu, ul. Kopalniana 7, jest zakładem budżetowym. Posiada 3 oddziały – 75 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wzrosła o 1,35% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 271511302. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od 1983 r. Pani Gabriela Lis. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.1997 r. Pani Danuta Jankowska, zatrudniona w jednostce na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,2 etatu od dnia 1.01.06 r. Wtedy także powierzono jej obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 4 nauczycieli i 3 w wymiarze 1,11 et. (w marcu 2 na 0,49 etatu) oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 5,755 – w marcu na 5,63 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 11,95%, a pozostałych pracowników o 3,67% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 294 865,89 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –58,33%, a budżet roku 2007 – 335 430,12 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 57,79%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 408 036,22 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 55,44%, a na odpis ZFŚS – 6,40% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 443 974 zł, tj. o 8,81% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 68,54%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   72,47%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 107,42%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 258 352 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 187 236,55 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 109 733,83 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 77 502,72 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 656,35 zł
•	pozostali pracownicy                 1 518,50 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 22 959,13 zł, z czego 14 369,18 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 8 589,95 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,06%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,78% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,94% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 11,39%, z czego nauczycieli  o 14,44%, a pozostałych pracowników o 7,34% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 16 853,93 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 16 331,00 zł, tj. 96,90% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 14 482,73 zł, a wykonano go w kwocie 14 483,00 zł, tj. 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      327 142,00 zł, w tym budynek o wartości          214 400,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      50 390,04 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości        427,38 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości         560,00 zł,
                                                                    R a z e m :           378 519,42 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 54 z dnia 2.01.2008 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 168 217,10 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                 162 822,05 zł
-	013            -                     4 614,05 zł 
-	014            -                        221,00 zł 
-	020            -                        560,00 zł  
Wartość budynku zwiększyła się o 64 022,05 zł (pismo ZN.II.SA-72244-6/2009 z dnia 5 marca). 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej dołączony do ankiety).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 4896/237 o pow. 2895 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17212 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 45 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru  Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 16.01.2006 r.). 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 452,82 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 5,86% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 39 290,13 zł, tj. 8,85% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

30.	 Przedszkole Nr 46 w Zabrzu, ul. Pokoju 37, jest zakładem budżetowym. Posiada 5 oddziałów – 125 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci nie zmieniła się (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511319. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Maria Urbańczyk. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.11.2007 r. Pani Barbara Gawlica zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której dnia 5.11.07 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 7 (w marcu 8) nauczycieli i 1 w wymiarze 0,09 et. oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 7,51 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 7,05%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 553 886,25 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –56,85%, a budżet roku 2007 – 608 522,09 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 55,06%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 663 860,43 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 58,52%, a na odpis ZFŚS – 6,03% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 673 287 zł, tj. o 1,42% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,93%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   78,34%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 108,33%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 395 539 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 309 869,98 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 205 511,83 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 104 358,15 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 008,52 zł
•	pozostali pracownicy                 1 543,99 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 38 131,52 zł, z czego 25 762,30 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 12 362,02 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,17%,
-	premia stanowiła                                               - 19,92% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 17,83% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,18% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 8,53%, z czego nauczycieli  o 13,34%, a pozostałych pracowników o 0,16% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 26 999,97 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 27 000,00 zł, tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 24 169,51 zł, a wykonano go w kwocie 23 430,00 zł, tj. 96,94% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      636 828,53 zł, w tym budynek o wartości       627 044,53 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      63 183,20 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     1 435,94 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      3 936,20 zł,
                                                                    R a z e m :           705 383,87 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 3/2007 z dnia 3.03.2007 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 7 345,21 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -               5 734,00 zł
-	013            -                      0,00 zł
-	014            -                    25,00 zł
-	020            -               1 586,21 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 2.03.2007 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej dołączony do ankiety).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 2469/14 o pow. 3718 m², nr 2462/12 o pow. 94 m² i nr 2474/14 o pow. 45 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 29311 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 46 w celu prowadzenia działalności statutowej.
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 436,47 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 7,90% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 65 131,52 zł, tj. 9,67% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

31.	 Przedszkole Nr 47 w Zabrzu, ul. Kalinowa 9, jest zakładem budżetowym. Posiada 6 oddziałów – 147 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wzrosła o 2,08 (Tabela 1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 271511325. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.03.2008 r. Pani Małgorzata Tyrała. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.1997 r. Pani Kornelia Zubek zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której w dniu 2.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 8 nauczycieli i 3 w wymiarze 1,44 et. (w marcu 9 i 3 w wymiarze 1,01 et.) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 8,25 (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 7,67%, a pozostałych pracowników o 1,90% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 608 417,56 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –59,67%, a budżet roku 2007 – 722 805,80 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 58,70%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 820 600,96 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 58,11%, a na odpis ZFŚS – 6,01% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 793 956 zł, tj. o 3,25% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 75,97%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   77,23%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 106,51%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 478 474 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 369 542,30 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 237 560,80 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 131 981,50 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 724,01 zł
•	pozostali pracownicy                 1 709,16 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 43 423,10 zł, z czego 29 686,90 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 13 736,20 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli stwierdzono nieprawidłowy dodatek za opiekuna stażu – 52, 32 zł zamiast 49,84 zł oraz potrącony dodatek za wychowawstwo na L-4.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 19,24%,
-	premia stanowiła                                               - 19,70% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 18,87% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,89% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 6,16%, z czego nauczycieli  o 4,28%, a pozostałych pracowników o 9,72% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 32 540,87 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 32 541,00 zł, tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 28 675,39 zł, a wykonano go w kwocie 28 675,00 zł, tj. 100% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      439 014,06 zł, w tym budynek o wartości       418 029,68 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      48 909,14 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     5 255,02 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      3 421,92 zł,
                                                                    R a z e m :                496 600,14 zł. 
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/2007 z dnia 2.01.2007 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 22 437,24 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -               6 344,00 zł
-	013            -             13 752,31 zł
-	014            -               1 596,01 zł
-	020            -                  744,92 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2/02 z dnia 29.04.2002 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 1676/65 o pow. 6946 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 10372 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 47 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 83/2001 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 22.10.2001 r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 454,88 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 7,84% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w grudniu 2008 r. przez ZUS za okres od 1999 roku do 30.11.08 r. Zalecenia pokontrolne wykonano, trwa uzgadnianie rozliczenia konta ZUS.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 75 964,10 zł, tj. 9,57% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

32.	 Przedszkole Nr 48 w Zabrzu, ul. Kotarbińskiego 48, jest zakładem budżetowym. Posiada 12 oddziałów, w tym 6 integracyjnych i 4 specjalne – 197 dzieci (w marcu 11 oddziałów, w tym 3 specjalne i 5 integracyjnych – 183 dzieci). W porównaniu z rokiem ubiegłym przybył jeden oddział, a ilość dzieci zwiększyła się o 9,94% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 271511331. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.1997 r. Pani Jolanta Kosczielny. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1 marca 2006 r. Pani Marzena Pilich, zatrudniona wcześniej jako księgowa, st. księgowa na części etatu, a od 1.11.2007 r. gł. księgowa w pełnym wymiarze czasu pracy, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 26 (w marcu 21) nauczycieli i 6 w wymiarze 3,11 etatów (w marcu 5 na 1,86 et.) oraz 19 pracowników niebędących nauczycielami na 18,63 – w marcu 17 na 15,63 etatach (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,94%, a pozostałych pracowników o 23,32% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 162 216,11 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników–60,81%, a budżet roku 2007–1 475 588,04 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 58,55%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 709 675,06 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 63,94%, a na odpis ZFŚS – 6,15% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 1 996 385 zł, tj. o 16,77% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 70,68%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   71,95%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 108,49%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 335 325 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 960 791,70 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 729 359,29 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 231 432,41 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 271,70 zł
•	pozostali pracownicy                 1 558,47 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 97 809,77 zł, z czego 73 820,34 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 23 989,43 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 11,52%,
-	premia stanowiła                                               - 24,48% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 22,53% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 23,91% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 24,27%, z czego nauczycieli  o 19,76%, a pozostałych pracowników o 40,99% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 77 147,60 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 77 147,33 zł, tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 67 515,40 zł, a wykonano go w kwocie 67 202,44 zł, tj. 99,54% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 208 038,97 zł, w tym budynek o wartości      1 147 233,33 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    222 711,49 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     1 548,17 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      1 218,00 zł,
                                                                    R a z e m :             1 433 516,63 zł. 
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 3/2008 z dnia 1.07.2008 roku w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 134 122,72 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -             79 063,34 zł
-	013            -             53 683,61 zł
-	014            -               1 375,77 zł
-	020            -                      0,00 zł 
Wartość budynku zwiększono o 97 082,48 zł (OT nr 115/WI/2008 z dnia 17.12.08 r. wymienniki ciepła w budynku).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie wewnętrzne dyrektora bez numeru z dnia 27.11.1998 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 4942/9 o pow. 6118 m², nr 4978/11 o pow. 2981 m², nr 4998/12 o pow. 910 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 10799 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 48 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 5.12.2006 r.). 
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 835,46 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 14,0% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana kompleksowo przez Biuro Kontroli w czerwcu 2008 r. Zalecenia pokontrolne – przeprowadzenie inwentaryzacji – wykonano.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 174 957,10 zł, tj. 8,76% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

33.	 Przedszkole Nr 49 w Zabrzu, ul. Sportowa 42, jest zakładem budżetowym. Posiada 4 oddziały – 108 dzieci i w porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wzrosła o 8,0% (Tabela 1 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 271511348. 
Stanowisko dyrektora przedszkola zajmuje od dnia 1.09.2007 r. Pani Ewa Bilska.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.12.2003 r. Pani Joanna Wota zatrudniona w wymiarze 0,5 etatu, która od 1 lipca 2007 r. przebywa na urlopie macierzyńskim i wychowawczym. Od 18.08.2008 r. zastępuje ją Pani Wiesława Goździk. W/w powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W przedszkolu pełnozatrudnionych jest 6 nauczycieli i 1 w wymiarze 0,09 etatu oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 6,8 – w marcu 6,79 (Tabela 2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 17,79%, a pozostałych pracowników zmalało o 2,79% (Tabela 1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 456 569,30 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników –53,69%, a budżet roku 2007 – 482 733,29 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 60,00%.  
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 555 027,94 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 57,16%, a na odpis ZFŚS – 5,77% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zwiększono do kwoty 557 767 zł, tj. o 0,49% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 74,67%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   73,75%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 114,62%.
Obrazuje to Tabela 3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 357 278 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 263 497,98 zł (Tabela 3 – Zał. nr 3), z czego 169 253,39 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 94 244,59 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolu kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 088,00 zł
•	pozostali pracownicy                 1 584,21 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 29 806,28 zł, z czego 19 084,27 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 10 722,01 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,79%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,97% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,85% (Tabela 5A – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 14,35%, z czego nauczycieli  o 15,24%, a pozostałych pracowników o 12,80% (Tabela 6 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w przedszkolu 21 573,11 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 21 573,10 zł, tj. 100% (Tabela 4 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 18 299,07 zł, a wykonano go w kwocie 18 307,00 zł, tj. 100,04% (Tabela 4A – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9, chociaż w 2008 r. przekroczono wielkość odpisu o 7,93 zł.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      854 856,93 zł, w tym budynek o wartości       833 031,85 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      31 844,82 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     2 825,01 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)            o wartości      4 849,99 zł,
                                                                    R a z e m :                894 376,75 zł. 
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 600,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 4/02 z dnia 24.03.2002 roku w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zmniejszyła się o 17 952,53 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -              2 220,40 zł
-	013            -            15 732,13 zł
-	014            -                     0,00 zł
-	020            -                     0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r.
Budynek przedszkola jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora 2/06/07 z dnia 24.08.2007 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 1005/80 o pow. 6435 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17062 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Przedszkola Nr 49 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 84/2001 Zarządu Miasta Zabrze z dnia 22.10.2001r.).
Miesięczny koszt utrzymania 1 dziecka w przedszkolu wynosił w okresie analizowanym 427,20 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem ubiegłym o 2,99% (Tabela 8 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w czerwcu 2008 r. przez ZUS za okres od 1999 roku do 30.04.08 r. Dokonano stosownych korekt i uzgodniono saldo konta ZUS.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 75 964,10 zł, tj. 9,57% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

II.   S z k o ł y   P o d s t a w o w e

1.	Szkoła Podstawowa Nr 1 w Zabrzu, ul. Sportowa 5, jest jednostką budżetową, składającą się z 22 oddziałów (477 uczniów – w marcu 475)  i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów wzrosła o jeden, a średnioroczna liczba uczniów o 2,15 (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000726174.
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2003 r. Pani Beata Nieć.
Główną księgową jest od 1.01.1998 r. Pani Anna Nosal zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu, której obowiązki i odpowiedzialność powierzono dnia 3.03.2006 r. zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.  
W szkole pełnozatrudnionych jest 35 nauczycieli (w marcu 34) i 5 w wymiarze 1,83 etatów (w marcu 7 na 2,72 et.) oraz 15 pracowników niebędących nauczycielami na 14,02 etatach – w marcu 16 na 14,77 et. (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 0,16%, a pozostałych pracowników zmalało o 4,06% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 003 570,16 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 59,59%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 318 671,41 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 59,57%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 611 711,49 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 62,39%, a na odpis ZFŚS – 5,58% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 750 696 zł, tj. o 5,32% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 75,93%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 76,11%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 683 480 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 281 295,09 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 1 054 624,40 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 226 670,69 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 189,45 zł
•	pozostali pracownicy                 1 777,39 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 142 898,85 zł, z czego 119 142,69 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 23 756,16 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,63%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,97% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,96% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 8,10%, z czego nauczycieli  o 7,24%, a pozostałych pracowników o 12,26% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 103 493,44 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 101 227,00 zł, tj. 97,81% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 98 093,63 zł, a wykonano go w kwocie 90 947,00 zł, tj. 92,71% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Wielkość odpisu należy korygować przed zakończeniem każdego roku.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   6 000 767,23 zł, w tym budynek o wartości        4 575 470,21 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    338 963,82 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   30 604,78 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   24 650,36 zł,
                                                                    R a z e m :         6 394 986,19 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/04 z dnia 1.01.2004 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 95 992,17 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -            72 014,56 zł 
-	013            -              7 247,34 zł 
-	014            -              2 613,80 zł 
-	020            -            14 116,47 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.08.2007 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 191/3 o pow. 4352 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 56-1915 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, bez oddania w trwały zarząd. Dyrektor dysponuje pełnomocnictwem do zwykłego zarządu. (zarządzenie nr 460/WO/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 22.07.2003r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 487,85 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 7,43% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 244 125,85 zł, tj. 8,88% jej planowanych wydatków rocznych.

1.	Szkoła Podstawowa Nr 4 w Zabrzu, ul. Wolskiego 10, jest jednostką budżetową, składającą się z 2 oddziałów (26 uczniów) – w marcu 4 (61) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o trzy, a średnioroczna liczba uczniów o 49,48% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).   
Numer statystyczny – 000726205.
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.04.1998 r. Pani Lilianna Wilk. 
Ostatnie powierzenie obowiązków z dnia 3.05.2009 r. (pismo nr WO.I.BM-1130-32/2009).
Główną księgową jest od 16.07.1998 r. Pani Zuzanna Grochowska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której w dniu 2.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W szkole pełnozatrudnionych jest 3 nauczycieli (w marcu 6) i 6 w wymiarze 1,89 etatów (w marcu 9 na 3,06 et.) oraz 7 pracowników niebędących nauczycielami na 4,63 etatach – w marcu na 5,26 (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 33,82%, a pozostałych pracowników o 5,96% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 065 835,63 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 66,74%, a budżet roku 2007 w kwocie 951 492,62 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 66,34%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 809 106,05 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 65,94%, a na odpis ZFŚS – 5,93% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 628 568 zł, tj. o 22,31% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 81,06%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 79,02%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                     - 99,50%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 412 702 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 326 134,86 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 253 763,79 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 72 371,07 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 666,58 zł
•	pozostali pracownicy                 1 592,32 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 38 590,40 zł, z czego 30 334,06 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 8 256,34 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 13,84%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. zmalały do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 22,28%, z czego nauczycieli  o 28,13%, a pozostałych pracowników wzrosły o 8,74% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 23 846,09 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 23 250,00 zł, tj. 97,50% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 32 226,37 zł, a wykonano go w kwocie 31 619,00 zł, tj. 98,12% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      495 000,00 zł, w tym budynek o wartości     495 000,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      58 862,12 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   13 727,95 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     1 133,62 zł,
                                                                    R a z e m :            568 723,69 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 2/03 z dnia 1.08.2003 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zmniejszyła się o 207 970,08 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -          207 500,00 zł 
-	013            -                     0,00 zł 
-	014            -                 470,08 zł 
-	020            -                     0,00 zł
Uaktualniono wartość budynku zmniejszając ją o wartość gruntów, które uprzednio wpisano razem (pismo ZN.II.SA-72244-1/2009 z dnia 4.03.09 r.)
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2006 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie Nr 1/98 z aneksem nr 2 z dnia 6.02.2008 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: 839/35 o pow. 2864 m² i 840/35 o pow. 2429 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17101 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 4 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 21.11.2006 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 1 147,61 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 56,59% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W 2008 r. szkoła była kontrolowana kompleksowo przez Biuro Kontroli tut. Urzędu. Zalecenia wykonano.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 61 840,40 zł, tj. 9,84% jej planowanych wydatków rocznych.

2.	Szkoła Podstawowa Nr 5 w Zabrzu, ul. Królewska 4, jest jednostką budżetową, składającą się z 21 oddział. (492 uczniów) – w marcu 22 (504) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o jeden, a średnioroczna liczba uczniów o 7,24% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000726211. 
     Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2002 r. Pani Alicja Korol.
Obowiązki głównej księgowej pełni zatrudniona od 1.08.2003 r. w wymiarze 0,5 etatu Pani Urszula Galas, której w dniu 1.03.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 41 nauczycieli (w marcu 43) i 5 w wymiarze 1,72 etatu (w marcu 6 na 2,94 et.) oraz 16 pracowników niebędących nauczycielami na 14,75 etatach  (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 4,74%, a pozostałych pracowników o nie zmieniło się (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 450 266,49 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 67,52%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 619 529,72 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 68,65%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 895 803,31 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 68,04%, a na odpis ZFŚS – 6,11% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 2 864 797 zł, tj. o 1,07% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 77,40%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,48%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 109,30%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 992 092 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 483 783,33 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 1 274 283,87 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 209 499,46 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 216,43 zł
•	pozostali pracownicy                 1 578,15 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 171 631,12 zł, z czego 148 389,09 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 23 242,03 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń za wyjątkiem nieprawidłowego dodatku za opiekuna stażu. Wypłacono go w kwocie 58 zł zamiast 49,84.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 16,36%,
-	premia stanowiła                                               - 19,44% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,05% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,40% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,17%, z czego nauczycieli  o 0,52%, a pozostałych pracowników wzrosły o 5,25% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 121 887,13 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 129 793,00 zł, tj. 106,49% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). Przekroczenie o 7 905,87 zł. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 120 664,92 zł, a wykonano go w kwocie 120 338,00 zł, tj. 99,73% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w 2008 r.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 453 059,69 zł, w tym budynek o wartości         1 409 880,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    172 903,47 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   30 104,40 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :        1 656 067,56 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 29a/01 z dnia 17.12.2001 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 881 082,16 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -          870 644,71 zł 
-	013            -              9 004,23 zł 
-	014            -              1 433,22 zł 
-	020            -                     0,00 zł
Zwiększono wartość budynków o 874 226,71 zł (pismo ZN.II.SA-7224-8/09 z dnia 1.07.2009 r.).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie nr 40/2008 z 27 lutego). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: 1184/6 o pow. 4511 m², 1182/4 o pow. 1555 m²,  1180/4 o pow. 1037 m² i 516/4 o pow. 520 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17320 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 5 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 31.03.2006 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 492,72 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 9,20% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 301 424,12 zł, tj. 10,52% jej planowanych wydatków rocznych.

3.	Szkoła Podstawowa Nr 6 w Zabrzu, ul. Klonowa 23, jest jednostką budżetową, składającą się z 18 oddziałów (355 uczniów, w marcu – 373) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów i uczniów nie zmieniła (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 000726228. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.1988 r. Pani Janina Michalska.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.10.2002 r. Pani Agnieszka Johan,  której od dnia 1.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność  zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Kolejny raz nie podano w jakim wymiarze została zatrudniona. Od 1.06.2009 r. zatrudniono na zastępstwo Panią Elżbietę Kaczmarczyk, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych, ale wymiaru zatrudnienia także nie podano.
W szkole pełnozatrudnionych jest 28 (w marcu 30) nauczycieli i 4 w wymiarze 1,77 etatu (w marcu 7 na 3,17 et.) oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 9,75 etatach – w marcu 11 na 9,25 et. (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 2,48%, a pozostałych pracowników o 2,55 (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 455 432,59 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,89%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 615 919,37 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,93%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 892 974,00 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 64,17%, a na odpis ZFŚS – 7,16% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 815 517 zł, tj. o 4,09% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 79,55%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 75,62%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 255 278 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 949 181,60 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 807 878,19 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 141 303,41 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 712,73 zł
•	pozostali pracownicy                 1 642,30 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 112 784,94 zł, z czego 97 575,04 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 15 209,90 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do ankiety nie dołączono kserokopii zestawień list płac za kwiecień. Doniesiono je w czasie analizy dokumentów w listopadzie. Skorygowano także błędne zapisy w punkcie 9 ankiety.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 11,10%,
-	premia stanowiła                                               - 19,62% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 18,51% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,71% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 5,50%, z czego nauczycieli  o 4,40%, a pozostałych pracowników wzrosły o 12,20% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 89 579,12 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 84 071,00 zł, tj. 93,85% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). Za mało o 5 508,12 zł. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 87 153,32 zł, a wykonano go w kwocie 86 987,00 zł, tj. 99,81% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w 2008 r.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   3 041 318,36 zł, w tym budynek o wartości       2 327 431,74 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      99 596,15 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   17 011,03 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     7 599,42 zł,
                                                                    R a z e m :        3 165 524,96 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 3/2008 z dnia 15.09. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 1 663 532,77 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -        1 753 419,78 zł 
-	013            -             92 666,48 zł (zmniejszenie)
-	014            -                  844,47 zł 
-	020            -               1 935,00 zł
Wartość budynku zwiększono o 1 125 105,70 zł. Podobnie jak w roku ubiegłym nie dołączono żadnego dokumentu będącego tego podstawą.
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2006 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora z dnia 6 lutego 2008 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: 2983/123 o pow. 12417 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17052 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 6 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 31.03.2006 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 437,26 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 3,17% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ankiecie podano, że w ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. Nie jest to prawdą, gdyż w lutym 2008 r. szkoła była kontrolowana kompleksowo przez Biuro Kontroli tut. Urzędu. Zalecenia wykonano.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 196 855,94 zł, tj. 10,84% jej planowanych wydatków rocznych.

4.	Szkoła Podstawowa Nr 7 w Zabrzu, ul. Pokoju 41, jest jednostką budżetową, składającą się z 20 oddziałów (476 uczniów, w marcu – 485)  i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 2,23% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 001073047. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2005 r. Pani Beata Kiermasz.
Obowiązki głównej księgowej pełni zatrudniona w pełnym wymiarze czasu   pracy od 24.09.2008 r. Pani Ewa Kowalik, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 32 (w marcu 30) nauczycieli i 6 w wymiarze 3,35 etatów (w marcu 11 na 5,35 etatach) oraz 14 pracowników niebędących nauczycielami na 13,25 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 9,7%, a pozostałych pracowników o 1,3% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 113 065,50 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 62,27%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 113 599,89 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,19%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 397 730,72 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,07%, a na odpis ZFŚS – 5,82% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 2 369 257 zł, tj. o 1,19% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 78,44%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 78,35%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 558 971 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 221 460,06 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 1 021 464,73 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 199 995,33 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 284,98 zł
•	pozostali pracownicy                 1 688,58 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 134 340,30 zł, z czego 111 927,60 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 22 412,70 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli dodatki funkcyjne dyrektora, wicedyrektora, kierownika świetlicy i metodyka zaokrąglono do pełnych złotych w górę i tak: zamiast 498,40 zł wypłacono w marcu 499 zł (dwóch metodyków i kierownik), zamiast 996,80 zł (dyrektor) wypłacono 997 zł i zamiast 697,76 złotych (wicedyrektor)  wypłacono 698 zł, tj. o 2,24 zł za dużo. W tej sytuacji należy wyliczyć kwotę nadpłaty dodatków za cały rok i wpłacić ją na rachunek szkoły. Jeżeli operacja ta nie zostanie dokonana w 2009 r. wyliczoną kwotę należy zwrócić UM w Zabrzu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,49%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,96% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 3,07%, z czego nauczycieli  o 4,06%, a pozostałych pracowników zmalały o 1,70% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 96 863,58 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 95 736,00 zł, tj. 98,84% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 100 607,84 zł, a wykonano go w kwocie 92 268,00 zł, tj. 91,71% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Zaniżono więc odpis, podobnie jak w 2007 r., o 8 339,84 zł.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 847 112,23 zł, w tym budynek o wartości          1 830 569,19 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    153 742,44 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   32 087,86 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     1 635,00 zł,
                                                                    R a z e m :        2 034 577,53 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 2/07 z dnia 2.01.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 3 627,40 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                     0,00 zł 
-	013            -                 295,00 zł (zmniejszenie)
-	014            -              2 287,40 zł 
-	020            -              1 635,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 1.04.2008 r. i nie powtórzono rozliczenia na koniec roku, zgodnie z ustawą o rachunkowości.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 5 z dnia 20.10.2006 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 2455/7, 2457/7, 2461/12, 2466/6, 2464/6, 2468/14 o pow. 4625 m², KW 29312,  nr 1619/7 o pow. 536 m² - KW 13017,  nr 1624/6 o pow. 53 m² - KW 12990,  nr 2459/7 o pow. 4 m² - 32521,  nr 2465/6 o pow. 85 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 6959 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 7 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 13/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 10.01.2003 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 428,39 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 2,53% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 230 076,30 zł, tj. 9,71% jej planowanych wydatków rocznych.

5.	Szkoła Podstawowa Nr 8 z oddziałami integracyjnymi w Zabrzu, ul. Londzina 2, jest jednostką budżetową, składającą się z 16 oddziałów (323, w marcu 338 uczniów) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 4,44% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 000726240. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.1996 r. Pani Dorota Małek.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.2003 r. Pani Ewa Poliwka zatrudniona na podstawie umowy o pracę  w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 18.08.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W szkole pełnozatrudnionych jest 39 (w marcu 40) nauczycieli i 6 w wymiarze 3,38 etatu (w marcu na 2,54 etatach) oraz 7 pracowników niebędących nauczycielami na 6,25 etatach – w marcu 8 na 7,25 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 0,58%, a pozostałych pracowników o 1,52% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 967 147,30 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 67,57%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 055 292,60 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 69,55%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 286 395,60 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 70,29%, a na odpis ZFŚS – 6,55% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 2 269 391 zł, tj. o 0,74% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 80,55%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,98%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 607 987 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 205 707,17 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 1 108 886,81 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 96 820,36 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 868,68 zł
•	pozostali pracownicy                 1 655,05 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 141 497,12 zł, z czego 129 501,83 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 11 995,29 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli dodatki funkcyjne, za opiekuna stażu i za wychowawstwo wypłacono za wysokie o 138,75 zł. Wg oświadczenia dyrektora dołączonego do ankiety w m-cu listopadzie nadpłaty zostaną potrącone zgodnie z prawidłowym wyliczeniem: za wychowawstwo 480 zł, za opiekuna stażu – 102 zł i funkcyjne – 525 zł.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 13,36%,
-	premia stanowiła                                               - 25,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 23,50% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 23,81% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 0,62%, z czego nauczycieli  o 2,06%, a pozostałych pracowników zmalały o 13,30% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 110 886,79 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 110 960,00 zł, tj. 100,07% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). Wielkość odpisu przekroczono o 73,21 zł, ale do końca roku zostanie on skorygowany. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 106 070,09 zł, a wykonano go w kwocie 105 319,00 zł, tj. 99,29% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   2 218 632,58 zł, w tym budynek o wartości     1 754 300,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    457 416,63 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     8 564,98 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   15 348,99 zł,
                                                                    R a z e m :        2 699 963,18 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/04 z dnia 5.01.2004 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zmniejszyła się o 259 447,59 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -              271 400,00 zł 
-	013            -                  8 395,50 zł (zwiększenie)
-	014            -                  2 058,75 zł          „
-	020            -                  1 498,18 zł          „
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych, w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.10.2008 r., ale nie powtórzono jej na koniec roku, czego wymaga ustawa o rachunkowości. Księgozbiór natomiast zinwentaryzowano na dzień 31.12.2007 r. 
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2 z dnia 2.01.2003 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka:  nr 1787/89 o pow. 3067 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 25472 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 8 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 10.07.2006 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 909,51 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 56,62% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. Piętnaście kontroli przeprowadzonych w tym okresie przez różne podmioty nie dotyczyło tych zagadnień.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 252 457,12 zł, tj. 11,12% jej planowanych wydatków rocznych.

6.	Szkoła Podstawowa Nr 14 z oddziałami integracyjnymi w Zabrzu, ul. Gdańska 10, jest jednostką budżetową, składającą się z 26 (w marcu 27) oddziałów i 509 (w marcu 525) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 0,57% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000726100. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2005 r. Pani Elżbieta Wojciechowska.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.07.2001 r. Pani Iwona Kurasz zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W szkole pełnozatrudnionych jest 76(w marcu 79) nauczycieli i 5 (w marcu 4) w wymiarze 2,44 etatów oraz 14 pracowników niebędących nauczycielami na 13 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 1,71%, a pozostałych pracowników o 4,27% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 3 007 894,22 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 67,93%, a budżet roku 2007 w kwocie 3 348 836,06 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 68,42%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 3 839 519,58 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 70,45%, a na odpis ZFŚS – 7,38% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 3 965 564 zł, tj. o 3,28% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 81,92%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 79,17%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 108,42%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 829 626 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 2 240 201,02 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 2 027 259,90 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 212 941,12 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 800,24 zł
•	pozostali pracownicy                 1 820,01 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 264 647,86 zł, z czego 240 253,51 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 24 394,35 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli dodatek za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego powinien wynieść 49,84 zł, a wypłacono w 58 zł. Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 114,24 zł. Kwota ta powiększona o nadpłaty z innych miesięcy potrącona zostanie przy wypłacie na grudzień.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,72%,
-	premia stanowiła                                               - 24,10% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 24,10% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 24,13% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 12,23%, z czego nauczycieli  o 12,32%, a pozostałych pracowników o 11,32% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 206 639,96 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 208 934,00 zł, tj. 101,11% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). Wielkość odpisu przekroczono o 2 294,04 zł. Kwota ta wg oświadczenia dyrektora dołączonego do ankiety zostanie zwrócona na rachunek szkoły. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 200 219,24 zł, a wykonano go w kwocie 199 656,00 zł, tj. 99,72% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają zastrzeżeń do naliczania ZFŚS w 2008 r.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   2 557 187,23 zł, w tym budynek o wartości          2 342 021,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    327 316,86 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   19 657,75 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             2 904 161,84 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora IX/01 z dnia 22.02.2001 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 352,62 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                          0,00 zł 
-	013            -                      376,16 zł (zmniejszenie)
-	014            -                      728,78 zł 
-	020            -                          0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr I/2005 z dnia 1.09.2005 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: 553/15 o pow. 38447 m² - KW 23229 i 4500/32 o pow. 26 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 10126 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 14 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 27/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 31.01.2003 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 694,56 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 11,80% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 473 581,86 zł, tj. 11,94% jej planowanych wydatków rocznych.

7.	Szkoła Podstawowa Nr 15 w Zabrzu, ul. Czołgistów 1, jest jednostką budżetową, składającą się z 10 oddziałów 215 uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a uczniów zmalała o 4,65% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000726116. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2006 r. Pani Grażyna Kasperek.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.10.2001 r. w pełnym wymiarze czasu pracy Pani Elżbieta Dziuba, której w dniu 1 kwietnia 2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W szkole pełnozatrudnionych jest 17 nauczycieli i 4 w wymiarze 2,51 etatów (w marcu 3 na 2 etatach) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 7,75 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 2,16%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 144 270,91 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 66,60%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 199 033,48 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 66,03%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 268 352,34 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 68,09%, a na odpis ZFŚS – 5,68% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 261 647 zł, tj. o 0,53% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 76,75%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 75,50%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 862 799 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 651 387,07 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 532 318,40 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 119 068,67 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 080,55 zł
•	pozostali pracownicy                 1 707,08 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 77 712,89 zł, z czego 64 507,75 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 13 205,14 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za wychowawstwo 128,35 zł zamiast 124,60 zł,
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 50,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu stażysty 75,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	funkcyjny dyrektora 975,46 zł zamiast 946,96 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 66,56 zł. Wyliczono nadpłatę z tego tytułu i wyrównano ją w listopadzie br. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,97%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,16%, z czego nauczycieli  o 1,85%, a pozostałych pracowników zmalały o 1,81% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 54 866,81 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 53 152,00 zł, tj. 96,87% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 52 577,66 zł, a wykonano go w kwocie 49 094,00 zł, tj. 93,37% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Zaniżono odpis o 3 483,66 zł. Z powyższego wynika, że przed zakończeniem roku nie jest dokonywana ostateczna korekta.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 781 933,29 zł, w tym budynek o wartości        1 730 072,20 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    102 985,31 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     6 468,37 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     6 735,83 zł,
                                                                    R a z e m :             1 898 122,80 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/04 z dnia 22.01.2004 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zwiększyła się o 1 212 927,80 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -              1 207 129,29 zł 
-	013            -                     5 555,31 zł 
-	014            -                        243,37 zł 
-	020            -                            0,17 zł (zmniejszenie)
Wartość budynku zwiększono o 1 207 129,20 zł (OT nr 72/WI/2008 z dnia 28.10.08 r. na kwotę 320 504,33 zł – wymiana pokrycia dachu z ociepleniem i instal. odgromowa oraz OT nr 73/WI/2008 z dnia 28.10.08 r. na kwotę 886 624,90 zł – termomodernizacja szkoły. Groszowe różnice wynikają z ubiegłorocznych danych podanych w zaokrągleniu do pełnych złotych.
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych przeprowadzono i rozliczono na dzień 14.11.2008 r. Ustawa o rachunkowości wymaga rozliczenia na koniec roku, najpóźniej do dnia 15 stycznia.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 5/12/2006 z dnia 19.12.2006 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: 3128/0.129 o pow. 6981 m², 3308/0.129 o pow. 41 m², 3309/0.129 o pow. 146 m² i 3129/0.129 o pow. 79 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17079 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 15 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 8/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 3.01.2003 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 524,82 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 4,72% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana kompleksowo w pierwszym półroczu br. przez Biuro Kontroli tut. Urzędu. Zaleceń nie wydawano. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 130 864,89 zł, tj. 10,37% jej planowanych wydatków rocznych.

8.	Szkoła Podstawowa Nr 16 w Zabrzu, ul. Lompy 78, jest jednostką budżetową, składającą się z 12 oddziałów 271 (w marcu 308) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a uczniów zmalała o 6,03% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000726122. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.1988 r. Pani Elżbieta Latocha. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 28.02.1998 r. Pani Anna Górczyńska zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 3.01.2004 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 21 nauczycieli i 3 w wymiarze 0,69 etatu (w marcu 5 na 1,61 etatu) oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 12,75 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 0,32%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg ubiegłorocznego oświadczenia dyrektora – w tym roku pytanie to w ankiecie pominięto) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 373 412,50 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 58,80%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 468 293,10 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 59,33%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 657 857,17 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 60,28%, a na odpis ZFŚS – 6,21% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 758 886 zł, tj. o 6,09% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 81,19%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 81,31%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 102 284 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 896 286,11 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 712 941,91 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 183 344,20 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 576,33 zł
•	pozostali pracownicy                 1 597,77 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 94 406,78 zł, z czego 73 576,18 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 20 830,60 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach  nauczycieli zaokrąglono dodatki funkcyjne dyrektora, któremu zamiast 946,96 zł wypłacono 947 zł oraz wicedyrektora, któremu zamiast 662,87 zł wypłacono 660 zł. Nieprawidłowość ta zostanie skorygowana przy grudniowej wypłacie.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,57%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,65% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,78% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 14,45%, z czego nauczycieli  o 15,61%, a pozostałych pracowników o 10,14% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 66 000,83 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 63 264,00 zł, tj. 95,85% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 62 105,35 zł, a wykonano go w kwocie 62 060,00 zł, tj. 99,93% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w 2008 r.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 327 888,75 zł, w tym budynek o wartości         1 238 512,64 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    123 031,03 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     2 893,10 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             1 453 812,88 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 800,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 5/02/03 bez daty w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego zmniejszyła się o 510 224,87 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                438 889,94 zł 
-	013            -                  71 460,26 zł 
-	014            -                       125,33 zł (zwiększenie)
-	020            -                           0,00 zł 
Wartość budynku zmniejszono o 519 287,66 zł, gdyż uprzednio podano ją razem z wartością gruntów prowadzoną w ewidencji Urzędu. Kontrolujący mają jednak wątpliwości, czy zwiększenie wartości budynków na podstawie OT nr 1412 z dnia 8.09.2006 r. o 462 392,64 zł – modernizacja budynku basenu z zapleczem było zasadne, gdyż pismo ZN.II.SA-72244-10/2009 z dnia 5 marca br. mogło objąć tę modernizację. Sprawę tę należy dokładnie wyjaśnić i ustalić kiedy dokonana była wycena nieruchomości, której wartość określono we wspomnianym piśmie. 
Ponadto wartość placu zabaw (OT nr 125/WI/2008 z dnia 12.01.2009 r.) określona kwotą 82 397,72 zł nie może zwiększyć wartości budynków, bo plac ten powinien być zaklasyfikowany w grupie 2 – obiekty inżynierii lądowej i wodnej, w podgrupie 29 – pozostałe oraz w rodzaju 290 – inne obiekty na wolnym powietrzu.
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r. 
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 2317/34 o pow. 19039 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 25463 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 16 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 30.01.2006 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 536,62 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 15,74% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana kompleksowo w kwietniu – maju 2008 r. przez Biuro Kontroli tut. Urzędu. Zalecenia dot. inwentaryzacji wykonano.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 157 670,78 zł, tj. 8,96% jej planowanych wydatków rocznych.

9.	 Szkoła Podstawowa Nr 17 w Zabrzu, ul. Korczoka 98, jest jednostką budżetową, składającą się z 13 oddziałów 288 (w marcu 304) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 2,61% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny - 271518681. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2007 r. jest Pani Agata Gąsior.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.06.2005 r. Pani Ramona Szaniawska zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 1.06.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialności zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W szkole pełnozatrudnionych jest 23 (w marcu 24) nauczycieli i 10 w wymiarze 3,17 etatów (w marcu 6 na 2,59 etatach) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 10,75 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 4,34%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się (Tabela 1/1 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 573 406,21 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 63,10%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 667 717,00 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 63,76%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 725 680,45 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,44%, a na odpis ZFŚS – 5,86% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 789 484 zł, tj. o 3,70% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 78,92%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 77,35%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 171 183 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 905 929,96 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 757 346,00 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 148 583,96 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 181,46 zł
•	pozostali pracownicy                 1 535,75 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 105 278,01 zł, z czego 88 163,56 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 17 114,45 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami. 
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za wychowawstwo 128,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 975,00 zł zamiast 946,96,
•	funkcyjny wicedyrektora 682,00 zł zamiast 662,87 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 91,37 zł. Należy więc wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,98%,
-	premia stanowiła                                               - 18,41% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 18,03% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,48% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 6,81%, z czego nauczycieli  o 7,59%, a pozostałych pracowników o 3,00% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 75 795,40 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 74 206,00 zł, tj. 97,90% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 69 275,90 zł, a wykonano go w kwocie 67 140,00 zł, tj. 96,92% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Zaniżono odpis o 2 135,90 zł, a w br. o 1 589,40 zł. Z powyższego wynika, że przed zakończeniem roku nie jest dokonywana ostateczna korekta.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      737 029,74 zł, w tym budynek o wartości          722 481,70 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    114 644,84 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   19 052,91 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                870 727,49 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora Nr 2 z dnia 22.11.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zmniejszyła się o 1 554 552,53 złotych, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -               1 563 230,78 zł 
-	013            -                      6 908,62 zł (zwiększenie)
-	014            -                      1 769,63 zł         „
-	020            -                            0,00 zł 
Obniżenie wartości budynku wynika podziału nieruchomości między SP-17, a ZSO Nr 14 (pismo ZN.II.-SA-7244-29/2009 z dnia 25 września)
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r. 
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (par. 5 instrukcji inwentaryzacyjnej). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1716/101 o pow. 1682 m²,  nr 2329/107 o pow. 4738 m² i nr 2833/116 o pow. 12902 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 41385 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 17 w udziale wynoszącym 430/1000 i na rzecz ZSO Nr 14 w udziale wynoszącym 570/1000, w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 13.11.2006 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 525,39 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 10,31% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 179 484,01 zł, tj. 10,03% jej planowanych wydatków rocznych.

10.	 Szkoła Podstawowa Nr 18 w Zabrzu, ul. Karczewskiego 10, jest jednostką budżetową, składającą się z 15 oddziałów (w marcu 18) – 328 uczniów (w marcu 364) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o dwa, a średnioroczna liczba uczniów o 10,2% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 000726145. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia 1.09.2007 r. Pani Eugenia Pudło.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 3.07.2006 r. Pani Katarzyna Wróbel zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. W/w od 10.09.08 r. do 2.10.09 r. przebywała na zwolnieniu lekarskim i urlopie macierzyńskim, a zastępowała ją Pani Ewa Szlęzak zatrudniona na zastępstwo w wymiarze 0,5 etatu.
W szkole pełnozatrudnionych jest 28 (w marcu 30) nauczycieli i 2 w wymiarze 0,44 etatu (w marcu 4 na 1,38 etatu) oraz 15 pracowników niebędących nauczycielami na 13 et. (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 7,61%, a pozostałych pracowników wzrosło o 2,73% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 946 060,79 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,93%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 018 416,77 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,3%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 092 053,48 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,86%, a na odpis ZFŚS – 6,33% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3).  
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 993 373 zł, tj. o 4,72% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 80,24%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 78,24%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 337 487 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 046 466,06 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 859 131,45 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 187 334,61 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 102,85 zł
•	pozostali pracownicy                 1 648,71 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 125 496,39 zł, z czego 103 755,50 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 21 740,84 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za wychowawstwo 128,35 zł zamiast 124,60 zł,
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 51,34 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu stażysty 77,01 zł zamiast 74,76 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1 026,80 zł zamiast 996,80,
•	funkcyjny wicedyrektora 718,76 zł zamiast 697,76 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 128,25 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,28%,
-	premia stanowiła                                               - 17,37% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 18,94% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,32% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,13%, z czego nauczycieli  zmalały o 1,38%, a pozostałych pracowników wzrosły o 14,47% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 88 007,71 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 83 378,00 zł, tj. 94,74% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 88 810,48 zł, a wykonano go w kwocie 88 579,00 zł, tj. 99,74% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 074 903,19 zł, w tym budynek o wartości     1 064 900,12 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      83 651,97 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   12 019,81 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     4 499,00 zł,
                                                                    R a z e m :             1 175 073,97 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 3/03 z dnia 6.01.2003 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 4 979,15 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                            0,00 zł 
-	013            -                     2 741,68 zł 
-	014            -                     2 237,47 zł 
-	020            -                            0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 29.08.2007 r. Nie powtórzono jednak rozliczenia na koniec roku, jak wymaga tego ustawa o rachunkowości.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2/03 z dnia 6.01.2003 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka:  nr 4805/212 o pow. 5758 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17099 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w użytkowanie  Szkole Podstawowej Nr 18 w celu prowadzenia działalności statutowej.
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 504,90 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 13,30% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 208 874,39 zł, tj. 10,48% jej planowanych wydatków rocznych.

11.	 Szkoła Podstawowa Nr 21 w Zabrzu, ul. Bytomska 26, jest jednostką budżetową, składającą się z 16 oddziałów (w marcu 17) – 364 uczniów (w marcu 370) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o jeden, a średnioroczna liczba uczniów o 6,36% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000727268. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2001 r. Pan Jan Pająk.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.12.1998 r. Pani Teresa Jazurek zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 24.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W szkole pełnozatrudnionych jest 26 (w marcu 27) nauczycieli i 8 w wymiarze 3,83 etatach (w marcu 10 na 4,58 et.) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 8,5 etatach – w marcu 10 na 9,5 et. (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 1,35%, a pozostałych pracowników wzrosło o 4,94% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 579 912,47 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,73%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 610 082,66 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 67,18%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 739 827,65 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,81%, a na odpis ZFŚS – 6,72% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 805 290 zł, tj. o 3,76% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 78,17%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 77,76%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 110,19%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 205 161 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 937 095,87 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 803 597,51 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 133 498,36 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 917,93 zł
•	pozostali pracownicy                 1 662,91 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 108 698,21 zł, z czego 92 497,81 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 16 200,40 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano w marcu dodatek za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego w kwocie 58,00 zł zamiast 49,84 zł. Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 40,80 zł. Należy wyliczyć nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,39%,
-	premia stanowiła                                               - 18,22% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 18,88% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,76% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 8,17%, z czego nauczycieli   o 8,13%, a pozostałych pracowników wzrosły o 8,44% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 82 973,93 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 84 682,00 zł, tj. 102,06% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 79 326,33 zł, a wykonano go w kwocie 79 327,00 zł, tj. 100% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-9. Przed zakończeniem roku dokonywana jest korekta wielkości odpisu.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      898 817,93 zł, w tym budynek o wartości       856 031,93 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    115 999,98 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   22 418,24 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   20 200,88 zł,
                                                                    R a z e m :             1 057 437,03 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 20/02/03 z dnia 23.06.03 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 38 892,34 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                   32 598,06 zł 
-	013            -                     2 045,14 zł 
-	014            -                     3 294,95 zł 
-	020            -                     5 044,47 zł
Wartość budynku zwiększono o kwotę 32 598,06 zł wynikającą z wymiany okien drewnianych na okna PCV (OT nr 110/WI/2008 z dnia 12.12.2008 r.).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 23.11.2007 r. Zgodnie z wymogami ustawy o rachunkowości rozliczenie to należało powtórzyć na koniec roku.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (par. 6 pkt 3 instrukcji inwentaryzacyjnej). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 596/17 o pow. 4966 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17113 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 21 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 6/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 3.01.2003 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 426,09 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 15,6% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 193 380,21 zł, tj. 10,71% jej planowanych wydatków rocznych.

12.	 Szkoła Podstawowa Nr 22 w Zabrzu, ul. Bytomska 94, jest jednostką budżetową, składającą się z 16 oddziałów – 332 uczniów (w marcu 329) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów wzrosła o jeden, a średnioroczna liczba uczniów o 3,13% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000727274. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2002 r. Pan Jan Zygmunt.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.05.1997 r. Pani Jadwiga Dolecka zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,75 etatu, której w dniu 1.08.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 24 (w marcu 26) nauczycieli i 5 w wymiarze 2,39 etatu (w marcu 6 na 2,03 et.) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 8,5 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 1,56%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 430 325,12 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,52%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 484 271,88 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 65,98%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 700 118,43 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 68,22%, a na odpis ZFŚS – 6,07% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 747 777 zł, tj. o 2,80% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 88,85%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 81,94%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,14%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 218 951 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 998 796,77 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 871 724,62 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 127 072,15 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 536,26 zł
•	pozostali pracownicy                 1 661,07 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 108 858,34 zł, z czego 94 388,57 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 14 469,77 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu stażysty 65,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	funkcyjny dyrektora 975,46 zł zamiast 946,96 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 682,82 zł zamiast 662,87 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 46,85 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,27%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego. 
W wynagrodzeniach tych pracowników stwierdzono:
•	wypłatę dodatku za wykonywanie zadań inspektora bhp … (podstawa prawna uznana po rozpatrzeniu wyjaśnień: § 2 rozporządzenia RM z dnia 2 listopada 2004 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy – Dz. U. Nr 246, poz. 2468),
•	wypłatę dodatku specjalnego z tyt. nadzoru nad osobami skazanymi w kwocie 70,50 zł (5% wynagrodzenia zasadniczego pracownika). Na bezpodstawność tej wypłaty w 2009 r. wskazują dwa istotne elementy, a mianowicie: SP Nr 22 nie była już uprawniona (na własną prośbę) do takiego nadzoru (uchwała Nr XXXVI/460/09 Rady Miejskiej w Zabrzu z dnia 16.02.2009 r.). Po drugie jednostki objęte układem zbiorowym nie mogą rozszerzać go o postanowienia rozporządzenia nieujęte w nim. Układ nie przewiduje dodatku specjalnego. W tej sytuacji należy wyliczyć całą kwotę wypłaconą z tego tytułu w kontrolowanym 2009 roku, wpłacić ją na konto szkoły i jeśli stanie się to dopiero w 2010 roku, zwrócić ją Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 11,55%, z czego nauczycieli   o 11,90%, a pozostałych pracowników wzrosły o 9,20% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 75 237,21 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 72 412,00 zł, tj. 96,24% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 70 255,24 zł, a wykonano go w kwocie 70 428,00 zł, tj. 100,25% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). W czasie poprzedniej kontroli stwierdzono, że odpis na ZFŚS wykonany był w 94,78%, a po korekcie przekroczono go o 172,76 zł. Kwotę tę należy przekazać na rachunek podstawowy szkoły, a następnie zwrócić Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 951 923,40 zł, w tym budynek o wartości        1 767 350,24 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    305 952,13 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   11 370,47 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     1 235,40 zł,
                                                                    R a z e m :             2 270 481,40 zł.
Wykazem tym objęto wszystkie środki trwałe, gdyż ewidencji ilościowej nie wprowadzono.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 18 022,63 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                            0,00 zł 
-	013            -                   16 369,31 zł 
-	014            -                        417,92 zł 
-	020            -                     1 235,40 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 15 stycznia 2006 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (oświadczenie dyrektora dołączone do ankiety – bez daty). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 355/86 o pow. 3602 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 10353 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w zwykły zarząd dyrektorowi szkoły, w celu prowadzenia działalności statutowej.
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 522,84 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 13,28% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 181 270,34 zł, tj. 10,37% jej planowanych wydatków rocznych.

13.	 Szkoła Podstawowa Nr 23 w Zabrzu, ul. Pestalozziego 16, jest jednostką budżetową, składającą się z 7 oddziałów (w marcu 9) – 151 (w marcu 165) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o dwa, a średnioroczna liczba uczniów o 1,86% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000727280. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.01.1996 r. Pani Wiesława Pałuszka.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.02.1996 r. Pani Maria Czyż zatrudniona w jednostce od dnia 3.09.2001 r. na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której dnia 1.09.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W szkole pełnozatrudnionych jest 10 (w marcu 13) nauczycieli i 4 w wymiarze 2,74 etatów (w marcu 8 na 3,24 et.) oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 6,01 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 8,44%, a pozostałych pracowników wzrosło o 1,69% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 882 491,04 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 66,20%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 061 256,26 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 56,68%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 152 826,56 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 60,84%, a na odpis ZFŚS – 6,24% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3).  
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 144 165 zł, tj. o 0,75% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 72,37%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 68,54%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 772 908 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 529 786,32 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 428 638,94 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 101 147,38 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 160,35 zł
•	pozostali pracownicy                 1 869,98 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 61 314,41 zł, z czego 51 036,01 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 10 278,40 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za wychowawstwo 128,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 975,00 zł zamiast 946,96 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 58,64 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. Ponadto do ankiety nie dołączono kserokopii podsumowania list płac za kwiecień (nadgodziny i dodatki płacone z dołu). Dostarczono je w czasie analizy dokumentów.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,99%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. zmalały do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 0,98%, z czego nauczycieli o 4,43%, a pozostałych pracowników wzrosły o 16,88% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 43 792,72 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 44 899,00 zł, tj. 102,53% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). Przekroczenie o 1 106,28 zł, które do końca roku należy skorygować. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 44 266,38 zł, a wykonano go w kwocie 43 758,00 zł, tj. 98,85% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają innych uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      695 251,82 zł,  w tym budynek o wartości       617 489,47 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      88 915,44 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   12 296,49 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   10 449,93 zł,
                                                                    R a z e m :                806 913,68 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 600,00 zł  prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 2/02 z dnia 25.11.2002 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 11 552,63 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                            0,00 zł 
-	013            -                     8 336,71 zł 
-	014            -                     1 565,93 zł 
-	020            -                     1 649,99 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2005 r. 
Obiekt szkoły jest terenem strzeżonym dla celów inwentaryzacji (aneks do instrukcji inwentaryzacyjnej z dnia 15.10.2007 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 1911/215 o pow. 5612 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17056 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 23 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 14/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 23.01.2003 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 573,83 zł i były niższe od ubiegłorocznych o 2,95% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 106 213,41 zł, tj. 9,28% jej planowanych wydatków rocznych.

14.	 Szkoła Podstawowa Nr 24 w Zabrzu, ul. Tarnopolska 85, jest jednostką budżetową, składającą się z 18 oddziałów – 380 uczniów (w marcu 390) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów wzrosła o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 2,56% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000727297. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2002 r. Pani Ewa Kocimska.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.07.1998 r. Pani Zuzanna Stroka zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 15.06.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 27 (w marcu 25) nauczycieli i 14 w wymiarze 6 etatów (w marcu 18 na 6,06 et.) oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 11 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 5,46%, a pozostałych pracowników o 2,20% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 622 241,50 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,23%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 687 633,43 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 66,08%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 955 070,04 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,73%, a na odpis ZFŚS – 6,40% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 016 817 zł, tj. o 3,16% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 79,45%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 75,80%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 421 203 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 077 340,00 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 913 043,54 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 164 296,46 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 368,17 zł
•	pozostali pracownicy                 1 640,18 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 122 727,17 zł, z czego 103 889,30 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 18 834,87 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za wychowawstwo 125,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 50,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu stażysty 75,00 zł zamiast 74,76 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 7,84 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,13%,
-	premia stanowiła                                               - 19,99% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,06% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 18,45% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 12,18%, z czego nauczycieli  o 12,96%, a pozostałych pracowników o 8,02% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 85 900,80 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 82 679,00 zł, tj. 96,25% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). Wymaga korekty do końca grudnia. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 85 376,94 zł, a wykonano go w kwocie 84 719,00 zł, tj. 99,23% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w roku 2008.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 051 971,37 zł,  w tym budynek o wartości       862 355,92 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      93 982,04 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   16 398,54 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   10 627,88 zł,
                                                                    R a z e m :             1 172 979,83 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 19/01 z dnia 6.06.01 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 2 458,56 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                      4 764,18 zł 
-	013            -                      2 405,62 zł (zmniejszenie)
-	014            -                         100,00 zł 
-	020            -                             0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r. Nie dołączono protokołu rozliczenia.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora 1/98 z dnia 1.09.1998 r. i  Nr 3/2008 r. z dnia 16.09.2008 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 66 o pow. 7286 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17097 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 24 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 23 maja 2006 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 460,43 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 10,62% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana przez ZUS. Ujawnione nieprawidłowości zostały skorygowane (pismo z 7.12.2009 r.).
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 205 406,17 zł, tj. 10,18% jej planowanych wydatków rocznych.

15.	 Szkoła Podstawowa Nr 25 w Zabrzu, ul. Kotarbińskiego 18, jest jednostką budżetową składającą się z 12 oddziałów 269 (w marcu 382) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 7,33 (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 271518698. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2001 r. Pani Elżbieta Kurasiewicz.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.07.2001 r. Pani Irena Wójcik zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w październiku 2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.  
W szkole pełnozatrudnionych jest 25 nauczycieli i 2 w wymiarze 1,0 etatu oraz 14 pracowników niebędących nauczycielami na 13,75 etatach – w marcu 13 na 12,75 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 2,00%, a pozostałych pracowników o 1,96% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 713 148,45 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 61,90%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 620 281,86 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 62,40%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 747 670,70 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 63,83%, a na odpis ZFŚS – 6,29% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 717 109 zł, tj. o 1,75% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 82,53%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 76,69%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 115,28%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 104 356 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 846 962,34 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 666 234,53 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 180 727,81 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 902,98 zł
•	pozostali pracownicy                 1 544,68 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 97 486,35 zł, z czego 77 307,13 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 20 179,22 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za wychowawstwo 128,35 zł zamiast 124,60 zł,
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 51,34 zł zamiast 49,84 zł,
•	funkcyjny dyrektora 975,46 zł zamiast 946,96 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 682,82 zł zamiast 662,87 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 94,95 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,68%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,88% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,98% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,31%, z czego nauczycieli  o 0,91%, a pozostałych pracowników o 2,84% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 75 956,30 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 75 705,00 zł, tj. 99,67% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 70 205,96 zł, a wykonano go w kwocie 70 134,00 zł, tj. 99,90% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   5 564 114,34 zł,  w tym budynek o wartości       5 258 000,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    176 701,39 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   10 161,79 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     2 336,80 zł,
                                                                    R a z e m :             5 753 314,32 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 600,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 2/02 z dnia 1.01.2002 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 3 214 158,54 złotych, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -              3 178 128,99 zł 
-	013            -                   34 188,18 zł 
-	014            -                     1 841,37 zł 
-	020            -                            0,00 zł 
Wartość budynku zwiększono o 2 891 720,09 zł (pismo ZN.II.SA-72244-13/ 2009 z dnia 5 marca)
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (aneks do instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 4966/9 o pow. 639 m², 4993/9 o pow. 868 m², 4964/9 o pow. 2237 m², 4987/10 o pow. 2455 m², 4959/9 o pow. 4181 m², 4982/10 o pow. 5316 m², 4955/9 o pow. 2282 m² i nr 4975/11 o pow. 5174 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 10840 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 25 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 5 grudnia 2006 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 567,08 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 16,66% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 173 191,35 zł, tj. 10,09% jej planowanych wydatków rocznych.

16.	 Szkoła Podstawowa Nr 26 w Zabrzu, ul. Ogórka 9, jest jednostką budżetową, składającą się z 12 (w marcu 13) oddziałów 287 (w marcu 304) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 1,97% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny - 000727311. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09. 2001 r. Pani Eleonora Kaczorowska.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.07.1999 r. Pani Danuta Urbanek zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 1 lipca 2007 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 17 (w marcu 16) nauczycieli i 9 w wymiarze 4,58 etatów (w marcu 10 na 4,98 et.) oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 7,75 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 3,20%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 067 618,26 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,48%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 197 581,16 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 67,06%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 340 725,67 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 69,10%, a na odpis ZFŚS – 6,34% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 432 440 zł, tj. o 6,84% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 78,39%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 76,11%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 991 341 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 754 536,64 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 636 443,58 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 118 093,06 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 493,87 zł
•	pozostali pracownicy                 1 693,09 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 89 180,13 zł, z czego 76 196,49 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 12 983,64 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za wychowawstwo 125,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 50,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	funkcyjny dyrektora 947,00 zł zamiast 946,96 zł,
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 5,56 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,68%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,99% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 11,69%, z czego nauczycieli  o 13,33%, a pozostałych pracowników o 3,60% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 57 358,29 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 57 915,00 zł, tj. 100,97% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). Przekroczenie o 556,71 zł – wymaga korekty przed zakończeniem roku. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 55 918,26 złotych, a wykonano go w kwocie 58 779,00 zł, tj. 105,12% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). W czasie poprzedniej kontroli stwierdzono, że odpis na ZFŚS wykonany był w 90,94%, a po korekcie przekroczono go o 2 860,74 zł. Kwotę tę należy przekazać na rachunek podstawowy szkoły, a następnie zwrócić Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 033 941,85 zł,  w tym budynek o wartości       950 338,97 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    120 348,33 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   18 516,00 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             1 172 806,18 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 400,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 5/02 z dnia 7.01.2001 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 4 561,38 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                             0,00 zł 
-	013            -                      3 435,54 zł 
-	014            -                      1 125,84 zł 
-	020            -                             0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2005 r. 
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (aneks do instrukcji inwentaryzacyjnej z dnia 10.10.2003 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 81 o pow. 6386 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17096 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 26 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 26/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 31 stycznia 2003 r.)
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 418,20 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 12,85% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 147 095,13 zł, tj. 10,27% jej planowanych wydatków rocznych.

17.	 Szkoła Podstawowa Nr 28 w Zabrzu, ul. Kosmowskiej 43, jest jednostką budżetową, składającą się z 20 (w marcu 22) oddziałów, 455 (w marcu 498) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o dwa, a średnioroczna liczba uczniów o 8,16% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000727334. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2007 r. Pani Bożena Olichwer.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.01.1999 r. Pani Barbara Świegocka zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której dnia 1.09.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Od dnia 1.10.2009 r. zastępuje ją Pani Danuta Niedospał.
W szkole pełnozatrudnionych jest 35 (w marcu 36) nauczycieli i 6 w wymiarze 3,52 etatów (w marcu 4 na 2,39 et.) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 9,75 etatach – w marcu na 9,25 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 2,71%, a pozostałych pracowników o 1,72% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 089 016,69 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,23%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 181 011,18 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 66,38%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 336 397,52 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,46%, a na odpis ZFŚS – 6,50% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 2 324 365 zł, tj. o 0,52% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 82,98%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 77,24%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 531 513 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 182 959,59 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 1 035 039,58 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 147 920,01 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 966,32 zł
•	pozostali pracownicy                 1 692,64 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 137 049,00 zł, z czego 121 634,09 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 15 414,91 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń, a szkoła w porównaniu z pozostałymi zasługuje na wyróżnienie.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,30%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,92% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 0,11%, z czego nauczycieli zmalały o 0,58%, a pozostałych pracowników wzrosły o 5,23% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 103 336,42 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 96 998,00 zł, tj. 93,87% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). Wielkość odpisu, jak wskazują poprzednie lata, szkoła koryguje przed zakończeniem roku. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 101 231,31 zł, a wykonano go w kwocie 100 957,00 zł, tj. 99,73% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5), chociaż we wrześniu wykonanie było na poziomie 84,29%. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 724 579,05 zł,  w tym budynek o wartości       1 687 973,17 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    166 385,92 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   19 313,45 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   29 086,13 zł,
                                                                    R a z e m :             1 939 364,55 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł (poprzednio 350,00 zł) prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 13/07 z dnia 15.10.2007 r. w ewidencji ilościowej.
W związku z powyższym wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 168 513,46 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                   141 887,83 zł 
-	013            -                     20 655,38 zł 
-	014            -                       1 706,75 zł 
-	020            -                       4 263,50 zł 
Wartość budynku zwiększono o 141 887,83 zł, z czego 56 007,83 zł bezzasadnie, gdyż były to środki przyznane dodatkowo na remonty bieżące, za które wyremontowano podłogi. Innych dokumentów do ankiety nie dołączono.
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 7.01.2008 r., a zbiorów bibliotecznych na dzień 20.08.2007 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (stwierdzenie dyrektora na piśmie SP 28/2142/2/02). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 3867/65 pow. nie podano, a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 24128 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 28 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 53/01 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 2 kwietnia 2001 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 443,07 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 15,22% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 234 047,00 zł, tj. 10,07% jej planowanych wydatków rocznych.

18.	 Szkoła Podstawowa Nr 30 w Zabrzu, ul. Wawrzyńskiej 11, jest jednostką budżetową, składającą się z 18 oddziałów 423 (w marcu 431) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o jeden, a średnioroczna liczba uczniów o 4,68% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000727357. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.1997 r. Pani Anita Wawroszek.
Obowiązki głównej księgowej pełniła od 1.04.1999 r. do 31.08.2009 r. Pani Iwona Żaak zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 1.02.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Zastępuje ją na umowie zleceniu od  dnia 13 lipca br. Pani Jadwiga Dolecka.
W szkole pełnozatrudnionych jest 32 nauczycieli i 7 w wymiarze 2,67 (w marcu 2,78) etatów oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 8 etatach – w marcu 16 na 12,15 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 0,57%, a pozostałych pracowników o 1,26% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 774 090,02 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,96%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 825 700,73 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,21%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 906 996,70 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,74%, a na odpis ZFŚS – 6,61% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 984 013 zł, tj. o 4,04% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 79,73%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 76,76%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 345 899 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 033 083,84 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 873 715,78 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 159 368,06 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 800,10 zł
•	pozostali pracownicy                 1 739,45 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 121 131,25 zł, z czego 100 971,71 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 20 159,54 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 52,34 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu stażysty 78,48 zł zamiast 74,76 zł,
•	funkcyjny dyrektora 997,00 zł zamiast 996,80 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 698,00 zł zamiast 697,76 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 14,08 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,21%,
-	premia stanowiła                                               - 18,83% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 18,56% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). W roku 2008 fundusz premiowy przekroczono – 20,28% tj. o 319,05 zł (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 10,11%, z czego nauczycieli  o 9,30%, a pozostałych pracowników o 14,80% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 94 357,61 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 91 230,00 zł, tj. 96,69% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 90 258,99 zł, a wykonano go w kwocie 84 061,00 zł, tj. 93,13% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Szkoła w każdym roku zaniża wielkość odpisu na ZFŚS.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   4 227 660,63 zł,  w tym budynek o wartości       1 587 743,84 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    259 403,03 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   16 979,82 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     9 247,02 zł,
                                                                    R a z e m :             4 513 290,50 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 200,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 2/04 z dnia 2.01.2004 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 2 665 797,75 złotych, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                2 639 916,79 zł 
-	013            -                     15 260,73 zł 
-	014            -                       1 373,21 zł 
-	020            -                       9 247,02 zł 
Wartość środków trwałych powiększono o boisko sportowe „Orlik 2012” (OT nr 123/WI/2008 z dnia 12.01.09 r.) oraz zamiatarkę mechaniczną (OT nr 129/WI/2008 z dnia 13.01.09 r.).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2005 r. 
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej - § 16). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1345/53 pow. 10181 m², 1347/53 o pow. 949 m² i 1350/53 o pow. 226 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 29789 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 30 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 24/02 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 22 kwietnia 2002 r.). Z pierwszej działki wydzielono i wyłączono działkę nr 1615/53 o pow. 1730 m² wygaszając trwały zarząd szkoły (decyzja nr 1/05 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 8.03.2005 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 410,37 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 19,89% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana kompleksowo przez Biuro Kontroli tut. Urzędu w 2009 r. Część zaleceń wykonano, a inwentaryzacja rozliczona zostanie na dzień 31.12.2009 r.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 212 361,25 zł, tj. 10,70% jej planowanych wydatków rocznych.

19.	 Szkoła Podstawowa Nr 31 w Zabrzu, ul. Jordana 7, jest jednostką budżetową, składającą się z 18 oddziałów 413 uczniów (w marcu 417) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 3,37% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer statystyczny – 000727363. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia 1.09.2006 r. Pani Barbara Garczyk.
Obowiązki głównej księgowej od 1.09.2000 r. pełni Pani Elżbieta Saternus zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 2.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 29 nauczycieli i 12 w wymiarze 5,27 etatów (w marcu 10 na 4,32 et.) oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 12,76 etatach – w marcu na 12,51 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 1,12%, a pozostałych pracowników wzrosło o 3,55% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 746 284,58 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 66,04%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 837 203,61 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 65,15%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 079 900,95 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 68,30%, a na odpis ZFŚS – 6,12% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 211 244 zł, tj. o 6,31% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 78,88%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 82,45%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 453 703 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 198 637,48 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 992 444,37 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 206 193,11 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 221,49 zł
•	pozostali pracownicy                 1 744,89 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 123 447,58 zł, z czego 101 187,41 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 22 260,17 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 51,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu stażysty 78,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	za wychowawstwo klasy 129,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 997,00 zł zamiast 996,80 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 698,00 zł zamiast 697,76 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 90,96 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 20,95%,
-	premia stanowiła                                               - 19,99% 
wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek za wieloletnią pracę nie powinien być wyższy od 20,00%. Przyczynę tak wysokiego dodatku w marcu należy wyjaśnić.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,87% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,82%, z czego nauczycieli  o 6,25%, a pozostałych pracowników o 16,05% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 95 320,29 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 91 423,00 zł, tj. 95,91% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 90 023,34 zł, a wykonano go w kwocie 86 936,00 zł, tj. 96,57% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Szkoła w każdym roku zaniża wielkość odpisu na ZFŚS o 2-4 tys. złotych.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   3 292 435,23 zł,  w tym budynek o wartości       3 274 835,23 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    239 677,11 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   11 655,73 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     6 005,73 zł,
                                                                    R a z e m :             3 549 773,80 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/02/03 z dnia 31.08.02 roku w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 57 457,75 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                     17 600,00 zł 
-	013            -                     39 775,01 zł 
-	014            -                          860,81 zł 
-	020            -                          778,07 zł  (zmniejszenie)
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono w dniach 5.01. – 31.05.2009 r., a rozliczona zostanie na dzień 31.12.2009 r. 
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji.
Budynek szkoły posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 859/0.7 o pow. 5174 m², 857/0.7 o pow. 746 m² (KW 10130) i 860/0.7 o pow. 91 m² (KW 27642) jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 31 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 22/02 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 22 kwietnia 2002 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 482,52 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 9,26% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana kompleksowo przez Biuro Kontroli tut. Urzędu w 2009 r. Zalecenia wykonano, a przeprowadzona inwentaryzacja rozliczona zostanie ostatecznie na dzień 31.12.2009 r.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 214 870,58 zł, tj. 9,72% jej planowanych wydatków rocznych.

20.	 Szkoła Podstawowa Nr 36 w Zabrzu, pl. Warszawski 6, jest jednostką budżetową, składającą się z 21 (w marcu 23) oddziałów, 503 (w marcu 525) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o dwa, a średnioroczna liczba uczniów o 0,38% (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Numer identyfikacyjny – 000727417. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2001 r. Pani Jolanta Wysocka.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.1999 r. Pani Beata Węgrzyn zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 30.09.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W szkole pełnozatrudnionych jest 36 (w marcu 38) nauczycieli i 6 w wymiarze 2,95 etatów (w marcu 7 na 4,02 et.) oraz 16 pracowników niebędących nauczycielami na 14,75 etatach – w marcu 15 na 14,25 et. (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 4,11%, a pozostałych pracowników o 0,27% (Tabela 7/1 – Zał. nr 7).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 046 836,40 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,76%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 177 151,36 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 67,52%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 602 144,15 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,26%, a na odpis ZFŚS – 6,45% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 2 541 208 zł, tj. o 2,34% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 82,35%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 81,19%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 102,24%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 754 053 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 424 121,60 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 1 200 399,09 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 203 722,51 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 323,53 zł
•	pozostali pracownicy                 1 538,81 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 152 591,75 zł, z czego 129 605,90 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 22 985,85 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli dodatki za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego wypłacono w marcu w kwocie 58,00 zł zamiast 49,84 zł. Nadpłacono więc 40,80 zł.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,57%,
-	premia stanowiła                                               - 19,28% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,70% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 18,83% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,28%, z czego nauczycieli  o 6,92%, a pozostałych pracowników o 9,49% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 113 573,13 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 111 853,00 zł, tj. 98,49% (Tabela 4 – Zał. nr 4). Wielkość odpisu, jak wskazują poprzednie lata, szkoła koryguje przed zakończeniem roku. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 111 806,72 zł, a wykonano go w kwocie 111 185,00 zł, tj. 99,44% (Tabela 4A – Zał. nr 5), chociaż we wrześniu wykonanie było na poziomie 89,29%. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   2 258 734,84 zł,  w tym budynek o wartości       2 258 734,84 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    134 983,65 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   19 773,91 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   15 259,10 zł,
                                                                    R a z e m :             2 428 751,50 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 2000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 6/03 z dnia 12.11.03 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 1 216,40  zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                      4 200,97 zł (zmniejszenie)
-	013            -                      1 129,53 zł 
-	014            -                      3 284,39 zł 
-	020            -                      1 003,45 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r. 
Budynek szkoły nie jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji. 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 728/6 o pow. 3971 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 30878 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 36 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 3/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 3 stycznia 2003 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 449,15 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 3,53% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 264 444,75 zł, tj. 10,41% jej planowanych wydatków rocznych.

21.	 Szkoła Podstawowa Nr 42 w Zabrzu, ul. Gagarina 2, jest jednostką budżetową, składającą się z 16 oddziałów, 321 (w marcu 341) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 10,93 (Tabela 1/1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 001396856. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2001 roku Pani Dorota Fresel.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1997 r. Pani Zuzanna Grochowska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 2.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 42 (w marcu 40) nauczycieli i 8 w wymiarze 5,48 etatów (w marcu 6 na 3,31 et.) oraz 16 pracowników niebędących nauczycielami na 13,25 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło 9,48%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 238 798,24 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 63,72%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 371 185,43 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,24%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 603 705,38 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,32%, a na odpis ZFŚS – 6,37% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 676 368 zł, tj. o 2,79% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 75,53%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,85%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 810 097 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 354 912,79 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 1 140 271,70 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 214 641,09 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 668,43 zł
•	pozostali pracownicy                 1 799,93 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 154 240,71 zł, z czego 131 732,13 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 22 508,58 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli, w zakresie objętym kontrolą, kontrolujący nie mają zastrzeżeń.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,84%,
-	premia stanowiła                                               - 25,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 25,01% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Przekroczenie o 7,59 zł – stąd wymagana korekta. W poprzednim roku funduszu premiowego nie przekroczono – 25,00% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,48%, z czego nauczycieli o 8,47%, a pozostałych pracowników o 2,52% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 128 116,01 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 112 565,00 zł, tj. 87,86% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). Wielkość odpisu, jak wskazują poprzednie lata, szkoła koryguje przed zakończeniem roku. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 111 979,22 zł, a wykonano go w kwocie 111 719,00 zł, tj. 99,77% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   7 386 843,05 zł,  w tym budynek o wartości       7 372 389,97 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    150 036,88 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   20 694,56 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   27 876,55 zł,
                                                                    R a z e m :             7 585 451,04 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 800,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 3/05 z dnia 2.09.2005 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 88 835,15 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                    80 380,54 zł 
-	013            -                      7 794,13 zł 
-	014            -                         680,47 zł 
-	020            -                           19,99 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.05.2006 r. Termin inwentaryzacji musi być zgodny z wymaganym w ustawie o rachunkowości.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 3/02 z dnia 4.08.2002 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 2130/52 o pow. 23 668 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. GL1Z/00044880/5 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na czas nieoznaczony na rzecz SP Nr 42, w części ułamkowej 698/1000, celem prowadzenia działalności statutowej (decyzja Prezydenta Miasta bez numeru z dnia 16.02.2009 r.)
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 671,79 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 19,02% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 266 805,71 zł, tj. 9,97% jej planowanych wydatków rocznych.

22.	 Szkoła Podstawowa Nr 43 w Zabrzu, ul. Buchenwaldczyków 25, jest jednostką budżetową składającą się z 19 oddziałów 444 (w marcu 462) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów pozostała niemal bez zmian (Tabela 1/1 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 000730900. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.10.1993 r. Pan Marek Ziętal.
Obowiązki głównej księgowej od dnia 1.07.1996 r. pełni Pani Maria Godowska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. Podane w ankiecie dane o powierzeniu jej obowiązków zgodnie z ustawą o finansach publicznych  są niewłaściwe.
W szkole pełnozatrudnionych jest 33 (w marcu 34) nauczycieli i 4 w wymiarze 2,17 etatów (w marcu 5 na 2,39 et.) oraz 17 pracowników niebędących nauczycielami na 14,50 etatach (Tabela 2/1 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 0,61%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się (Tabela 1/1 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 836 178,00 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,53%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 945 265,16 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 67,22%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 282 507,97 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,27%, a na odpis ZFŚS – 6,27% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/1 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 360 590 zł, tj. o 3,42% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 83,24%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 79,74%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 625 804 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 296 467,66 zł (Tabela 3/1–Zał. nr 3), z czego 1 084 262,81 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 212 204,85 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/1 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 367,07 zł
•	pozostali pracownicy                 1 626,09 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 135 486,78 zł, z czego 111 598,35 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 23 888,43 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu stażysty 65,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1 026,80 zł zamiast 996,80 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 718,76 zł zamiast 697,76 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 73,88 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,77%,
-	premia stanowiła                                               - 19,43% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,44% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/1 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,47% (Tabela 5A/1 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 9,57%, z czego nauczycieli  o 9,93%, a pozostałych pracowników o 7,79% (Tabela 6/1 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 101 336,96 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 100 517,00 zł, tj. 99,19% (Tabela 4/1 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 96 635,85 zł, a wykonano go w kwocie 96 280,00 zł, tj. 99,63% (Tabela 4A/1 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-09.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/1 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 188 330,21 zł,  w tym budynek o wartości       1 172 570,25 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    183 322,57 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     7 250,82 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             1 378 903,60 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 800,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 9/11/01 z dnia 27.11. 2001 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 39 129,39 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                      9 760,00 zł 
-	013            -                    29 098,69 zł 
-	014            -                         270,70 zł 
-	020            -                             0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2005 r., a księgozbioru na dzień 25.09.2009 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora z dnia 2.01.1997 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 1016/9 o pow. 11054 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 11054 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 43 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 64/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 29 maja 2003 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 478,78 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 9,28% (Tabela 8/1 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 236 003,78 zł, tj. 10,0% jej planowanych wydatków rocznych.

III.	G i m n a z j a
1.	Gimnazjum Nr 9 w Zabrzu, ul. Olchowa 2, jest jednostką budżetową składającą się z 13 oddziałów w tym 4 integracyjne (w marcu 15 w tym 4) 280 (w marcu 312) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o dwa, a średnioroczna liczba uczniów o 13,26% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 276304157. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.1999 roku Pani Urszula Marażewska.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.1999 r. Pani Joanna Piotrowska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 1.03.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 36 nauczycieli (w marcu 34) i 3 w wymiarze 1,38 etatów (w marcu 12 na 5,37 et.) oraz 16 pracowników niebędących nauczycielami na 14 etatach – w marcu na 14,5 et. (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 2,69%, a pozostałych pracowników zmalało o 16,19%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 369 619,29 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,61%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 494 692,90 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 66,31%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 554 308,79 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 68,28%, a na odpis ZFŚS – 5,77% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 635 670 zł, tj. o 3,19% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 74,97%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 72,29%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 809 639 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 308 108,65 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 1 083 552,49 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 224 556,16 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 093,39 zł
•	pozostali pracownicy                 1 765,80 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 152 493,16 zł, z czego 128 462,80 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 24 030,36 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za wychowawstwo klasy 128,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1 026,80 zł zamiast 996,80 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 718,76 zł zamiast 697,76 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 134,64 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,56%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,96% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. zmalały do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 5,3%, z czego nauczycieli  o 4,14%, a pozostałych pracowników o 10,51% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 110 169,31 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 109 775 zł, tj. 99,64% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 104 464,25 zł, a wykonano go w kwocie 100 619,00 zł, tj. 96,32% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-09, za wyjątkiem ubiegłorocznego zaniżenia odpisu o 3 845,25 zł, chociaż sygnalizowano to w wynikach poprzedniej kontroli.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 985 374,07 zł,  w tym budynek o wartości       1 706 924,44 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    381 471,55 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   41 783,62 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   28 021,79 zł,
                                                                    R a z e m :             2 436 651,03 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 3/01/02 z dnia 15.01.02 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 54 711,97 zł, z czego na n/w kontach następująco:    
-	011            -                    26 493,00 zł 
-	013            -                    10 069,08 zł 
-	014            -                      3 057,69 zł 
-	020            -                    15 092,20 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2006 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (aneks do zarządzenia dyrektora nr 3A/01/02 z dnia 1.09.2006 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki:  nr 1912/65 o pow. 16413 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 26594 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Gimnazjum Nr 9 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 16.01.2006 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 728,59 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 11,99% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 262 268,16 zł, tj. 9,95% jej planowanych wydatków rocznych.

2.	Gimnazjum Nr 12 w Zabrzu, ul. Niemcewicza 1, jest jednostką budżetową składającą się z 12 (w marcu 13) oddziałów, 229 (w marcu 256) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 16,27% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 276304192. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2002 r. Pani Maria Babak.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.2000 r. Pani Beata Byma zatrudniona na podstawie umowy o pracę od 1.09.1999 r. w pełnym wymiarze czasu pracy. Nadal nie wypowiedziano się w ankiecie na temat daty powierzenia jej obowiązków i odpowiedzialności zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Podana data 1.09.2000 r. nie może być właściwa, gdyż wówczas nie było jeszcze takiego wymogu.
W szkole pełnozatrudnionych jest 19 nauczycieli (w marcu 20) i 13 w wymiarze 5,8 etatów (w marcu 10 na 6,26 et.) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 8,13 etatach (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 4,37%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 470 673,51 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 61,95%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 626 309,02 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,43%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 702 916,00 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 68,23%, a na odpis ZFŚS – 5,80% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 673 073 zł, tj. o 1,75% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 82,50%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 76,88%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 148 206 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 882 786,12 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 735 367,39 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 147 418,73 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 218,10 zł
•	pozostali pracownicy                 2 014,74 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 101 437,76 zł, z czego 86 872,59 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 14 565,17 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,65%,
-	premia stanowiła                                               - 20,55% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,84% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Fundusz premiowy w roku 2008 przekroczono o kwotę 1 537,59 zł – 21,42% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7). Kwotę tę należy zwrócić na rachunek bankowy szkoły, a następnie przekazać ją do UM w Zabrzu.
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 0,58%, z czego nauczycieli  zmalały o 2,99%, a pozostałych pracowników wzrosły o 23,12% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 69 329,22 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 65 193,00 zł, tj. 94,03% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 68 284,62 zł, a wykonano go w kwocie 67 374,00 zł, tj. 98,67% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-09.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      762 960,47 zł,  w tym budynek o wartości       751 248,47 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    113 775,97 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   15 130,22 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   13 018,00 zł,
                                                                    R a z e m :                904 884,66 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 4/02 z dnia 10.12.2002 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 13 029,01 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                      7 610,40 zł 
-	013            -                      2 981,01 zł 
-	014            -                      2 437,60 zł 
-	020            -                             0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 8.01.2007 r., a księgozbiór na dzień 31.12.2006 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zał. nr 4 do zarządzenia dyrektora z dnia 1.02.2005 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 5120/123 o pow. 7769 m² - KW 17029, nr 5122/123 o pow. 866 m², i nr 4615/124 o pow. 774 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 29640 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Gimnazjum nr 12 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 5/2002 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 11.03.2002 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 620,91 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 25,99% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 166 630,76 zł, tj. 9,96% jej planowanych wydatków rocznych.

3.	Gimnazjum Nr 16 w Zabrzu, ul. Szenwalda 2, jest jednostką budżetową składającą się z 12 oddziałów, 270 (w marcu 260) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów wzrosła o 3,54% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 276304246. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.1999 r. Pani Janina Grzegrzółka.
Obowiązki głównej księgowej pełni od dnia 1.10.2008 r. Pani Aneta Kurasz zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy. Obowiązki i odpowiedzialność powierzono jej zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 22 (w marcu 20) nauczycieli i 13 w wymiarze 5,06 etat. (w marcu 12 na 3,94 etatach) oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 6,75 etatach – w marcu 7 na 6,25 et. (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 2,49%, a pozostałych pracowników o 3,68%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 271 839,87 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,78%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 378 468,37 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 65,51%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 522 036,73 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,43%, a na odpis ZFŚS – 6,05% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 601 051 zł, tj. o 5,19% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 75,39%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,07%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 085 752 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 804 261,07 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 697 266,31 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 106 994,76 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 085,39 zł
•	pozostali pracownicy                 1 834,62 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły  93 849,09 zł, z czego 82 256,54 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 11 592,55 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli dodatki funkcyjne dyrektora i wicedyrektora wypłacano z niewłaściwej, wyższej podstawy. Nadpłata z tego tytułu wyniosła miesięcznie 28,50 zł w przypadku dyrektora i 19,95 zł wicedyrektora. W dniu 27 listopada 2009 r. dokonano korekty tych dodatków potrącając z wynagrodzenia dyrektora 228,00 zł i wicedyrektora 159,60 zł. Pozostałe dodatki bez uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 13,86%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,91% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 0,70%, z czego nauczycieli   o 3,31%, a pozostałych pracowników zmalały o 13,52% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 68 128,39 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 64 875,00 zł, tj. 95,22% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 62 579,91 zł, a wykonano go w kwocie 62 134,00 zł, tj. 99,29% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-09.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      467 374,34 zł,  w tym budynek o wartości       265 888,21 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    249 529,13 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   14 980,06 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                731 883,53 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1 z dnia 30.12.2002 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zmniejszyła się o 11 310,90 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                             0,00 zł 
-	013            -                    12 416,50 zł 
-	014            -                      1 105,60 zł (zwiększenie)
-	020            -                             0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 30.09.2009 r. Rozliczenie należy powtórzyć na koniec roku, aby zadośćuczynić wymogom ustawy o rachunkowości.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2 z dnia 30.09.2002 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka:  nr 5400/99 o pow. 6362 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 25468 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Gimnazjum nr 16 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 54/2001 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 30.04.2001 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 509,28 zł i były niższe od ubiegłorocznych o 1,13% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 158 724,09 zł, tj. 9,91% jej planowanych wydatków rocznych.

4.	Gimnazjum Nr 20 w Zabrzu, ul. Kasprowicza 7, jest jednostką budżetową składającą się z 10 oddziałów, 236 uczniów (w marcu 249) i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 10,91% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny - 276304281. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2007 r. jest Pan Marcin Kłak.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.2004 r. Pani Joanna Szydłowska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 28.03.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W szkole pełnozatrudnionych jest 19 (w marcu 20) nauczycieli i 11 w wymiarze 6,14 etatów (w marcu 8 na 4,22 etatach) oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 6,63 etatach – w marcu 8 na 8,5 etat. (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 3,17%, a pozostałych pracowników wzrosło o 4,75%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 295 796,38 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 63,59%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 382 520,00 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,82%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 494 799,25 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 65,58%, a na odpis ZFŚS – 6,30% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 516 191 zł, tj. o 1,43% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 86,66%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 78,23%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 990 395 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 774 771,55 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 657 413,34 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 117 358,21 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 990,01 zł
•	pozostali pracownicy                 1 556,06 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły  90 536,09 zł, z czego  76 332,09 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 14 204,00 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela stażysty 65,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	za wychowawstwo klasy 128,35 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 975,46 zł zamiast 946,96 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 56,24 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,21%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,93% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,08%, z czego nauczycieli   o 5,01%, a pozostałych pracowników o 20,38% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 67 652,74 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 64 011,00 zł, tj. 94,62% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 65 662,79 zł, a wykonano go w kwocie 61 779,00 zł, tj. 94,09% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Nie dokonano wymaganej korekty, chociaż jej potrzebę sygnalizowano w poprzedniej kontroli.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   2 363 917,27 zł,  w tym budynek o wartości       2 262 785,27 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    157 359,72 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   30 358,50 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   16 908,70 zł,
                                                                    R a z e m :             2 568 544,19 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł (poprzednio 300,00 zł) prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 20 z dnia 15.09.2009 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zmniejszyła się o 65 401,88 zł, z czego na n/w kontach następująco:     
-	011            -                             0,00 zł 
-	013            -                    69 715,81 zł 
-	014            -                      3 392,09 zł (zwiększenie)
-	020            -                         921,84 zł       - „ -
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 26 czerwca 2007 r. Nie podano, czy rozliczenie powtórzono na koniec roku, jak wymaga ustawa o rachunkowości. Aktualnie prowadzona jest inwentaryzacja, która rozliczona zostanie do dnia 15 stycznia 2010 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (par.6 pkt 3 instrukcji inwentaryzacyjnej). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1444/1 o pow. 3491 m², 1445/1 o pow. 96 m², 466/19 o pow. 7028 m², 1141/1 o pow. 4396 m²,  a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 28916 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Gimnazjum nr 20 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 12/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 8.01.2003 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 596,66 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 31,01% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana we wrześniu 2009 r. kompleksowo przez BK tut. Urzędu. Stwierdzone nieprawidłowości realizowano na bieżąco w czasie kontroli. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę  154 547,09 zł, tj. 10,19% jej planowanych wydatków rocznych.

5.	Gimnazjum Nr 21 w Zabrzu, ul. Gagarina 2, jest jednostką budżetową składającą się z 15 (w marcu 14) oddziałów z integracyjnymi, 360 (w marcu 353) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zwiększyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów wzrosła o 5,34% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny - 276304298. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2002 roku Pani Maria Szpakowska.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.1999 r. Pani Zuzanna Grochowska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze ½ etatu, której od dnia 1.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 36 (w marcu 31) nauczycieli i 13 w wymiarze 6,25 etatów (w marcu 7,38 etat.) oraz 14 pracowników niebędących nauczycielami na 11,25 etatach (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 7,71%, a pozostałych pracowników o 4,65% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 805 862,58 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 63,68%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 836 437,17 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 62,39%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 071 332,17 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,54%, a na odpis ZFŚS – 6,52% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 441 331 zł, tj. o 17,86% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 74,74%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 72,62%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 672 430 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 214 552,75 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 1 041 134,01 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 173 418,74 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 021,20 zł
•	pozostali pracownicy                 1 712,78 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 138 134,38 zł, z czego 118 539,18 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 19 595,10 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 13,69%,
-	premia stanowiła                                               - 25,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 24,80% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 24,90% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 21,56%, z czego nauczycieli   o 23,66%, a pozostałych pracowników o 10,30% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 103 353,23 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 97 837,00 zł, tj. 94,66% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 91 193,98 zł, a wykonano go w kwocie 91 158,00 zł, tj. 99,96% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Potwierdza to, że szkoła dokonuje wymaganej korekty, gdyż na dzień 30.09.08 r. stwierdzono przekroczenie wielkości odpisu – 101,97%.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   3 078 369,35 zł,  w tym budynek o wartości       3 078 369,35 zł
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    154 292,90 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   15 592,66 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   26 357,76 zł,
                                                                    R a z e m :             3 274 612,67 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 600,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora b/n z dnia 15.03.2003 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 3 075 893,25 złotych, z czego na n/w kontach następująco: 
•	011            -               3 078 369.35 zł
-	013            -                    15 678,90 zł (zmniejszenie)
-	014            -                      2 274,48 zł 
-	020            -                    10 928,32 zł 
Zwiększenie konta 011 związane jest z przejęciem w trwały zarząd części nieruchomości administrowanej dotychczas w całości przez SP-42.
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 30.04.2006 r. Należy doprowadzić do zgodności terminu z wymaganym przez ustawę o rachunkowości.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora b/n z dnia 10.04.2003 r.). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 2130/52 o pow. 23 668 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. GL1Z/00044880/5 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na czas nieoznaczony na rzecz Gimnazjum Nr 21, w części ułamkowej 302/1000, celem prowadzenia działalności statutowej (decyzja Prezydenta Miasta bez numeru z dnia 16.02.2009 r.)
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 570,57 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 13,49% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 235 971,38 zł, tj. 9,67% jej planowanych wydatków rocznych.

6.	Gimnazjum Nr 24 w Zabrzu, ul. Zamenhofa 56, jest jednostką budżetową składającą się z 8 (w marcu 9) oddziałów oraz 171 (w marcu 195) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 5,56% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny - 276304312. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2007 r. Pan Piotr Kunce.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.2008 r. pełni Pani Małgorzata Kazimierczuk zatrudniona na podstawie umowy o pracę – pełny etat, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. W jednostce zatrudniona od 1.02.2008 r.
W szkole pełnozatrudnionych jest 15 nauczycieli i 9 w wymiarze 3,17 etat. (w marcu 12 na 4,67 etatach) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 9 etatach – w marcu 11 na 10,87 et. (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 10,53%, a pozostałych pracowników o 2,89%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 306 462,00 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 60,21%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 270 787,16 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,54%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 372 162,52 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 60,85%, a na odpis ZFŚS – 6,57% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 330 750 zł, tj. o 3,02% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 86,98%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 78,23%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 109,43%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 861 385 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 673 843,84 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 519 471,73 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 154 372,11 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 031,46 zł
•	pozostali pracownicy                 1 762,84 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 75 854,97 zł, z czego 58 722,62 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 16 932,35 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu nauczyciela stażysty 75,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	za wychowawstwo klasy 125,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 947,00 zł zamiast 946,96 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 12,28 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,70%,
-	premia stanowiła                                               - 17,76% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,39% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 17,65% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,56%, z czego nauczycieli  o 9,3%, a pozostałych pracowników o 2,1% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 57 210,27 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 57 220,00 zł, tj. 100,02% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 59 666,59 zł, a wykonano go w kwocie 54 847,00 zł, tj. 91,92% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Zaniżono odpis o 4 819,59 złotych, chociaż sygnalizowano to już w wynikach poprzedniej kontroli – 84,10%.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 639 704,76 zł,  w tym budynek o wartości       1 248 544,36 zł
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    155 156,85 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   14 068,03 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             1 808 929,64 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 1/02 z dnia 31.12.2002 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 399 103,34 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                   391 160,40 zł
-	013            -                       7 263,58 zł 
-	014            -                          679,36 zł 
-	020            -                              0,00 zł 
Zwiększenie konta 011 związane jest z budową w szkole boiska wielofunkcyjnego dla dzieci i młodzieży w Zabrzu (OT nr 108/WI/2008 z dnia 8.12.). Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 30.08.2007 r. – nieprawidłowa, aktualnie prowadzona ponownie.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie nr 1/09/2008 z dnia 1 września 2008 r. 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 1909/260 o pow. 15325 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. 41259 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na czas nieoznaczony na rzecz Gimnazjum Nr 24, celem prowadzenia działalności statutowej (decyzja Prezydenta Miasta bez numeru z dnia 27.01.2006 r.)
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 687,79 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 16,32% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana przez BK tut. Urzędu w maju i czerwcu 2009 r. oraz przez ZUS w marcu i kwietniu 2009 r. Zalecenia są realizowane.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 133 825,97 zł, tj. 10,06% jej planowanych wydatków rocznych.

7.	Gimnazjum Nr 25 w Zabrzu, ul. Franciszkańska 18, jest jednostką budżetową składającą się z 8 (w marcu 9) oddziałów, 183 (w marcu 189) uczniów  i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 13,43% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 276304329. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.1999 roku Pani Elżbieta Wasilonek.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.1999 r. Pani Irena Wójcik zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze ½ etatu, której w październiku 2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznej.  
W szkole pełnozatrudnionych jest 14 (w marcu 17) nauczycieli i 8 w wymiarze 4,83 etatów (w marcu 6 na 2,06 etatach) oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 8 etatach (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 4,38%, a pozostałych pracowników o 3,12%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 131 551,28 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 59,51%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 100 451,01 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 59,95%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 168 232,35 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 61,61%, a na odpis ZFŚS – 7,16% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 191 322 zł, tj. o 1,98% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 75,72%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,74%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 111,53%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 751 855 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 561 909,29 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 460 863,52 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 101 045,77 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 757,52 zł
•	pozostali pracownicy                 1 448,68 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 65 537,84 zł, z czego 54 790,16 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 10 747,68 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu nauczyciela stażysty 65,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	za wychowawstwo klasy 128,35 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 975,46 zł zamiast 946,96 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 68,81 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,28%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,94% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 4,83%, z czego nauczycieli  o 4,5%, a pozostałych pracowników o 6,36% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 52 610,87 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 52 610,00 zł, tj. 100,00% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 51 899,24 zł, a wykonano go w kwocie 51 540,00 zł, tj. 99,31% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-9.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości          4 146,78 zł,  w tym budynek o wartości    - brak,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    149 107,10 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   19 192,19 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                172 446,07 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 600,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 2/02 z dnia 1.01.2002 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 11 967,93 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                             0,00 zł
-	013            -                      5 998,02 zł 
-	014            -                      5 969,91 zł 
-	020            -                             0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zmiana do instrukcji inwentaryzacyjnej z dnia 4.10.07 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 536,01 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 16,81% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 118 147,84 zł, tj. 9,92% jej planowanych wydatków rocznych.

8.	Gimnazjum Nr  29 w Zabrzu, ul. Budowlana 26, jest jednostką budżetową składającą się z 12 (w marcu 13) oddziałów, 274 (w marcu 295) uczniów i w porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 8,86% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny - 276304341. 
Dyrektorem szkoły jest od dnia  1.09.2002 r. Pan Ryszard Kumalski.
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.1999 r. Pani Lilla Lech zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 2.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W szkole pełnozatrudnionych jest 25 (w marcu 26) nauczycieli i 11 w wymiarze 5,21 etatów (w marcu 12 na 6,57 etatach) oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 11,5 etatach – w marcu 14 na 12 etatach (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 4,79%, a pozostałych pracowników o 19,47%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 377 473,14 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 63,42%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 652 795,21 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,03%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 936 513,22 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 64,61%, a na odpis ZFŚS – 6,89% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 889 786 zł, tj. o 2,41% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 80,96%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 77,98%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 284 485 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 001 704,14 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 856 130,03 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 145 574,11 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w szkole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 993,25 zł
•	pozostali pracownicy                 1 367,28 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 118 645,04 zł, z czego 100 280,14 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 18 364,90 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 51,34 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu nauczyciela stażysty 77,01 zł zamiast 74,76 zł,
•	za wychowawstwo klasy 128,35 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1026,80 zł zamiast 946,96 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 718,76 zł zamiast 662,87 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 205,48 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto szkoły. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 16,46%,
-	premia stanowiła                                               - 16,76% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 17,44% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 17,49% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 8,66%, z czego nauczycieli  o 13,05%, a pozostałych pracowników zmalały o 11,54% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w szkole 89 644,26 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 87 539,00 zł, tj. 97,65% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W ubiegłym roku prawidłowy odpis wynosił 91 507,33 zł, a wykonano go w kwocie 86 182,00 złotych, tj. 94,18% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Nie dokonano pełnej korekty, chociaż w poprzednim raporcie informowano o zaniżeniu odpisu na koniec września 2008 r. – 90,65%.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 621 725,90 zł,  w tym budynek o wartości    1 571 897,15 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    144 289,16 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   16 442,89 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             1 901 624,16 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora 4 z dnia 4.12.2006 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 254 734,87 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                   120 966,88 zł
-	013            -                     13 191,86 zł 
-	014            -                       1 409,92 zł 
-	020            -                              0,00 zł 
Wartość budynku zwiększyła się o 120 966,88 zł (OT nr 1/2008 z 2.05.08 r. , nr 2/2008 z 10.10.08 r. nr 3/2008 z 27.10.08 r. i nr 88/WI/2008 z 25.11.08 r.). Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 30.03.2007 r., a księgozbiór na dzień 21.06.2004 r.
Budynek szkoły jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w § 1 instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 2455/7 pow. nie podano, a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 19492 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w zarząd zwykły dyrektorowi Gimnazjum nr 29 w celu prowadzenia działalności statutowej. 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w szkole wynosiły w okresie analizowanym 590,24 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 19,22% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 206 184,04 zł, tj. 10,91% jej planowanych wydatków rocznych.

IV.    Z e s p o ł y    s z k ó ł

a.	Zespoły szkolno-przedszkolne

1.	Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 6 w Zabrzu, ul. Sikorskiego 74, numer statystyczny 273589662, składa się z 6-oddziałowej Szkoły Podstawowej Nr 34 (122, w marcu 111 uczniów) – numer statystyczny 000727392 i 4-oddziałowego (w marcu 3-oddz.) Przedszkola Nr 30 (96, w marcu 75 dzieci) - 271511153, będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów wzrosła o 5,91% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Dyrektorem Zespołu jest od 1.09.1997 roku Pani Małgorzata Skubacz. 
Główną księgową jest od 2.01.2001 r. Pani Halina Maciszewska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której dnia 27.04.2004 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 11 (w marcu 14) nauczycieli i 17 w wymiarze 8,23 etatów (w marcu 15 na 5,29 etatach) oraz 14 pracowników niebędących nauczycielami na 12,25 etatach – w marcu 13 na 11,5 etatach (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 10,05%, a pozostałych pracowników o 1,05%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. Wynika to z wcześniejszych ustaleń, gdyż pytanie w sprawie procedur kontroli pozostawiono w ankiecie bez odpowiedzi.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 027 087,31 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 58,69%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 014 843,47 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,73%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 144 328,83 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 65,03%, a na odpis ZFŚS – 7,22% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 120 897 zł, tj. o 2,05% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 86,75%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 81,22%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 116,60%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 762 678 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 619 475,93 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 446 441,98 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 173 033,95 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 519,79 zł
•	pozostali pracownicy                 1 636,25 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 70 692,86 zł, z czego 52 167,81 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 18 525,05 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za wychowawstwo klasy 125,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 997,00 zł zamiast 996,80 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 698,00 zł zamiast 697,76 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 12,20 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto zespołu. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 19,27%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,96% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,09% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 12,64%, z czego nauczycieli  o 12,41%, a pozostałych pracowników zmalały o 13,23% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 60 217,93 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 59 003,00 zł, tj. 97,98% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 54 089,50 zł, a wykonano go w kwocie 53 755,00 zł, tj. 99,38% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie wnoszą zastrzeżeń do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-09.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      715 451,86 zł,  w tym budynek o wartości     668 646,34 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    230 511,83 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   10 224,44 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     5 573,47 zł,
                                                                    R a z e m :                961 761,60 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 6 z dnia 4.01.2002 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 11 447,52 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                              0,00 zł
-	013            -                       5 210,67 zł 
-	014            -                          663,38 zł 
-	020            -                       5 573,47 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.07.2007 r., a księgozbiór na dzień 30.06.2007 r. Nie podano, czy powtórzono rozliczenie na koniec roku, jak wymaga ustawa o rachunkowości.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie nr 1 z dnia 1.02.2008 r.)
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 2313/123 o pow. 2960 m², 122 o pow. 3910 m² i nr 385/129 o pow. 1303 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze odpowiednio pod nr. KW 17104 i nr 14482 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 6 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 10/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 8.01.2003 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 549,35 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 5,85% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 129 695,86 zł, tj. 11,57% jej planowanych wydatków rocznych.

2.	Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 7 w Zabrzu, ul. Daleka 2, składa się     z 6-oddziałowej Szkoły Podstawowej Nr 11 (126, w marcu 131 uczniów), 5- (w marcu 6-) oddziałowego Gimnazjum Nr 7 (76, w marcu 111 uczniów) i 2-oddziałowego Przedszkola Nr 31 (42, w marcu 41 dzieci), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 7,22% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 273587574. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.2007 r. Pan Marian Mleczko.  
Obowiązki głównej księgowej pełni zatrudniona od 1.01.2005 r. w pełnym wymiarze czasu pracy Pani Katarzyna Matusiak, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 25 nauczycieli (w marcu 24) i 11 w wymiarze 4,76 etatów (w marcu 13 na 5,90 etatach) oraz 16 pracowników niebędących nauczycielami na 14 etatach (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,02%, a pozostałych pracowników o 0,09%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 578 496,09 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 62,22%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 784 462,20 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 61,72%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 930 046,92 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,75%, a na odpis ZFŚS – 6,23% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 041 083 zł, tj. o 5,75% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 80,16%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 78,91%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 110,34%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 372 760 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 083 254,50 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 885 739,57 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 197 514,93 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 287,31 zł
•	pozostali pracownicy                 1 572,97 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 116 666,36 zł, z czego 94 245,71 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 22 420,65 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażysty 65,00 zamiast 74,76 zł
•	za wychowawstwo klasy 100,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	metodyka 350,00 zł zamiast 498,40 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu nie wypłacono pracownikom 504,16 zł. Należy wyliczyć całoroczną niedopłatę i wyrównać do końca roku.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,99%,
-	premia stanowiła                                               - 18,31% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,20% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,90% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 9,42%, z czego nauczycieli  o 8,09%, a pozostałych pracowników zmalały o 15,77% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 87 353,56 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 87 221,00 zł, tj. 99,85% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 80 465,86 zł, a wykonano go w kwocie 80 300,00 zł, tj. 99,79% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie wnoszą zastrzeżeń do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-09.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   4 009 194,65 zł,  w tym budynek o wartości     3 531 700,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    478 380,00 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   13 732,19 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   11 848,65 zł,
                                                                    R a z e m :             4 513 155,49 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/III/2003 z dnia 5.03.2003 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 32 656,24 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                     11 246,69zł
-	013            -                     14 483,90 zł 
-	014            -                       2 596,47 zł 
-	020            -                       4 329,18 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.05.2007 r. Nie podano, czy na koniec roku dokonano ponownego rozliczenia, jak wymaga ustawa o rachunkowości.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 7/1997 z dnia 1 października).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 897/41o pow. 1566 m² i nr 701/39 o pow. 5569 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze odpowiednio pod nr. KW 3613 i nr 17103 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 7 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 31.05.2006 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 673,34 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 20,05% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 203 887,36 zł, tj. 9,99% jej planowanych wydatków rocznych.

3.	Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 8 w Zabrzu, ul. Badestinusa 30, składa się z 6-oddziałowej Szkoły Podstawowej Nr 32 (101, w marcu 88 uczniów) i 3-oddziałowego Przedszkola Nr 40 (73, w marcu 75 dzieci), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów wzrosła o 12,84% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 273587887. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.1997 r. Pani Sonia Kaczmarek. 
Główną księgową jest od 1.01.2008 r. Pani Brygida Miś zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 11 nauczycieli i 7 w wymiarze 3,15 etat. (w marcu 5 na 2,27 etat.) oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 9,75 etatach (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 8,27%, a pozostałych pracowników o 7,45%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 762 412,84 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 66,53%, a budżet roku 2007 w kwocie 827 757,06 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 65,32%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 936 621,50 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,27%, a na odpis ZFŚS – 5,90% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 034 188 zł, tj. o 10,42% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 76,94%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,86%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 701 087 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 524 841,99 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 384 024,37 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 140 817,62 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 165,38 zł
•	pozostali pracownicy                 1 619,71 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 61 693,39 zł, z czego 45 165,63 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 16 527,76 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki za wychowawstwo klasy po 125,00 zł zamiast 124,60 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 3,60 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto zespołu. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,51%,
-	premia stanowiła                                               - 19,17% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,40% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,44% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 16,87%, z czego nauczycieli  o 17,65%, a pozostałych pracowników zmalały o 14,81% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 42 700,43 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 41 679,00 zł, tj. 97,61% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 37 232,77 zł, a wykonano go w kwocie 37 159,00 zł, tj. 99,80% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie wnoszą zastrzeżeń do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-09.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      288 065,26 zł,  w tym budynek o wartości     282 259,05 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    228 050,67 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   18 505,46 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                534 621,39 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 300,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 7/2000 z dnia 12.12. 2000 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 40 697,12 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                                0,00 zł
-	013            -                       38 413,15 zł 
-	014            -                         2 283,97 zł 
-	020            -                                0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2006 r.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (załącznik do instrukcji inwentaryzacyjnej z dnia 20.06.99 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 786/98 o pow. 4885 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17107 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 8 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 1/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 3.01.2003 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 530,49 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 1,66% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 103 372,39 zł, tj. 10,00% jej planowanych wydatków rocznych.

4.	Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 9 w Zabrzu, ul. Gwarecka 15, składa się z 6-oddziałowej Szkoły Podstawowej Nr 46 (63, w marcu 66) i 2- (w marcu 1-)oddziałowego Przedszkola Nr 22 (37, w marcu 25) dzieci, będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 3,09% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1). 
Numer statystyczny – 273587769. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.2001 r. Pan Marek Kaczyński. 
Główną księgową jest od 1.09.1998 r. Pani Celina Płonka zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, której od 1.01.2002 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 9 (w marcu 8) nauczycieli i 12 w wymiarze 3,45 etatów (w marcu 10 na 2,14 etatach) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 7,69 etatach – w marcu 10 na 7,51 etatach (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 2,84%, a pozostałych pracowników o 3,07%  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 711 889,10 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,07%, a budżet roku 2007 w kwocie 787 440,25 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 68,15%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 870 673,63 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 68,55%, a na odpis ZFŚS – 5,57% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 896 307 zł, tj. o 2,94% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 75,18%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 70,21%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 616 231 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 432 662,32 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 309 386,03 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 123 276,29 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 145,13 zł
•	pozostali pracownicy                 1 809,43 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 47 907,08 zł, z czego 34 694,11 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 13 212,97 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,90%,
-	premia stanowiła                                               - 18,83% 
wynagrodzenia zasadniczego.
W marcu wypłacono średnią urlopową pracownikom administracji i obsługi. Kontrolujący przypominają, że wynagrodzenia tej grupy pracowników są stałe – określone w umowie o pracę i dlatego nie ma potrzeby korzystania z tego świadczenia, którego właśnie z tej przyczyny nie przewidział Układ zbiorowy pracy z dnia 25.04.2002 r. W systemie ich wynagrodzeń w Zabrzu nie przewidziano zmiennych składników wynagradzania, które uzasadniałyby potrzebę wyliczania średniej. Tylko szczególne sytuacje, które spowodowałyby konieczność nadgodzin pracowników obsługi, ale nie administracji mogłyby to zmienić. Kontrolującym nie przedstawiono takich uzasadnień.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 18,40% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 16,97% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 2,90%, z czego nauczycieli  zmalały o 0,47%, a pozostałych pracowników wzrosły o 12,44% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 34 688,11 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 33 340,00 zł, tj. 96,11% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 33 594,32 zł, a wykonano go w kwocie 33 260,00 zł, tj. 99,00% (Tabela 4A/2 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie wnoszą zastrzeżeń do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-09.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      504 034,88 zł,  w tym budynek o wartości     466 547,56 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    117 623,80 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     8 634,01 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                630 292,69 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 300,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 5/2005/06 z dnia 19.12. 2005 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 116 042,44 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                       85 312,47 zł
-	013            -                       30 045,51 zł 
-	014            -                            684,46 zł 
-	020            -                                0,00 zł 
Wartość budynku zwiększono o kwotę 47 925,09 zł – modernizacja kotłowni (OT nr 81/WI/2008 r. z dnia 20 listopada), a konto 011 o zakup dwóch kotłów co po 18 964,92 zł każdy (OT nr 106 i 107/WI/2008 z dnia 2 i 3 .12.). Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora bn z dnia 26.02.2003 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako 15 działek należących do Gminy Miejskiej Zabrze i Skarbu Państwa w użytkowaniu KWK „Pstrowski” i Dróg Publicznych, oddanej w zarząd  zwykły dyrektorowi Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 9 w celu prowadzenia działalności statutowej (zarządzenie nr 371/WO/2006 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 15.05.2006 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 796,46 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 9,06% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 81 247,08 zł, tj. 9,06% jej planowanych wydatków rocznych.

5.	Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 16 w Zabrzu, ul. Cmentarna 7, składa się z 12-oddziałowej Szkoły Podstawowej Nr 2 (200, w marcu 203 uczniów) i  3-oddziałowego Przedszkola Nr 2 (75 dzieci), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zwiększyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 8,86% (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 277614470. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.2007 r. Pani Monika Jaremków. 
Główną księgową jest od 11.10.1999 r. Pani Iwona Nowak zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 1.03.2003 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych, a uaktualniono je dnia 28.12.2005 r.
W zespole pełnozatrudnionych jest 20 (w marcu 19) nauczycieli i 9 w wymiarze 3,65 etat. (w marcu na 3,68 etatach) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 10 etatach (Tabela 2/2 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 7,24%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się  (Tabela 1/2 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 327 764,47 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 63,39%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 334 766,24 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 66,11%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 476 430,25 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,11%, a na odpis ZFŚS – 6,07% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/2 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 557 916 zł, tj. o 5,52% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 81,55%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 80,36%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 105,13%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 044 107 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 839 033,60 zł (Tabela 3/2–Zał. nr 3), z czego 667 919,49 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 171 114,11 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/2 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 233,69 zł
•	pozostali pracownicy                 1 901,27 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 90 266,79 zł, z czego 73 889,52 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 16 377,27 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatek za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 24,48 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto zespołu. 
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 19,30%,
-	premia stanowiła                                               - 16,10% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 16,18% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/2 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 16,66% (Tabela 5A/2 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 19,40%, z czego nauczycieli  zmalały o 21,20%, a pozostałych pracowników wzrosły o 12,84% (Tabela 6/2 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 67 033,94 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 66 910,00 zł, tj. 99,82% (Tabela 4/2 – Zał. nr 4). W 2008 r. prawidłowy odpis, wyliczony w czasie prowadzonej kontroli kompleksowej, wynosił 59 209,06 zł, a wykonano go w kwocie 60 550,00 zł, z której 1 341,00 zł  w 2009 r. zwrócono na rachunek bankowy zespołu, a następnie Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/2 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      151 075,13 zł,  w tym budynek o wartości     144 175,12 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    172 503,61 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   14 802,42 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   15 025,26 zł,
                                                                    R a z e m :                353 406,42 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 3 z dnia 1.01.2002 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 26 860,33 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                         6 900,01 zł
-	013            -                       15 480,12 zł 
-	014            -                            152,64 zł (zmniejszenie)
-	020            -                         4 632,84 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono na dzień 30.11.06 r., a rozliczono dnia 15.01.2007 r.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2 z dnia 2.01.2002 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1378/91 o pow. 7235 m², nr 1069/91 o pow. 1036 m² i nr 1071/91 o pow. 537 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze odpowiednio pod nr. KW 25462 i nr 17112 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 16 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 73/2001 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 17.09.2001 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 509,60 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 18,48% (Tabela 8/2 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana kompleksowo przez BK tut. Urzędu. Stwierdzone nieprawidłowości usunięto w czasie kontroli – bez zaleceń.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 157 176,79 zł, tj. 10,09% jej planowanych wydatków rocznych.

b.	Zespoły Szkół Specjalnych

1.	Zespół Szkół Specjalnych Nr 38 w Zabrzu, ul. Damrota 33, składa się          z 4-(w marcu 6-)oddziałowej Szkoły Podstawowej Specjalnej Nr 38 (42, w marcu 49 uczniów), jej 3-oddziałowej filii (45 uczniów) oraz 5-oddziałowego Gimnazjum Specjalnego Nr 38 (53, w marcu 57 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o dwa, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 6,96% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 276304401. 
Dyrektorem Zespołu jest od dnia 1.09.1993 r. Pani Marlena Rybacka. 
Główną księgową jest od 1.07.1996 r. Pani Weronika Bugla zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której od dnia 1.01.2002 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 29 (w marcu 28) nauczycieli i 15 w wymiarze 6,71 etatów (w marcu na 6,79 etatach) oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 6,25 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 1,63%, a pozostałych pracowników o 5,30%  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 874 837,68 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 69,23%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 030 253,81 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 68,89%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 261 983,00 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 71,40%, a na odpis ZFŚS – 5,53% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 2 193 924 zł, tj. o 3,01% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 82,55%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 81,81%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 568 920 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 283 560,63 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 1 163 612,47 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 119 948,16 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 690,84 zł
•	pozostali pracownicy                 2 118,85 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 136 332,32 zł, z czego 123 863,87 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 12 468,46 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatek za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu bez podstawy prawnej 40,80 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i wpłacić ją do końca roku na konto zespołu. Jeżeli termin ten nie zostanie dotrzymany, w 2010 roku należy zwrócić ją do Urzędu Miejskiego w Zabrzu
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,12%,
-	premia stanowiła                                               - 29,72% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 29,69% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 29,12% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,01%, z czego nauczycieli o 0,33%, a pozostałych pracowników o 8,18% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 90 769,88 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 84 447,00 zł, tj. 93,03% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 89 329,78 zł, a wykonano go w kwocie 89 382,00 zł, tj. 100,06%. Przekroczenie o 52,22 zł. Kwotę tę należy zwrócić na rachunek bankowy zespołu, a następnie Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      353 868,63 zł,  w tym budynek o wartości     274 587,71 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    331 765,53 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     9 719,23 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                695 353,39 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/IN/02 z dnia 31.12.2002 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 26 936,74 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                                0,00 zł
-	013            -                       26 692,48 zł 
-	014            -                            244,26 zł 
-	020            -                                0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono dnia 1.03.2006 r. Nie podano, czy dotyczyła ona rozliczenia na koniec 2005, czy 2006 r. jak wymaga ustawa o rachunkowości.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 1/IN/02 z dnia 31.12.2002 r. zmienione zarządzeniem z dnia 18.02.08 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1264/73 o pow. 596 m² i nr 2833/73 o pow. 1041 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze odpowiednio pod nr. KW 14730 i nr 13320 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Specjalnych nr 38 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 6/2002 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 11.03.2002 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 1 365,78 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 9,59% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 220 779,32 zł, tj. 10,06% jej planowanych wydatków rocznych.

2.	Zespół Szkół Specjalnych Nr 39 w Zabrzu, ul. 3 Maja 16, składa się z 9-(w marcu 8-)oddziałowej Szkoły Podstawowej Specjalnej Nr 39 (79, w marcu 90 uczniów) oraz 5-(w marcu 7-)oddziałowego Gimnazjum Specjalnego Nr 39 (72, w marcu 82 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 5,71% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 276304424. 
Dyrektorem Zespołu jest od dnia 1.09.2009 r. Pani Justyna Olewnik, która zastąpiła Pana Tadeusza Głodnego.
Główną księgową od dnia 16.09.2002 r. jest Pani Urszula Galas, zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, której dnia 16.09.2002 r. powierzono obowiązki zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 37 (w marcu 40) nauczycieli i 4 w wymiarze 2,29 etatów (w marcu 6 na 3,14 etatach) oraz 12 pracowników niebędących nauczycielami na 11,38 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 1,14%, a pozostałych pracowników o 2,08%  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 299 740,94 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 69,58%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 492 778,74 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 66,96%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 631 581,16 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 70,56%, a na odpis ZFŚS – 5,67% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 718 523 zł, tj. o 3,30% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 77,28%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,49%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 108,10%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 927 358 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 435 677,15 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 1 268 566,22 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 167 110,93 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 369,63 zł
•	pozostali pracownicy                 1 643,18 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 173 163,04 zł, z czego 153 776,94 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 19 386,10 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatek funkcyjny dyrektora. W ankiecie podano 1046,64 zł tj. 42% wynagrodzenia zasadniczego z rozporządzenia, zamiast 40%. W aneksie do ankiety z dnia 7 grudnia podano, że wypłacono 946,96 zł tj. 38% tegoż wynagrodzenia. Nieprawidłowo wypłacano także dodatek funkcyjny wicedyrektora i kierownika świetlicy. Wymaga to ponownego, wnikliwego sprawdzenia oraz ewentualnego zwrotu nadpłaconych środków na konto jednostki, a następnie Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 11,97%,
-	premia stanowiła                                               - 28,53% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 27,96% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 25,94% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 5,83%, z czego nauczycieli o 5,15%, a pozostałych pracowników o 11,34% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 112 443,84 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 113 581,00 zł, tj. 101,01% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). Dokonano korekty odpisu, zwracając na rachunek podstawowy zespołu: w dniu 13 listopada kwotę 1 051,00 zł i w dniu 16 grudnia – 86,16 złotych. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 105 078,41 zł, a wykonano go w kwocie 105 253,00 zł, tj. 100,17%. Przekroczenie o 174,59 zł. Kwotę tę należy zwrócić na rachunek bankowy zespołu, a następnie Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        35 069,92 zł,  w tym budynek o wartości     35 069,92 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    316 551,55 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     9 368,89 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                 360 990,36 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/02 z dnia 28.11.02 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 10 397,95 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                                0,00 zł
-	013            -                       10 036,26 zł 
-	014            -                            361,69 zł 
-	020            -                                0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 30.06.07 r.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie nr 4/07 z dnia 22.07.2007 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 653/82 o pow. 2849 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW nr 14764 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Specjalnych nr 39 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 7/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 3.01.2003 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 1 414,77 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 10,60% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w lutym 2008 r. przez ZUS, którą objęto okres od 1999 r. do 31.01.2008 r. Nie wypowiedziano się na temat zaleceń.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 286 744,04 zł, tj. 10,55% jej planowanych wydatków rocznych.

3.	Zespół Szkół Specjalnych Nr 40 w Zabrzu, ul. Bytomska 24, składa się       z 4-oddziałowej Szkoły Podstawowej Specjalnej Nr 40 (37 uczniów) – numer statystyczny 000727452 oraz 6-oddziałowego Gimnazjum Specjalnego Nr 40 (62, w marcu 67 uczniów) – nr statystyczny 276304453, będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 3,73% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Dyrektorem Zespołu jest od 1.09.1989 r. Pani Barbara Heczko-Zeidler. 
Główną księgową jest od dnia 1.09.2003 r. Pani Elżbieta Niezabitowska-Kołodziejczyk zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy,  której dnia 1.09.2003 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 21 nauczycieli i 5 w wymiarze 2,73 etatów (w marcu na 3,11 etatach) oraz 6 pracowników niebędących nauczycielami na 6 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 14,08%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 450 424,09 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,24%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 539 765,26 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,19%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 646 716,69 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 69,53%, a na odpis ZFŚS – 6,09% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 590 661 zł, tj. o 3,40% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 84,94%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 85,90%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                     - 92,97%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 098 612 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 943 746,88 zł, z czego 832 268,96 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 111 477,92 zł wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. 6, następująco: 
nauczyciele                                       3 856,31 zł
pozostali pracownicy                        2 064,41 zł 
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 97 151,09 zł, z czego 85 587,61 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 11 563,48 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami. 
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażysty 65,00 zamiast 74,76 zł
•	za wychowawstwo klasy 107,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 951,88 zł zamiast 996,80 zł,
•	metodyka 385,00 zł zamiast 498,40 zł.
Z tego tytułu wypłacono za marzec kwotę 341,93 zł. Należy wyliczyć całoroczną niedopłatę i wyrównać ją do końca roku. Nadmienić należy, że do kontroli przedstawiono dwie ankiety – drugą 18 grudnia, z których obie podawały nieprawdziwe dane o wynagrodzeniach.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,08%,
-	premia stanowiła                                               - 30,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 30,01% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6) – przekroczenie o 5,00 zł. Fundusz premiowy skorygowano o tę kwotę w miesiącu grudniu. W 2008 r. nie przekroczono funduszu – 28,67% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,90%, z czego nauczycieli  o 7,71%, a pozostałych pracowników o 9,32% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 64 007,94 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 67 890,00 zł, tj. 106,06% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). Przekroczenie o 3 882,00 zł. Kwotę tę w dniu 13 listopada zwrócono z Funduszu na konto podstawowe zespołu. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 69 625,69 zł, a wykonano go w kwocie 69 684,00 zł, tj. 100,08% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Przekroczenie o 58,31 zł, gdyż na koniec roku nie dokonano wymaganej korekty. Kwotę tę przez konto podstawowe jednostki należy zwrócić do UM w Zabrzu.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      362 764,39 zł,  w tym budynek o wartości     308 017,19 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    185 346,70 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     8 850,60 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                556 961,69 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/07 z dnia 12.02.01 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 5 580,41 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                                0,00 zł
-	013            -                         5 053,01 zł 
-	014            -                            527,40 zł 
-	020            -                                0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono na dzień 17.12.2008 r., a zbiorów bibliotecznych na dzień 30.08.2007 r. Nie wypowiedziano się, czy powtórzono rozliczenie na koniec roku, czego wymagają postanowienia ustawy o rachunkowości.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 595/17 o pow. 1506 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17113 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Specjalnych nr 40 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 5/2003 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 3.01.2003 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 1 466,98 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 9,03% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 165 041,09 zł, tj. 10,38% jej planowanych wydatków rocznych.

4.	Zespół Szkół Specjalnych Nr 41 w Zabrzu, ul. Konopnickiej 3, składa się   z 10-oddziałowej Szkoły Podstawowej Specjalnej Nr 41 (63, w marcu 66 uczniów) oraz z 4-(w marcu 5-)oddziałowego Gimnazjum Specjalnego Nr 41 (25, w marcu 28 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 4,17% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 276831201. 
Dyrektorem Zespołu jest od 1.09.2001 r. Pani Teresa Paradowska. 
Główną księgową jest od 1.09.2003 r. Pani Krystyna Szymborska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze ½ etatu, której w dniu 15.07.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 39 (w marcu 38) nauczycieli i 5 w wymiarze 1,97 etatów (w marcu 6 na 2,45 etatach) oraz 23 pracowników niebędących nauczycielami na 17,95 etatach – w marcu 22 na 17,95 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 1,13%, a pozostałych pracowników o 6,56%  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 204 874,52 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 68,28%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 345 617,26 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 70,15%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 726485,57 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 70,15%, a na odpis ZFŚS – 5,59% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 730 162 zł, tj. o 0,13% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 83,44%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 83,00%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 106,54%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 931 910 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 1 603 509,17 zł, z czego 1 319 746,98 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 283 762,19 zł wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. 6, następująco: 
nauczyciele                                       3 631,46 zł
pozostali pracownicy                        1 765,35 zł 
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 181 964,64 zł, z czego 149 889,91 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 32 074,73 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami. 
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 51,34 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażysty 77,01 zamiast 74,76 zł
•	za wychowawstwo klasy 128,35 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1 026,80 zł zamiast 996,80 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 718,76 zł zamiast 697,76 zł,
•	kierownika świetlicy 513,40 zł zamiast 498,40 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za dużo o kwotę 143,25 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i zwrócić ją do końca roku na rachunek bankowy zespołu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,77%,
-	premia stanowiła                                               - 30,59% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 28,54% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 29,58% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 8,80%, z czego nauczycieli  o 9,87%, a pozostałych pracowników o 4,07% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 115 157,07 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 114 016,00 zł, tj. 99,01% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 107 312,85 zł, a wykonano go w kwocie 106 924,00 zł, tj. 99,64% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Kontrolujący nie mają uwag do naliczania odpisu na ZFŚS w latach 2008-09.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   4 120 335,13 zł,  w tym budynek o wartości     3 899 203,71 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    156 341,97 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości        592,61 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             4 277 269,71 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 25/06/07 z dnia 2.01.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 523 164,32 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                     473 427,93 zł
-	013            -                       49 143,78 zł 
-	014            -                            592,61 zł 
-	020            -                                0,00 zł 
Wartość budynku zwiększono o kwotę 409 414,77 zł (OT nr 87/WI/2008 z dnia 25 listopada na kwotę 318 372,21 zł i nr 111/WI/2008 z dnia 12 grudnia na kwotę 91 042,56 zł).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2006 r.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie nr 1A/04 z dnia 3.09.2004 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 1696/3 o pow. 4549 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 13078 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w zwykły zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Specjalnych nr 40 w celu prowadzenia działalności statutowej. 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 2 751,34 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 12,69% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w 2008 r. przez Biuro Kontroli tut. Urzędu.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 295 976,65 zł, tj. 10,84% jej planowanych wydatków rocznych.

5.	Zespół Szkół Specjalnych Nr 42 w Zabrzu, ul. Sienkiewicza 43, składa się  z 2-(w marcu 3-)oddziałowego Gimnazjum Specjalnego (13, w marcu 18 uczniów), z 3-(w marcu 4-)oddziałowego Liceum Profilowanego (19, w marcu 24 uczniów), 5-(w marcu 4-)oddziałowej Szkoły Specjalnej Przysposabiającej do Pracy (31, w marcu 28 uczniów), z 6-oddziałowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej Specjalnej (77, w marcu 66), 2-(w marcu 3-)oddziałowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej Specjalnej dla Uczniów Niesłyszących i Słabosłyszących (9, w marcu 16 uczniów), 2-oddziałowego  Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego (17, w marcu 22 uczniów) oraz 1-oddziałowej Szkoły Podstawowej Nr 47 Specjalnej dla Uczniów Niesłyszących i Słabosłyszących (8, w marcu 6 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 2,2% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 277874460. 
Dyrektorem Zespołu jest od dnia 1.09.2001 r. Pani Marzena Michalik. 
Główną księgową jest od dnia 1 stycznia 2003 r. Pani Bożena Osman zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 2.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 33 (w marcu 35) nauczycieli i 19 w wymiarze 10,02 et. (w marcu 22 na 11,71 etatach) oraz 10 pracowników niebędących nauczycielami na 8,75 etatach – w marcu na 9,25 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 2,99%, a pozostałych pracowników zmalała o 2,85%  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 027 312,75 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,82%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 343 667,66 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 67,48%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 887 361,39 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 65,47%, a na odpis ZFŚS – 5,94% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 3 167 675 zł, tj. o 9,71% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 80,37%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 84,50%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                     - 97,16%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 153 669 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 819 749,85 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 1 660 265,27 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 159 484,58 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                4 053,48 zł
•	pozostali pracownicy                 1 997,80 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 195 343,60 zł, z czego 178 435,50 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 16 908,10 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli w marcu stwierdzono wyjątkowo wysokie wypłaty z tytułu nadgodzin – 35,15% ich wynagrodzeń zasadniczych, a dyrektora aż 77,66% jego wynagrodzenia zasadniczego.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,87%,
-	premia stanowiła                                               - 30,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 26,56% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 29,70% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 20,30%, z czego nauczycieli  zmalały o 21,14%, a pozostałych pracowników wzrosły o 12,15% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 118 829,74 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 129 760,00 zł, tj. 109,20% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 109 945,65 zł, a wykonano go w kwocie 112 205,00 zł, tj. 102,05% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Potrzebę korekty sygnalizowano w ubiegłorocznej ankiecie. Przekroczenie w kwocie 2 259,35 złotych, zwrócono na rachunek podstawowy zespołu i tego samego dnia tj. 31.12.2008 r. kwotę tę przekazano UM w Zabrzu rozliczając 2008 rok. W tym samym dniu zwrócono do Urzędu kwotę 2 308,40 zł wynikającą z przekroczenia odpisu w 2007 r. Pozostałą część z tego przekroczenia w kwocie 10 425,04 zł zwrócono do Urzędu w dniu 27 maja 2009 r.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   3 090 435,14 zł,  w tym budynek o wartości     3 022 190,67 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    374 774,87 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     4 075,46 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             3 469 285,47 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 700,00 zł (poprzednio 3 500 zł) prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/2009 z dnia 2.01.2009 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 810 325,87 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                     487 691,59 zł
-	013            -                     320 483,32 zł 
-	014            -                         2 150,96 zł 
-	020            -                                0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2005 r., a księgozbioru na dzień 31.08.2007 r.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 3/A/2003 z dnia 10.02.2003 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 2797/3 o pow. 10023 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 25658 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Specjalnych nr 42 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bn Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 30.01.2007 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 1 589,28 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 15,46% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 325 103,60 zł, tj. 10,26% jej planowanych wydatków rocznych.

6.	Zespół Szkół Specjalnych Nr 44 w Zabrzu, ul. Kruczkowskiego 35, składa się  z 3-oddziałowego Gimnazjum Specjalnego Nr 44 – numer statystyczny 276862354 (28, w marcu 30 uczniów) oraz 3-(w marcu 2-)oddziałowej Szkoły Podstawowej Specjalnej Nr 44 – numer statystyczny 271586292 (21, w marcu 15 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 14,81% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny zespołu – 240712192. 
Dyrektorem Zespołu jest od dnia 1.09.2007 r. Pani Hanna Mecherzyńska. 
Obowiązki głównej księgowej pełni Pani Ilona Piontek, od 1.09.2007 r. w formie umowy-zlecenia, a od  1 stycznia 2008 r. zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 2 nauczycieli i 18 w wymiarze 9,22 et. (w marcu 15 na 7,85 etatach) oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 2,5 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 7,82%, a pozostałych pracowników o nie zmieniło się  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 508 060,80 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 57,55%, a budżet roku 2007 w kwocie 534 186,19 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 56,92%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 600 955,72 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 63,02%, a na odpis ZFŚS – 7,22% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 583 811,00 zł, tj. o 2,85% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 83,68%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 84,81%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 112,18%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 371 682 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 315 230,42 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 264 249,88 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 50 980,54 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 596,03 zł
•	pozostali pracownicy                 2 265,80 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 32 153,98 zł, z czego 26 573,72 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 5 580,26 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażysty 75,00 zamiast 74,76 zł
•	za wychowawstwo klasy 125,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 947,00 zł zamiast 946,96 zł
Z tego tytułu wypłacono w marcu za dużo o kwotę 10,68 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i zwrócić ją do końca roku na rachunek bankowy zespołu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,13%,
-	premia stanowiła                                               - 30,90% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 29,80% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 29,99% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,50%, z czego nauczycieli  zmalały o 6,66%, a pozostałych pracowników wzrosły o 12,08% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 32 490,57 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 29 052,00 zł, tj. 89,42% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 28 934,95 zł, a wykonano go w kwocie 27 338,00 zł, tj. 94,48% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Zaniżono odpis o 1 596,95 zł.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      29 390,59 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości        125,33 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     1 516,00 zł,
                                                                    R a z e m :                  31 031,92 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 04 z dnia 1.07.2004 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o  4 595,87 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	013            -                         3 720,24 zł 
-	014            -                            125,33 zł 
-	020            -                            750,30 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono dnia 5.01.2007 r.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2/07 z dnia 15.10.2007 r.).
Zespół funkcjonuje w budynku gminnej jednostki organizacyjnej – Centrum Wsparcia Kryzysowego Dzieci i Młodzieży w Zabrzu. 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 1 171,66 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 25,65% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 61 205,98 zł, tj. 10,48% jej planowanych wydatków rocznych.
C.	Inne zespoły szkół

1.	Zespół Szkół Ogólnokształcących w Zabrzu, ul. Wolności 323, składa się z 10-oddziałowego Gimnazjum nr 1 (285, w marcu 292 uczniów) oraz 17-oddziałowego I Liceum Ogólnokształcącego (498, w marcu 506 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów wzrosła o jeden, a średnioroczna liczba uczniów o 2,06% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000784378.
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.2002 r. Pani Lidia Szafrańska.
Główną księgową jest od dnia 1.04.2005 r. Pani Cecylia Wojciechowska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,75 etatu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 49 (w marcu 47) nauczycieli i 14 w wymiarze 7,05 etatów (w marcu 20 na 9,57 etatach) oraz 16 pracowników niebędących nauczycielami na 13,25 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,87%, a pozostałych pracowników o 1,07%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 750 500,97 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,89%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 852 196,02 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 67,37%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 3 159 537,92 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 68,50%, a na odpis ZFŚS – 6,07% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 3 477 033 zł, tj. o 10,05% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 76,69%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,29%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 104,31%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 400 640 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 783 331,90 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 557 878,37 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 225 453,53 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 130,72 zł
•	pozostali pracownicy                 1 894,89 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 202 487,32 zł, z czego 180 340,12 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 22 147,20 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 11,12%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,95% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,89% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 15,86%, z czego nauczycieli o 14,48%, a pozostałych pracowników o 26,36% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 146 422,70 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 144 061,00 zł, tj. 98,39% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 134 152,05 zł, a wykonano go w kwocie 131 386,00 zł, tj. 97,94% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Zaniżono odpis o 2 766,05 zł, chociaż  już we wrześniu Fundusz był niedoszacowany. 
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   2 670 535,46 zł, w tym budynek      2 484 764,59 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    429 810,09 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   20 873,64 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :              1 957 085,39 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 2/03 z dnia 6.01.2003 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 1 164 133,80 złotych, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                    1 150 465,78 zł
-	013            -                         11 629,82 zł 
-	014            -                           2 038,20 zł 
-	020            -                                  0,00 zł 
Wartość budynku zwiększono o 984 249,57 zł (OT nr 118/WI/2008 z dnia 17 grudnia na kwotę 408 818,87 zł – instalacja co i OT nr 122/WI/2008 z dnia 29 grudnia na kwotę 575 430,70 zł – przebudowa zaplecza Sali gimnastycznej. Budowa stacji wymienników ciepła – OT nr 117/WI/2008 z dnia 17 grudnia na kwotę 166 216,21 zł. 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r. 
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 16/2005 z dnia 15.12.2005 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 699/20 o pow. 4473 m², 698/20 o pow. 500 m² i nr 547/82 o pow. 2149 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17050 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Ogólnokształcących w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bn Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 31.03.2006 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 373,60 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 11,72% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 346 548,32 zł, tj. 9,97% jej planowanych wydatków rocznych.

2.	Centrum Edukacji w Zabrzu, ul. 1 Maja 12, składa się z 13-(w marcu 12-) oddziałowego Technikum Nr 1 (344, w marcu 315 uczniów) – numer statystyczny 277872768, 6-oddziałowego Gimnazjum nr 11 (168, 155 uczniów) – numer stat. 276304170, 11-(w marcu 12-)oddziałowego IX Liceum Ogólnokształcącego (293, w marcu 320 uczniów) – numer stat. 277872745 , w marcu 2-oddziałowego I Liceum Profilowanego (35 uczniów) – numer stat. 272070870 i 1-oddziałowej Szkoły Policealnej Nr 1 (12 słuchaczy) – numer stat. 272070870, będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o cztery, a średnioroczna liczba uczniów o 11,09% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny centrum – 000023550. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.1997 r. Pan Marian Kitel. 
Główną księgową jest od 1.03.2005 r. Pani Agnieszka Szendzielorz, zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, której  powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W centrum pełnozatrudnionych jest 59 nauczycieli i 19 w wymiarze 8,16 etatów (w marcu 20 na 9,75 etatach) oraz 21 pracowników niebędących nauczycielami na 19,50 etatach – w marcu 22 na 19,75 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 1,60%, a pozostałych pracowników o 0,41% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 3 957 962,49 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 67,00%, a budżet roku 2007 w kwocie 3 790 466,27 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 68,11%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 4 289 409,69 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 70,79%, a na odpis ZFŚS – 5,97% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 4 210 809 zł, tj. o 1,87% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 80,43%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 77,04%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 977 866 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 2 294 166,55 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 981 428,56 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 312 737,99 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w centrum kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 189,78 zł
•	pozostali pracownicy                 1 766,58 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 274 913,34 zł, z czego 241 813,85 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 33 099,49 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 16,17%,
-	premia stanowiła                                               - 19,71% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,74% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,69% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 3,95%, z czego nauczycieli o 3,23%, a pozostałych pracowników o 8,76% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w centrum 188 938,62 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 175 971,00 zł, tj. 93,14% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 181 657,23 zł, a wykonano go w kwocie 181 168,00 zł, tj. 99,73% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   4 384 530,40 zł, w tym budynek  3 954 128,51 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    836 971,33 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   69 510,31 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :              5 291 012,04 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/02 z dnia 2.01.2002 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 8 752,79 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                                0,00 zł
-	013            -                         7 448,91 zł 
-	014            -                         1 303,88 zł 
-	020            -                                0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r., a księgozbioru na dzień 31.12.2006 r. 
Budynek centrum jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (oświadczenie dyrektora z dnia 2.01.2008 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 2428/116 o pow. 3983 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 10017 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Zawodowych w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja 75/2001 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 10.09.2001 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w centrum wynosiły w okresie analizowanym 455,39 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 17,70% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 450 884,00 zł, tj. 10,71% jej planowanych wydatków rocznych.

3.	Zespół Szkół Nr 3 im. rtm. Witolda Pileckiego w Zabrzu, ul. 3-go Maja 118, składa się z 12-oddziałowego Technikum Nr 3 (266, w marcu 282 ucz.), 9-oddziałowego Gimnazjum nr 15 (217, w marcu 219 uczniów), 3-oddział. XI Liceum Ogólnokształcącego (81, w marcu 80 uczniów), 1-(w marcu 3-) oddział. III Liceum Profilowanego (25, w marcu 66 uczniów) i 1-(w marcu 2-)oddziałowej Szkoły Policealnej Nr 3 (19, w marcu 36 słuchaczy), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o dwa, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 11,44% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny zespołu – 272262203. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.2001 r. Pani Grażyna Kossowska-Łysy. 
Główną księgową jest od 1.05.1993 r. Pani Irena Juszczak zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy od dnia 1.04. 1989 r., której w dniu 3.01.2004 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych, a dnia 2.01.2006 r. uaktualniono je.  
W zespole pełnozatrudnionych jest 45 (w marcu 49) nauczycieli i 7 w wymiarze 3,48 etatów (w marcu 8 na 3,36 etatach) oraz 19 pracowników niebędących nauczycielami na 16,5 etatach – w marcu 20 na 17 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 3,99%, a pozostałych pracowników o 2,43%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 984 465,97 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 66,37%, a budżet roku 2007 w kwocie 3 247 539,76 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 68,41%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 3 563 922,85 zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 71,04%, a na odpis ZFŚS – 5,46% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 3 759 201 zł, tj. o 5,48% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 73,55%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 70,38%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 103,54%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 661 477 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 873 065,19 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 604 971,11 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 268 094,08 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 491,88 zł
•	pozostali pracownicy                 1 769,95 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 226 058,60 zł, z czego 196 103,23 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 29 955,37 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,39%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,85%, z czego nauczycieli o 1,22%, a pozostałych pracowników o 5,77% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 142 834,97 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 143 931,00 zł, tj. 100,77% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 139 025,96 zł, a wykonano go w kwocie 138 205,00 zł, tj. 99,41% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Kontrolujący przyjęli, że czworo emerytów nauczycieli niepobierających świadczenia „N”, złożyło oświadczenia o niekorzystaniu z ZFŚS w zakładzie pracy zmarłego współmałżonka.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      902 357,19 zł, w tym budynek     879 003,93 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    562 881,26 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   25 945,33 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   78 885,48 zł,
                                                                    R a z e m :             1 570 069,26 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 300,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/F/01 z dnia 30.12. 2001 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o  64 149,57 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                       26 644,80 zł
-	013            -                       15 956,71 zł 
-	014            -                         1 187,26 zł 
-	020            -                        20 360,80 zł 
Wartość budynku zwiększyła się o 26 644,80 zł (OT nr 104/WI/2008 z dnia 26 listopada na kwotę jak wyżej – częściowa wymiana okien drewnianych na plastikowe). 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2006 r.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 1/F/2003 z dnia 2.01.2003 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1307/30 o pow. 4135 m², 1309/31 o pow. 274 m² i nr 1689/30 o pow. 5367 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 10962 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Zawodowych Nr 3 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 1/2004 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 22.01.2004 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 466,87 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 16,54% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana przez Wydział Oświaty tut. Urzędu w związku z oceną pracy dyrektora – bez zaleceń.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 369 989,60 zł, tj. 9,84% jej planowanych wydatków rocznych.

4.	Zespół Szkół Nr 4 im. Komisji Edukacji Narodowej w Zabrzu, ul. Zamkowa 2, składa się z 9-oddziałowego Gimnazjum nr 5 (193, w marcu 177 uczniów) i 3-oddziałowego  V Liceum Ogólnokształcącego (72, w marcu 84 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów pozostała bez zmian, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 2,96% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny zespołu – 2726565540.
Dyrektorem jednostki jest od 1.03.2006 r. Pan Sławomir Kaszuba.
Główną księgową jest Pani Ewa Szczerkowska, od  1.09.96 r. do 30.06.05 r. – st. księgowa, w pełnym wymiarze czasu pracy, której dnia 1.07.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 19 (w marcu 21) nauczycieli i 15 w wymiarze 7,99 etatów (w marcu 12 na 6,84 etatach) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 9,45 etatach – w marcu 12 w wymiarze 10,25 etatów (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 13,43%, a pozostałych pracowników o 2,12%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 535 095,24 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,74%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 424 568,83 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 63,61%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 515 650,08  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,15%, a na odpis ZFŚS – 6,32% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 617 040 zł, tj. o 6,69% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 84,44%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 81,00%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 072 169 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 868 485,63 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 723 427,45 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 145 058,18 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 002,65 zł
•	pozostali pracownicy                 1 670,22 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 99 518,24 zł, z czego 82 737,32 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 16 780,92 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażysty 77,00 zamiast 74,76 zł
•	za wychowawstwo klasy 128,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1181,00 zł zamiast 1146,32 zł, 
•	funkcyjny wicedyrektora 827,00 zł zamiast 802,42 zł
Z tego tytułu wypłacono w marcu za dużo o kwotę 153,50 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i zwrócić ją do końca roku na rachunek bankowy zespołu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,72%,
-	premia stanowiła                                               - 17,77% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,44% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,74% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 12,02%, z czego nauczycieli o 11,79%, a pozostałych pracowników o 13,20% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 74 715,29 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 71 785,00 zł, tj. 96,08% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 63 427,66 zł, a wykonano go w kwocie 63 319,00 zł, tj. 99,83% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      332 794,90 zł, w tym budynek     267 863,10 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    202 993,19 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   14 811,67 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                550 599, 76 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1 z dnia 7.12.2001 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o  51 464,83 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                       58 892,80 zł
-	013            -                         1 914,16 zł (zmniejszenie)
-	014            -                         5 513,81 zł (zmniejszenie)
-	 020            -                                0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 24.02.2009 r. – niedotrzymany termin przewidziany w ustawie o rachunkowości. Inwentaryzację księgozbiorów przeprowadzono na dzień 18.12.2008 r. 
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (oświadczenie dyrektora z dnia 2.10.2001 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 748/86 o pow. 16665 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 12426 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w zarząd zwykły dyrektorowi zespołu.  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 578,37 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 18,76% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 171 303,24 zł, tj. 10,59% jej planowanych wydatków rocznych.

5.	Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 5 w Zabrzu, ul. Piłsudskiego 29, składa się z 17-(w marcu 19-)oddziałowego Gimnazjum nr 2 (391, w marcu 455 uczniów) i 17-oddziałowego II Liceum Ogólnokształcącego (493, w marcu 498 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 5,88% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny zespołu – 273167790. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.1996 r. Pani Lilianna Winter. 
Główną księgową jest od 1.04.2001 r. Pani Teresa Baran zatrudniona na podstawie umowy o pracę od 1.01.1997 r. w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 7.03.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 65 (w marcu 68) nauczycieli i 4 w wymiarze 2,11 etatów (w marcu 9 na 4,22 etatach) oraz 19 pracowników niebędących nauczycielami na 16,875 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 4,05%, a pozostałych pracowników wzrosło o 0,75%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 3 760 667,01 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 68,05%, a budżet roku 2007 w kwocie 3 821 279,55 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 69,34%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 4 276 936,61  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 70,77%, a na odpis ZFŚS – 6,02% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 4 424 218 zł, tj. o 3,44% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 83,32%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 81,32%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 3 119 110 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 2 536 324,58 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 2 278 158,73 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 258 165,85 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 624,41 zł
•	pozostali pracownicy                 1 712,54 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 272 409,00 zł, z czego 244 179,42 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 28 229,58 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażysty 77,01 zamiast 74,76 zł
•	za wychowawstwo klasy 128,35 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1334,84 zł zamiast 1295,84 zł, 
•	funkcyjny wicedyrektorów 934,39 zł zamiast 907,09 zł,
•	funkcyjny doradcy metodyka 513,40 zł zamiast 498,40 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za dużo o kwotę 359,25 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i zwrócić ją do końca roku na rachunek bankowy zespołu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,92%,
-	premia stanowiła                                               - 19,50% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 17,34% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,78% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 8,99%, z czego nauczycieli o 9,79%, a pozostałych pracowników o 2,42% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 185 556,23 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 188 523,00 zł, tj. 101,6% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 182 331,75 zł, a wykonano go w kwocie 182 280,00 zł, tj. 99,97% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   2 697 199,51 zł, w tym budynek     2 297 809,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    448 916,50 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   41 380,80 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     1 259,04 zł,
                                                                    R a z e m :             3 188 755,85 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 2 z dnia 2.01.2002 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o  753 245 43 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                     741 521,64 zł
-	013            -                       10 772,35 zł 
-	014            -                            951,44 zł 
-	020            -                                 0,00 zł 
Wartość budynku zwiększono o 342 131,13 zł (OT nr 130/WI/2009 z dnia 23.07.09 r. przebudowa konstrukcji dachu wraz z wymianą pokrycia, instalacja odgromowa i odwodnienie budynku). Wartość konta 011 zwiększono ponadto o kwotę 399 390,51 zł – boisko wielofunkcyjne dla dzieci i młodzieży (OT nr 75/WI/2008 z dnia 12 listopada).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r., a księgozbioru na dzień 1.09.2007 r. 
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (oświadczenie dyrektora z dnia 2.01.2002 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 4720/91 o pow. 11217 m² i nr 5137/84 o pow. 6921 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 28907 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 5 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bn Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 18,07.2006 r.).
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 577,72 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 53,62% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 460 932,00 zł, tj. 10,42% jej planowanych wydatków rocznych.

6.	Zespół Szkół Nr 10 im. prof. J. Groszkowskiego w Zabrzu, ul. Chopina 26, składa się z 11-oddziałowego Technikum Nr 7 (255, w marcu 259 ucz.), 17-(w marcu 18-)oddziałowego Gimnazjum nr 10 (430, w marcu 463 uczniów), 7-(w marcu 6-)oddziałowego VII Liceum Ogólnokształcącego (205, w marcu 182 uczniów) i 2-(w marcu 3-)oddziałowego VII Liceum Profilowanego (49, w marcu 80 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zwiększyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 3,29% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny zespołu – 000201566. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.05.2008 r. Pan Mirosław Mendecki.
Główną księgową od dnia 1.04.2008 r. jest Pani Anna Sikora zatrudniona w zespole od 1.02.2000 r. w pełnym wymiarze czasu pracy, której  powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 70 (w marcu 69) nauczycieli i 21 w wymiarze 9,98 etatów (w marcu 19 na 8,84 etatach) oraz 20 pracowników niebędących nauczycielami na 20 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 4,62%, a pozostałych pracowników zmalało o 6,63%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 3 691 856,19 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 67,51%, a budżet roku 2007 w kwocie 4 067 316,73 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 69,45%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 4 572 904,24  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 70,36%, a na odpis ZFŚS – 5,95% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 4 775 709 zł, tj. o 4,43% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 83,75%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 82,77%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 3 338 247 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 2 763 184,68 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 2 452 287,34 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 310 897,34 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 479,46 zł
•	pozostali pracownicy                 1 727,21 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 297 107,73 zł, z czego 263 007,93 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 34 099,80 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 16,41%,
-	premia stanowiła                                               - 19,67% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,48% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 18,96% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 10,19%, z czego nauczycieli o 11,20%, a pozostałych pracowników o 2,78% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 208 910,84 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 199 044,00 zł, tj. 95,28% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 192 055,88 zł, a wykonano go w kwocie 191 490,00 zł, tj. 99,71% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Kontrolujący przyjęli, że troje emerytów nauczycieli niepobierających świadczenia „N”, złożyło oświadczenia o niekorzystaniu z ZFŚS w zakładzie pracy zmarłego współmałżonka.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   7 331 507,49 zł, w tym budynek     7 236 673,67 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    711 208,06 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   73 353,25 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   20 686,54 zł,
                                                                    R a z e m :             8 136 755,34 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/02 z dnia 1.01.2002 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 12 504,79 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                       63 315,00 zł (zmniejszenie)
-	013            -                       47 630,72 zł 
-	014            -                         8 052,53 zł 
-	020            -                        20 136,54 zł  
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r., a księgozbioru na dzień 31.10.2005 r. 
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (oświadczenie dyrektora z dnia 1.09.2008 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 5143/93 o pow. 3297 m², 5142/93 o pow. 313 m², 5145/110 o pow. 408m², 5149/111 o pow. 3060 m² i nr 3121/93 o pow. 603 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze odpowiednio pod nr. KW 14733, 17098,2533 i 14734 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół nr 10 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 9/2002 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 18.03.2002 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 458,64 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 14,48% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 496 151,73 zł, tj. 10,39% jej planowanych wydatków rocznych.

7.	Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 11 w Zabrzu, ul. Sienkiewicza 33, składa się z 10-oddziałowego Gimnazjum nr 3 – nr statystyczny 276304335 (318, w marcu 319 ucz.) i 12-(w marcu 13-)oddziałowego III Liceum Ogólnokształcącego z oddziałami dwujęzycznymi – nr statystyczny 0007300951 (366, w marcu 392 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 5,39% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny zespołu – 276304306. 
Dyrektorem jednostki jest od  1.09.2006 r. Pani Krystyna Zielińska. 
Główną księgową jest od 2.01.1998 r. Pani Jolanta Jędrzejak zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu, której dnia 5.05.2004 roku powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Powierzenie to modyfikowano dnia 31.08.2005 r. i w dniu 2 stycznia 2006 r.
W zespole pełnozatrudnionych jest 50 nauczycieli i 12 w wymiarze 3,74 etatów (w marcu 15 na 4,91 etatach) oraz 15 pracowników niebędących nauczycielami na 13,5 etatach – w marcu 14 na 12,25 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 0,69%, a pozostałych pracowników wzrosło o 17,58% (Tabela 1/4  –  Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 825 239,38 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 68,75%, a budżet roku 2007 w kwocie 3 076 071,44 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 69,15%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 3 430 718,00  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 69,14%, a na odpis ZFŚS – 5,81% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 3 634 534 zł, tj. o 5,94% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 75,80%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 73,13%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 102,06%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 550 135 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 864 926,89 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 663 575,91 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 201 350,98 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 382,90 zł
•	pozostali pracownicy                 1 769,96 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 217 267,92 zł, z czego 194 252,73 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 23 015,19 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,07%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 7,85%, z czego nauczycieli o 7,08%, a pozostałych pracowników o 14,70% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 144 285,50 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 144 125,00 zł, tj. 99,89% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 136 123,64 zł, a wykonano go w kwocie 137 741,00 zł, tj. 101,19% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). W czasie poprzedniej kontroli stwierdzono, że odpis na ZFŚS wykonany był w 101,31%. Korekty nie dokonano i przekroczono go o 1 617,36 zł. Kwotę tę należy przekazać na rachunek podstawowy zespołu, a następnie zwrócić Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      303 648,84 zł, w tym budynek     303 648,84 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    547 695,49 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   23 355,70 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   29 946,04 zł,
                                                                    R a z e m :                904 646,07 zł.
W jednostce nie wprowadzono ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 59 528,21 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                                0,00 zł
-	013            -                       58 330,64 zł 
-	014            -                         1 197,57 zł 
-	020            -                                 0,00 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2006 r. 
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 808/3 o pow. 5596 m², 698/20 i nr 1259/3 o pow. 3580 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze odpowiednio pod nr. KW 14735 i 14751 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 11 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 11/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 8.01.2003 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 436,04 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 12,76% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 361 392,92 zł, tj. 9,94% jej planowanych wydatków rocznych.
8.	Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 12 w Zabrzu, ul. Gen. W. Andersa 64, składa się z 9-(w marcu 8-)oddziałowego Gimnazjum nr 4 (212, w marcu 190), 7-(w marcu 8-)oddziałowego IV Liceum Ogólnokształcącego (180, w marcu 215), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmniejszyła się o jeden, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 6,38% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny zespołu – 276304230. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.2003 r. Pan Jacek Szkarłat. 
Główną księgową jest od 1.03.1993 r. Pani Danuta Niedopał zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 2 stycznia 2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 35 (w marcu 31) nauczycieli i 11 w wymiarze 4,39 etatów (w marcu na 4,40 etatach) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 10,25 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 2,55%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 852 918,14 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 66,20%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 016 991,64 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 69,07%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 164 571,78  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 69,24%, a na odpis ZFŚS – 6,11% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 219 475 zł, tj. o 2,54% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 77,91%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 76,43%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 103,32%.
Obrazuje to Tabela 3/1 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 531 375 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 170 504,95 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 004 452,76 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 166 052,19 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 038,55 zł
•	pozostali pracownicy                 1 800,02 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 132 669,90 zł, z czego 114 285,73 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 18 384,17 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,76%,
-	premia stanowiła                                               - 19,99% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,99% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,19% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 4,66%, z czego nauczycieli o 3,99%, a pozostałych pracowników o 8,94% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 98 802,64 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 98 802,00 zł, tj. 100% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 96 130,90 zł, a wykonano go w kwocie 91 617,00 zł, tj. 95,30% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Nie dokonano korekty, której potrzebę sygnalizowano w czasie poprzedniej kontroli.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 093 003,57 zł, w tym budynek     1 077 019,51 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    208 098,78 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   24 724,23 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   17 854,60 zł,
                                                                    R a z e m :             1 343 681,18 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/02 z dnia 17.06.02 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o  7 939,71 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                                0,00 zł
-	013            -                         7 279,38 zł 
-	014            -                              25,37 zł (zmniejszenie)
-	020            -                            685,70 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r. Kontrolujący mają zastrzeżenia do wpisu dot. inwentaryzacji środków trwałych na koncie 011. Jeżeli wpis ten jest prawidłowy, to niedotrzymano terminu przeprowadzania inwentaryzacji, naruszając dyscyplinę finansów publicznych.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 4/02 bez daty).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 284/1 o pow. 3426 m², 791/7 o pow. 7496 m² i nr 793/7 o pow. 123 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 14750 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze  (pierwsza z w/w działek), a pod nr KW 11819 jako własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym Bytomskiej Spółki Restrukturyzacji  Kopalń Sp. z o.o. w Bytomiu. Sytuacja prawna nieruchomości pomimo starań dyrektora nadal nie została uregulowana. Dyrektor posiada upoważnienie Prezydenta Miasta do sprawowania zarządu zwykłego nad nieruchomością. 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 467,08 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 11,71% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 231 471,90 zł, tj. 10,43% jej planowanych wydatków rocznych.

9.	Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 13 w Zabrzu, ul. Wajdy 7, składa się z 15-(w marcu 17-)oddziałowego Gimnazjum nr 13 (309, w marcu 351 uczniów) i 5-(w marcu 6-)oddziałowego VI Liceum Ogólnokształcącego (117, 147 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o jeden, a średnioroczna liczba uczniów o 10,9% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny zespołu – 276304163. 
Dyrektorem jednostki jest od 1997 r. Pani Teresa Smolka-Bier. 
Główną księgową jest od 1.09.2002 r. Pani Maria Czyż zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 1.05.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 47 (w marcu 49) nauczycieli i 6 w wymiarze 2,61 etatów (w marcu 7 na 2,67 etatach) oraz 15 pracowników niebędących nauczycielami na 12 (w marcu na 12,5) etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 1,86%, a pozostałych pracowników o 4,81%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 853 434,02 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,51%, a budżet roku 2007 w kwocie 3 168 796,78 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 65,24%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 3 340 083,29  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,62%, a na odpis ZFŚS – 5,91% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 3 344 825 zł, tj. o 0,14% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 77,39%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 73,25%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 275 185 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 666 634,49 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 1 473 738,98 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 192 895,51 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 225,94 zł
•	pozostali pracownicy                 1 691,62 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 190 234,93 zł, z czego 168 486,54 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 21 748,39 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za wychowawstwo klasy 128,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1232,00 zł zamiast 1196,16 zł, 
•	funkcyjny wicedyrektorów 862,00 zł zamiast 837,31 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za dużo o kwotę 204,22 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i zwrócić ją do końca roku na rachunek bankowy zespołu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,22%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,75%, z czego nauczycieli o 0,95%, a pozostałych pracowników o 8,32% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 136 140,40 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 144 654,00 zł, tj. 106,25% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 131 930,79 zł, a wykonano go w kwocie 131 592,00 zł, tj. 99,74% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   3 323 304,91 zł, w tym budynek         3 254 186,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    268 931,86 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   90 502,91 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   50 838,00 zł,
                                                                    R a z e m :             3 733 577,68 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1A/07 z dnia 21.09.07 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o  1 778 007,30 złotych, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                   1 762 211,03 zł
-	013            -                        10 714,52 zł (zmniejszenie)
-	014            -                          1 764,10 zł (zmniejszenie)
-	020            -                         28 274,89 zł 
Wartość budynku zwiększono o 1 747 149,21 zł (Decyzja Prezydenta Miasta z dnia 16 grudnia 2008 r. zmieniająca n/w decyzję z dnia 17.12.2002 r.). Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 28.02.2007 r., a księgozbioru na dzień 1.03.2007 r. Należy doprowadzić do zgodności terminu z wymogami ustawy o rachunkowości.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora Nr 4A/07 z dnia 6.11.2007 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 2430/93 o pow. 4777 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 17059 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Gimnazjum nr 13 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 1/2002 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 17.12.2002 r. – zmieniona).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 606,82 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 17,51% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 334 888,93 zł, tj. 10,01% jej planowanych wydatków rocznych.

10.	 Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 14 w Zabrzu, ul. Korczoka 98, składa się z 9-oddziałowego Gimnazjum nr 17 (228, w marcu 222 uczniów) i 3-oddziałowego VIII Liceum Ogólnokształcącego (66, w marcu 68 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o jeden, a średnioroczna liczba uczniów o 9,63% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny zespołu – 276795920. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.2000 r. Pani Alicja Szostek. 
Główną księgową jest od 1.09.2000 r. Pani Kornelia Mielcarek, zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której w dniu 7.03.2006 roku powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.   
W zespole pełnozatrudnionych jest 25 (w marcu 23) nauczycieli i 9 w wymiarze 3,89 etatów (w marcu na 3,94 etatach) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 9,5 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 0,33%, a pozostałych pracowników o 7,05%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 854 216,46 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 62,02%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 902 981,05 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 63,76%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 969 512,08  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 65,55%, a na odpis ZFŚS – 5,62% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 892 788 zł, tj. o 3,90% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 79,62%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 78,59%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,81%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 236 721 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 971 901,71 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 820 726,47 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 151 175,24 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 326,95 zł
•	pozostali pracownicy                 1 768,13 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 111 788,71 zł, z czego 95 629,52 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 16 159,19 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za wychowawstwo klasy 129,00 zł zamiast 124,60 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1130,00 zł zamiast 1096,48 zł, 
•	funkcyjny wicedyrektora 791,00 zł zamiast 767,54 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za dużo o kwotę 126,10 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i zwrócić ją do końca roku na rachunek bankowy zespołu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,29%,
-	premia stanowiła                                               - 19,12% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,26% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,97% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,13%, z czego nauczycieli o 0,10%, a pozostałych pracowników o 7,12% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 75 725,16 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 72 272,00 zł, tj. 95,44% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 72 516,14 zł, a wykonano go w kwocie 72 516,00 zł, tj. 100% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      966 079,40 zł, w tym budynek        957 708,30 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    244 632,07 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   30 361,68 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             1 241 073,15 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 2A/03 z dnia 29.08.03 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zmniejszyła się o 356 605,15 zł  z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                     376 661,70 zł
-	013            -                       15 016,03 zł (zwiększenie)
-	 014            -                         5 040,52 zł (zwiększenie)
Wartość budynku zmniejszono o kwotę 376 661,70 zł (Pismo ZN.II.SA-72244-11/2009 z dnia 5 marca). Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 20.11.2007 r. Termin inwentaryzacji musi być zgodny z wymogami ustawy o rachunkowości.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 4/A/02 z dnia 25.03.2002 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1716/101 o pow. 1682 m²,  nr 2329/107 o pow. 4738 m² i nr 2833/116 o pow. 12902 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 41385 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na rzecz Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 14 w udziale wynoszącym 570/1000 i na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 17 w udziale wynoszącym 430/1000, w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 13.11.2006 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 574,79 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 11,38% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w 2009 r. przez ZUS za lata 1999-2009. Skorygowano nieprawidłowości, a nadpłacone składki na FP zwrócono UM w Zabrzu.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 184 060,71 zł, tj. 9,72% jej planowanych wydatków rocznych.

11.	 Centrum Kształcenia Ogólnego i Zawodowego w Zabrzu, ul. Zwrotnicza 11, składa się z 17-(w marcu 16-)oddziałowego Gimnazjum nr 6 (245, w marcu 259 uczniów), w marcu 1-oddziałowego IX Liceum Profilowanego (12 uczniów), 8-oddziałowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej Nr 7 (134, w marcu 125 uczniów), 2-(w marcu 3-)oddziałowego Technikum Uzupełniającego Nr 4 dla Dorosłych (42, w marcu 27 uczniów) i 2-oddziałowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej Nr 1 dla Dorosłych (31, w marcu 21 uczniów) i z 3-oddziałowego Gimnazjum Nr 1 dla Dorosłych, będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o jeden, a średnioroczna liczba uczniów o 9,15% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 276937030. 
Dyrektorem jednostki jest od 19.05.2008 r. Pani Mariola Walas. 
Główną księgową od dnia 1.05.1997 r. jest Pani Agnieszka Wierzejska zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu, której w dniu 2.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W centrum pełnozatrudnionych jest 45 (w marcu 42) nauczycieli i 8 w wymiarze 4,5 etatów (w marcu 12 na 7,01 etatach) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 10,5 – w marcu na 11 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 7,03%, a pozostałych pracowników zmniejszyło się o 1,55%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 120 423,62 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 63,85%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 429 425,79 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 65,32%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 804 754,22  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,57%, a na odpis ZFŚS – 6,06% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 923 701 zł, tj. o 4,24% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 80,62%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 81,27%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 991 137 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 618 201,64 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 396 533,52 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 221 668,12 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w centrum kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 155,79 zł
•	pozostali pracownicy                 2 274,22 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 183 749,63 zł, z czego 165 490,77 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 18 258,86 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażu stażysty 75,00 zł zamiast 74,76 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za dużo o kwotę 73,92 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i zwrócić ją do końca roku na rachunek bankowy centrum.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 14,26%,
-	premia stanowiła                                               - 19,81% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,84% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,58% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 10,48%, z czego nauczycieli o 6,56%, a pozostałych pracowników o 43,78% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 128 811,21 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 121 492,00 zł, tj. 94,32% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 115 295,27 zł, a wykonano go w kwocie 114 939,00 zł, tj. 99,69% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   4 499 828,38 zł, w tym budynek     4 084 496,36 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    324 029,54 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   45 807,84 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             4 869 665,76 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł (poprzednio 3 500 zł) prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 8/08 z dnia 1.12.2008 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zmniejszyła się o 161 656,56 zł z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                   492 217,91 zł
-	013            -                   324 029,54 zł 
-	 014            -                       6 531,81 zł
-	 020            -                              0,00 zł
Wartość budynku zmniejszono o 108 766,37 zł. Nie dołączono jednak kopii dokumentu stanowiącego podstawę tej zmiany. 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury, przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (§ 1 ust. 4 instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1721/29 o pow. 5458 m² i nr 1723/29 o pow. 2142 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 25837 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Nr 15 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bn Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 10.10.2007 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w centrum wynosiły w okresie analizowanym 586,34 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 21,75% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w 2008 r. przez BK tut. Urzędu. Wnioski i zalecenia zostały zrealizowane.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 305 241,63 zł, tj. 10,44% jej planowanych wydatków rocznych.

12.	  Zespół Szkół Nr 17 w Zabrzu, ul. Piłsudskiego 58, składa się z 1-oddziałowego I Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego (tylko w marcu 21 uczniów), 1-oddziałowego VIII Liceum Profilowanego (tylko w marcu 26 uczniów), 3-(w marcu 4-)oddziałowej Szkoły Policealnej (95, w marcu 69 słuchaczy), 11-(w marcu 10-)oddziałowego Technikum Nr 8 (304, w marcu 282 uczniów) i 2-oddziałowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej (45, w marcu 42 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o jeden, a średnioroczna liczba uczniów  o 11,09% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000026181. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.2007 r. Pani Lucyna Granda. 
Główną księgową jest od 1.09.1995 r. Pani Janina Kujawa zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 2.09.2005 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 26 (w marcu 28) nauczycieli i 12 w wymiarze 5,22 etatów (w marcu na 5,01 etatach) oraz 7 pracowników niebędących nauczycielami na 6,75 etatach – w marcu 8 na 7,25 etatach (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 10,07%, a pozostałych pracowników o 2,34%  (Tabela 7/4 – Zał. nr 7). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 881 626,68 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 68,88%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 847 036,10 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 69,14%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 813 404,86  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 70,08%, a na odpis ZFŚS – 7,07% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 806 305 zł, tj. o 0,39% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 85,02%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 77,22%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 103,32%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 263 847 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 975 918,22 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 849 435,62 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 126 482,60 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 888,94 zł
•	pozostali pracownicy                 1 984,97 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 111 527,05 zł, z czego 98 048,17 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 13 478,88 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za wychowawstwo klasy 100,00 zł zamiast 124,60 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za mało o kwotę 377,52 zł. Należy wyliczyć całoroczną niedopłatę i wypłacić nauczycielom do końca roku.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,69%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego. W wynagrodzeniach tych pracowników (robotnik gospodarczy i konserwator)  stwierdzono, że dodatki wyrównawcze wypłacano do kwoty 1 454 zł zamiast do 1 403,60 zł. Wynikało to z błędnego wpisu w tabeli. W rzeczywistości wyrównywano prawidłowo.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,69% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 3,70%, z czego nauczycieli o 2,85%, a pozostałych pracowników o 9,78% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 85 812,84 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 85 812,85 zł, tj. 100% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4). W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 89 969,69 zł, a wykonano go w kwocie 89 903,00 zł, tj. 99,93% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości                 0,00 zł, w tym budynek            0,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      41 588,82 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   13 726,03 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   18 570,87 zł,
                                                                    R a z e m :                  73 885,72 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 350,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/02 (bez daty) w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zmniejszyła się o 56 067,13 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                      55 413,47 zł
-	013            -                        4 450,94 zł 
-	 014            -                           600,32 zł (zwiększenie)
-	 020            -                        3 196,96 zł (zwiększenie)
Zespół w dniu 1.09.2009 r. przekazał zajmowany poprzednio budynek i przeniósł się na ul. Piłsudskiego do budynku administrowanego przez ZCKOiZ. Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 20.07.2009 r. Termin rozliczenia inwentaryzacji musi być zgodny z wymogami ustawy o rachunkowości.
Nie wypowiedziano się w ankiecie, czy pomieszczenia zespołu są terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji.
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 386,62 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 23,99% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 197 339,90 zł, tj. 10,93% jej planowanych wydatków rocznych.

13.	 Zespół Szkół Nr 18 w Zabrzu, ul. Sitki 55, składa się z 6-oddziałowej Szkoły Podstawowej nr 35 (139, w marcu 145 uczniów), 7-oddziałowej Ogólnokształcącej Szkoły Sztuk Pięknych (113, w marcu 128 uczniów) i z 4-oddziałowego Liceum Plastycznego (111, w marcu 106 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała  o 2,09% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 277873615. 
Dyrektorem jednostki jest od 4.09.2007 r. Pani Iwona Gawrychowska.
Główną księgową jest od 12.12.1996 r. Pani Aleksandra Laszek zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której w dniu 1.01.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 36 (w marcu 35) nauczycieli i 27 w wymiarze 16,06 etatów (w marcu 35 na 19,28 etatach) oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 12,25 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,22%, a pozostałych pracowników o 3,55%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg ubiegłorocznego oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 327 152,07 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 80,19%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 421 253,97 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 63,63%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 720 234,93  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 66,83%, a na odpis ZFŚS – 7,05% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 3 139 563 zł, tj. o 15,42% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 69,88%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 67,69%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 102,46%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 151 079 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 455 981,69 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 254 347,47 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 201 634,22 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 638,12 zł
•	pozostali pracownicy                 1 828,88 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 175 231,66 zł, z czego 152 846,46 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 22 385,20 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażysty 65,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	za wychowawstwo klasy 100,00 zł zamiast 124,60 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za mało o kwotę 378,84 zł. Należy wyliczyć całoroczną niedopłatę i wypłacić nauczycielom do końca roku.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 16,29%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,44% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,67% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 11,06%, z czego nauczycieli o 10,85%, a pozostałych pracowników o 12,42% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 139 559,36 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 139 604,00 zł, tj. 100,03% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 128 190,49 zł, a wykonano go w kwocie 128 190,40 złotych, tj. 100% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 091 082,55 zł, w tym budynek       400 614,07 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    351 738,73 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   36 603,86 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   63 687,29 zł,
                                                                    R a z e m :             1 543 112,43 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 200,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora bez numeru z dnia 28.12. 2006 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 703 331,92 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                      666 744,51 zł
-	013            -                        29 030,98 zł 
-	 014            -                         4 464,00 zł (zwiększenie)
-	 020            -                       17 624,86 zł (zwiększenie)
Wartość konta 011 zwiększyła się o wartość boiska sportowego – 636 761,79 złotych i wartość urządzenia monitorującego – 29 982,72 zł (OT nr 1 i 2 z dnia 31.12.2008 r.) Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.08.2007 r., a księgozbioru na dzień 30.06.2008 r. Termin rozliczenia inwentaryzacji musi być zgodny z wymogami ustawy o rachunkowości.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora bez numeru z dnia 3.09.2003 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 3718/38 o pow. 4703 m², 3719/38 o pow. 8420 m² i nr 3720/38 o pow. 1047 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 18507 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Nr 18 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 2/2002 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 17.12.2002 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 652,41 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 14,61% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 314 835,66 zł, tj. 10,03% jej planowanych wydatków rocznych.

14.	  Zespół Szkół Sportowych w Zabrzu, ul. Płaskowickiej 2, składa się z 9-oddziałowej Szkoły Podstawowej nr 19 (146, w marcu 129 uczniów), 3-oddziałowej Szkoły Mistrzostwa Sportowego (25, w marcu 22 uczniów), 6-oddziałowego Gimnazjum Nr 19 (108, w marcu 105 uczniów), 3-oddziałowego Gimnazjum Mistrzostwa Sportowego (14, w marcu 13 ucz.) i z 3-oddziałowego X Liceum Profilowanego (68, w marcu 56 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów  wzrosła o 0,3% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 276576223. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.12.2008 r. Pani Wioletta Stępień.
Główną księgową jest od 1.07.2009 r. Pani Sonia Nowak, która od 1.06.2008 roku pełniła obowiązki gł. księgowej. Zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy od 16.10.2003 r. jako referent, potem samodzielny referent i specjalista ds. płac. Obowiązki i odpowiedzialność powierzono jej zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 47 (w marcu 50) nauczycieli i 16 w wymiarze 7,67 etatów (w marcu 8 na 4,55 etatach) oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 12 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 6,60%, a pozostałych pracowników o 1,61%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 456 248,05 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 62,00%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 830 346,95 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 63,86%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 3 053 793,32  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 63,85%, a na odpis ZFŚS – 6,46% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 3 162 058 zł, tj. o 3,55% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 76,19%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,52%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 137 484 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 592 767,15 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 404 673,33 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 188 093,82 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 892,95 zł
•	pozostali pracownicy                 1 741,61 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 181 707,53 zł, z czego 160 851,49 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 20 856,04 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażysty 65,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	dodatek funkcyjny dyrektora 1283,50 zł zamiast 1246,00 zł,
•	dodatek funkcyjny wicedyrektorów 898,40 zł zamiast 872,20 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za dużo o kwotę 160,14 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i zwrócić ją do końca roku na rachunek bankowy zespołu.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 13,18%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,98% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 17,08% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 12,31%, z czego nauczycieli o 14,15%, a pozostałych pracowników o 0,27% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 144 045,85 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 128 256,00 zł, tj. 89,04% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 128 546,04 zł, a wykonano go w kwocie 125 908,00 złotych, tj. 97,95% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Nie przeprowadzono korekty i zaniżono odpis o 2 638,04 zł.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   4 958 580,30 zł, w tym budynki       4 784 462,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    356 396,56 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   18 224,12 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             5 333 200,98 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 7/2006/07 z dnia 2.01.2007 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 3 392 760,89 złotych, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                   3 609 913,33 zł
-	013            -                      218 240,94 zł (zmniejszenie)
-	 014            -                          1 088,50 zł
-	 020            -                                 0,00 zł
Wartość budynków zwiększono o 3 484 646,97 zł (Decyzja Prezydenta Miasta z dnia 18.12.2008 r. z której wynika, że budynki mają wartość 4 767 016,00 zł, którą zwiększono o 17 446,00 zł – OT nr 06/2008 z dnia 31 grudnia). Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 12.03.2009 r. Termin ten musi być jednak zgodny z wymogami ustawy o rachunkowości.
Budynki zespołu są terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2/2009/K z dnia 25.02.2009 r.).
Budynki posadowione są na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1901/311 o pow. 254 m², 1902/310 o pow. 286 m², 3065/307 o pow. 1815 m², nr 3066/311 o pow. 867 m² i nr 4930/311 o pow. 2450 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW GL1Z/00017114/7 jako własność Gminy Miejskiej ZABRZE (w/w decyzja Prezydenta Miasta). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 794,29 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 5,41% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w 2009 r. za lata 1999-2009 przez ZUS. Nie wypowiedziano się na temat uwag i wniosków, ani podjętych działań zmierzających do ich realizacji.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 309 963,53 zł, tj. 9,80% jej planowanych wydatków rocznych.

15.	 Zabrzańskie Centrum Kształcenia Ogólnego i Zawodowego w Zabrzu, ul. Piłsudskiego 58, składa się z 13-(w marcu 12-)oddziałowego Technikum Nr 6 (298, w marcu 318 uczniów), 2-(w marcu 4-)oddziałowego VI Liceum Profilowanego (46, w marcu 94 uczniów), 5-(w marcu 3-)oddziałowego X Liceum Ogólnokształcącego (136, w marcu 80 uczniów), 5-oddziałowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej Nr 6 (107, w marcu 98 uczniów) i w marcu 1-oddziałowego Technikum Uzupełniającego Nr 3 dla Dorosłych (17 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów, ani uczniów nie zmieniła sie (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000201678. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.10.2003 r. Pani Barbara Kaźmierska-Kuś. 
Główną księgową od dnia 1.05.2006 r. jest Pani Danuta Maciejczyk zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W centrum pełnozatrudnionych jest 48 nauczycieli i 3 w wymiarze 1,71 etatów (w marcu 6 na 3,62 etatach) oraz 22 pracowników niebędących nauczycielami na 21,5 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 2,91%, a pozostałych pracowników o 5,62%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 3 763 310,62 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 63,16%, a budżet roku 2007 w kwocie 3 582 473,79 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,98%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 3 730 142,65  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 63,62%, a na odpis ZFŚS – 6,08% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 3 937 365 zł, tj. o 5,56% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 74,56%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 72,93%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                    - 88,35%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 2 609 017 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 902 884,65 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 595 214,59 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 307 670,06 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w centrum kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 476,78 zł
•	pozostali pracownicy                 1 590,03 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 225 128,01 zł, z czego 188 652,56 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 36 475,45 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,99%,
-	premia stanowiła                                               - 20,73% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,73% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,99% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 9,92%, z czego nauczycieli o 12,6%, a pozostałych pracowników zmalały o 2,14% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w centrum 148 111,18 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 148 324,89 zł, tj. 100,14% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 144 378,35 zł, a wykonano go w kwocie 144 378,88 zł, tj. 100% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   2 592 064,13 zł, w tym budynek       2 583 563,24 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    659 455,90 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   41 597,79 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             3 293 117,82 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 6 z dnia 29.04.2002 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 236 876,16 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                                 0,00 zł
-	013            -                      236 276,93 zł 
-	 014            -                            599,24 zł
-	 020            -                                0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2007 r. 
Budynek centrum jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 15 z dnia 28.12.2001 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka nr 5524/102 o pow. 17 939 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW GL1Z/00044090/0 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd na czas nieoznaczony na rzecz CKOiZ w celu prowadzenia działalności statutowej (Decyzja Prezydenta Miasta z dnia 11.12.2008 r.). Wynika z niej, że wartość budynku wynosi 6 432 098,00 zł. Dotychczas nie dokonano zmiany wartości w ewidencji księgowej jednostki.
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w centrum wynosiły w okresie analizowanym 540,67 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 4,25% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana. 
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 373 452,90 zł, tj. 9,48% jej planowanych wydatków rocznych.

16.	 Zespół Szkół Mechaniczno-Samochodowych w Zabrzu, ul. Franciszkańska nr 4, składa się z 11-oddziałowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej Nr 8 (266, w marcu 273 uczniów), 12-oddziałowego Technikum Nr 2 (275, w marcu 270 uczniów) i w marcu z 1-oddziałowego Technikum Uzupełniającego Nr 2 (15 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o jeden, a średnioroczna liczba uczniów  zmalała o 6,12% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000695545. 
Dyrektorem jednostki jest od  1.09.1991 r. Pan Krystian Witowski. 
Główną księgową jest od 1.09.1993 r. Pani Grażyna Brela zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której ostatnio w dniu 1.05.2008 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W zespole pełnozatrudnionych jest 32 (w marcu 30) nauczycieli i 10 w wymiarze 4,49 etatów (w marcu 13 na 4,9 etatach) oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 11,5 etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 2,79%, a pozostałych pracowników pozostało bez zmian  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 889 114,54 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 68,35%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 110 989,38 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 65,25%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 344 871,60  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,68%, a na odpis ZFŚS – 5,81% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 2 411 786 zł, tj. o 2,85% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 75,90%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,33%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                     - 97,72%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 615 860 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 201 083,45 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 006 282,71 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 194 800,74 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 204,62 zł
•	pozostali pracownicy                 1 882,13 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 139 355,81 zł, z czego 119 139,21 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 20 216,60 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	za opiekuna stażysty 65,00 zł zamiast 74,76 zł,
•	dodatki za wychowawstwo klasy 103,00 zł zamiast 124,60 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za mało o kwotę 456,32 zł. Należy wyliczyć całoroczną niedopłatę i wypłacić ją nauczycielom do końca roku.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,06%,
-	premia stanowiła                                               - 19,02% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,12% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,29% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 3,70%, z czego nauczycieli o 3,56%, a pozostałych pracowników o 4,41% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 96 391,38 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 96 233,00 zł, tj. 99,84% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4). W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 93 495,81 zł, a wykonano go w kwocie 92 231,00 złotych, tj. 98,65% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Korektę przeprowadzono, jednak i tak zaniżono odpis o 1 264,81 zł.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   2 066 309,60 zł, w tym budynek       2 066 309,60 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    259 166,28 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   44 023,36 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             2 369 499,24 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 137 z dnia 19.06.2008 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 155 025,33 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                      141 539,67 zł
-	013            -                          9 693,75 zł 
-	 014            -                         3 791,91 zł
-	 020            -                                0,00 zł
Wartość budynku zwiększono o kwotę 141 539,67 zł – modernizacja. Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 27.02.2009 r. Termin ten musi być zgodny z wymogami ustawy o rachunkowości.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 47/2002 z dnia 27.08.2002 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: 
nr 5399/74 o pow. 1457 m², 5403/74 o pow. 245 m², 5404/74 o pow. 18 m², 5400/74 o pow. 129 m², 5396/82 o pow. 258 m², 5395/82 o pow. 1498 m², 5410/82 o pow. 248 m², 5386/756 o pow. 7 m², 5387/756 o pow. 28 m², 5412/83 o pow. 104 m², 5382/83 o pow. 43 m², 5392/82 o pow. 17 m², 5390/82 o pow. 1160 m², 5384/756 o pow. 223 m², 5380/83 o pow. 2101 m² i nr 5378/84 o pow. 1515 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 14954 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Mechaniczno-Samochodowych w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 44/2002 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 14.10.2002 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 368,26 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 10,54% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 235 588,81 zł, tj. 9,77% jej planowanych wydatków rocznych.

17.	 Zespół Szkół Ekonomiczno-Usługowych w Zabrzu, ul. Traugutta 1, składa się z 11-(w marcu 10-)oddziałowego Technikum Nr 4 (293, w marcu 278 uczniów), 3-oddziałowego IV Liceum Profilowanego (74 uczniów), 5-(w marcu 4-)oddziałowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej Nr 9 (104, w marcu 83 uczniów), w marcu 1-oddziałowego Technikum Uzupełniającego Nr 1 (16 uczniów)  i  z 1-oddziałowego Studium Policealnego Nr 5 (13 słuchacz.), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów   zmalała o 3,72% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000201603.
Dyrektorem jednostki jest od 1.03.2007 r. Pani Teresa Ładoś. 
Główną księgową jest od 1.05.2008 r. Pani Anna Intek zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.  
W zespole pełnozatrudnionych jest 29 (w marcu 32) nauczycieli i 14 w wymiarze 8,064 etatów (w marcu 11 na 5,44 etatach) oraz 11 pracowników niebędących nauczycielami na 10,5 etatach (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 9,20%, a pozostałych pracowników o 3,85%  (Tabela 1/4 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 215 387,54 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,64%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 086 825,24 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 64,74%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 433 564,06  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 64,51%, a na odpis ZFŚS – 6,50% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 2 364 865 zł, tj. o 2,82% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 77,28%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 75,86%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 109,56%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 556 126 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 180 435,01 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 008 347,79 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 172 087,22 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 010,17 zł
•	pozostali pracownicy                 1 821,03 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 132 066,78 zł, z czego 114 728,18 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 17 338, zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	dodatki za wychowawstwo klasy 100,00 zł zamiast 124,60 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za mało o kwotę 426,60 zł. Należy wyliczyć całoroczną niedopłatę i wypłacić ją nauczycielom do końca roku. W dniu 7.12.09 r. do BK wpłynęło pismo z informacją o wyrównaniu w/w dodatków.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 11,02%,
-	premia stanowiła                                               - 19,90% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,71% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 18,88% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. zmalały do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 0,62%, z czego nauczycieli wzrosły o 0,20%, a pozostałych pracowników zmalały o 5,15% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 100 973,20 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 100 738,66 zł, tj. 99,77% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4). W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 105 282,86 zł, a wykonano go w kwocie 102 033,00 złotych, tj. 96,91% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Nie przeprowadzono korekty przed zakończeniem roku i zaniżono odpis o 3 249,86 zł.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   6 967 345,75 zł, w tym budynek       6 930 071,94 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    368 518,94 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   55 066,46 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             7 390 931,15 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 8/07 z dnia 19.12.2007 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 5 896 029,34 złotych, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                 5 810 695,16 zł
-	013            -                      84 466,39 zł 
-	 014            -                           927,79 zł
-	 020            -                               0,00 zł
Wartość budynku zwiększono o kwotę 5 777 051,35 zł (pismo ZN.II.SA-72244-20/2009 z dnia 5.03.09 r. oraz OT z dnia 30.12.08 r., 31.01.09 r., 28.02.09 r. i 31.08.09 r. na łączną kwotę 213 071,94 zł).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 30.09.2009 r., a konta 013 – 31.08.2006 r. Terminy te muszą być jednak zgodne z wymogami ustawy o rachunkowości.
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 8/2007 z dnia 19.12.2007 r.).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 1808/103 o pow. 3621 m², 1809/285 o pow. 192 m², 1809/285 o pow. 192 m², 1330/103 o pow. 1139 m², 1229/102 o pow. 499 m², 1659/286 o pow. 92 m² i nr 7451/730 o pow. 27 m² a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 42420 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Ekonomiczno-Usługowych w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bn Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 10.10.2007 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 435,44 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 2,56% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 232 805,44 zł, tj. 9,84% jej planowanych wydatków rocznych.

18.	 Zespół Szkół Spożywczych w Zabrzu, ul. Franciszkańska 13, składa się z 14-(w marcu 15-)oddziałowego Technikum Nr 5 (311, w marcu 333 uczniów), 5-(w marcu 6-)oddziałowej Zasadniczej Zawodowej Szkoły Nr 5 (130, w marcu 128 uczniów), w marcu 1-oddziałowego V Liceum Profilowanego (21 uczniów) i 3-oddziałowego Technikum Uzupełniającego Nr 2 dla Dorosłych (65, w marcu 55 uczniów), będących jednostkami budżetowymi. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów zmalała o cztery, a średnioroczna liczba uczniów  o 9,21% (Tabela 1/4 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000201655. 
Dyrektorem jednostki jest od 1.09.2002 r. Pani Urszula Surel-Hildebrand. 
Główną księgową jest od 16.02.2004 r. Pani Elżbieta Migoda zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W zespole pełnozatrudnionych jest 40 (w marcu 41) nauczycieli i 4 w wymiarze 2,66 etatów (w marcu 2 na 1,67 etatach) oraz 13 pracowników niebędących nauczycielami na 12,63 – w marcu 14 na 13,5etatach (Tabela 2/4 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 1,74%, a pozostałych pracowników o 0,54%  (Tabela 7/4 – Zał. nr 7). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 2 779 685,08 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 67,37%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 860 959,51 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 67,43%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 2 922 931,97  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,56%, a na odpis ZFŚS – 5,69% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/4 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 2 793 931 zł, tj. o 4,41% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 79,74%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 77,87%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                     - 97,00%.
Obrazuje to Tabela 3/4 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 849 404 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 440 129,21 zł (Tabela 3/4–Zał. nr 3), z czego 1 240 514,51 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 199 614,70 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w zespole kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/4 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 258,51 zł
•	pozostali pracownicy                 1 715,35 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 172 544,27 zł, z czego 149 892,23 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 22 652,04 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 17,15%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,55% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/4 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/4 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. zmalały do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 1,13%, z czego nauczycieli o 2,19%, a pozostałych pracowników wzrosły o 6,02% (Tabela 6/4 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w zespole 116 693,22 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 116 693,23 zł, tj. 100% (Tabela 4/4 – Zał. nr 4).W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 113 222,46 zł, a wykonano go w kwocie 112 308,29 zł, tj. 99,19% (Tabela 4A/4 – Zał. nr 5). Nie dokonano korekty przed zakończeniem roku i zaniżono odpis o 914,17 zł.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/4 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości      910 538,05 zł, w tym budynek       910 538,05 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    261 056,73 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   29 926,04 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :             1 201 520,82 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/02 z dnia 12.11.02 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 31 486,93 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                                 0,00 zł
-	013            -                        30 735,03 zł 
-	 014            -                             751,90 zł
-	 020            -                                 0,00 zł
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 15.01.2009 r., a księgozbioru na dzień 20.06.2006 r. 
Budynek zespołu jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej).
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 7313/73 o pow. 5280 m², 7315/73 o pow. 7077 m², 6921/73 o pow. 42 m², 6919/73 o pow. 54 m², 7308/73 o pow. 161 m², 7310/73 o pow. 52 m²  i  nr 7312/73 o pow. 17 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 41732 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Zespołu Szkół Spożywczych w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bn Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 20.02.2007 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w zespole wynosiły w okresie analizowanym 470,00 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 10,71% (Tabela 8/4 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 289 237,50 zł, tj. 10,35% jej planowanych wydatków rocznych.

V.   I n n e   o ś w i a t o w e   j e d n o s t k i   o r g a n i z a c y j n e

1.	Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w Zabrzu, ul. 3 Maja 95, składa się: z Centrum Kształcenia Praktycznego (numer statystyczny – 276890959), z Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego (numer statystyczny – 240426836), z Centrum Kształcenia Ustawicznego Nr 1 (numer statystyczny – 240999006), które składa się: ze Szkoły Policealnej Nr 9 dla Dorosłych (numer statystyczny – 240999064), z ZSZ Nr 2 dla Dorosłych (numer statystyczny – 240999058) i z Technikum Uzupełniającego Nr 5 (nr statystyczny – 241278208), będących jednostkami budżetowymi. Centrum posiada 99 oddziałów (kursów) – w marcu 93, w których kształci się 843 uczniów (w marcu 746). W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba oddziałów nie zmieniła się, a średnioroczna liczba uczniów zmalała o 6,49% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny centrum – 276890959.
Dyrektorem CKPiU od dnia 1.09.2008 r. jest Pan Ryszard Gruca, poprzednio dyrektor CKP od dnia 1.09.2000 r. i dyrektor CKPiDZ od dnia 1.03.2007 r.
Obowiązki głównej księgowej jest od 1.01.2004 r. Pani Sylwia Jóźwiak zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, której dnia 1.01.2007 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. W okresie od 25.01.08 r. do 31.01.09 r. zastępowała ją zatrudniona na 0,5 etatu Pani Jolanta Jędrzejak.
W centrum pełnozatrudnionych jest 31 (w marcu 30) nauczycieli i 22 w wymiarze 5,54 etatów (w marcu 14 na 6,68 etatach) oraz 30 ( w marcu 31) pracowników niebędących nauczycielami na 27,25 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 0,25%, a pozostałych pracowników wzrosło o 12,17%  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce. 
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 992 630,68 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 57,61%, a budżet roku 2007 w kwocie 2 202 924,50 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 59,01%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 3 030 624,14  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 53,52%, a na odpis ZFŚS – 6,27% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zmniejszono do kwoty 2 848 774 zł, tj. o 6,00% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 71,34%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 70,33%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 838 910 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 1 293 256,86 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 927 188,89 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 366 067,97 złotych na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w centrum kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 905,27 zł
•	pozostali pracownicy                 1 475,84 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 148 921,53 zł, z czego 108 461,49 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 40 460,04 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 11,61%,
-	premia stanowiła                                               - 19,19% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,07% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,80% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 4,00%, z czego nauczycieli o 0,28%, a pozostałych pracowników o 14,8% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w centrum 113 257,53 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 115 275,00 zł, tj. 101,78% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4).Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 104 400,25 zł, a wykonano go w kwocie 101 625,00 zł, tj. 97,34% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Zatrudnienie w jednostce w ostatnich miesiącach roku wzrosło, a nie dokonano korekty odpisu i dlatego zaniżono go o 2 775,25 zł.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   4 704 288,11 zł, w tym budynek       4 394 435,47 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    936 503,21 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości   37 213,49 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   56 537,47 zł,
                                                                    R a z e m :             5 734 542,28 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 300,00 zł (poprzednio 1 000 zł) prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 33/2008 z dnia 1.12.08 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 2 609 140,59 złotych, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                   2 240 416,66 zł
-	013            -                      328 194,91 zł 
-	 014            -                        18 870,25 zł
-	 020            -                        21 658,77 zł
Wartość budynków zwiększono o 2 237 596,25 zł (Protokół przekazania nr 78/WI/2007 z dnia 25.11.08 r.– przebudowa budynków administracyjnych CKP – etap II).
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r.
Budynki centrum są terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 2/2005 z dnia 3.01.2005 r.).
Budynki posadowione są  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działka: nr 1923/71 o pow. 4521 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze pod nr. KW 39303 jako własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Centrum Kształcenia Praktycznego w Zabrzu w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bn Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 7.07.2006 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 ucznia w centrum wynosiły w okresie analizowanym 290,14 zł i były niższe od ubiegłorocznych o 9,80% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana w 2008 r. przez BK tut. Urzędu. Brak odniesienia do ewentualnych uwag i wniosków.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 264 196,53 zł, tj. 9,27% jej planowanych wydatków rocznych.

2.	Ognisko Pracy Pozaszkolnej Nr 1 w Zabrzu, ul. Tarnopolska 50, jest jednostką budżetową, składającą się z 48 kół i grup ćwiczebnych (778 uczestników zajęć – w marcu 779). W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba kół wzrosła o cztery, a średnioroczna liczba uczestników zmalała o 3,11% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000818195. 
Dyrektorem od dnia 1.10.1991 r. jest Pan Janusz Makowski. 
Główną księgową od dnia 1.04.2008 r. jest Pani Zuzanna Stroka zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.  
W ognisku pełnozatrudnionych jest 4 nauczycieli i 20 w wymiarze 5,44 et. oraz 8 pracowników niebędących nauczycielami na 6,5 etatach – w marcu  7 na 6 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o  7,64%, a pozostałych pracowników zmalało o 1,23%  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 522 759,44 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,29%, a budżet roku 2007 w kwocie 571 928,18 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 62,01%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 652 734,53  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 63,46%, a na odpis ZFŚS – 6,33% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 697 315 zł, tj. o 6,83% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 76,17%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,99%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 106,54%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 452 499 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 339 344,22 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 242 822,34 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 96 521,88 zł na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w ognisku kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 858,08 zł
•	pozostali pracownicy                 1 670,51 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 37 390,81 zł, z czego 27 557,01 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 9 833,80 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,77%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,64% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 6,94%, z czego nauczycieli o 5,41%, a pozostałych pracowników o 10,98% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w ognisku 29 595,20 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 29 429,00 zł, tj. 99,44% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 26 409,94 zł, a wykonano go w kwocie 26 240,00 zł, tj. 99,36% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   4 055 800,64 zł, w tym budynek       3 942 826,57 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    236 279,05 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości            0,00 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     2 799,50 zł,
                                                                    R a z e m :             4 294 879,19 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 3/08 z dnia 1.04.2008 r. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się na koncie 013 o 2 490,00 zł.
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 23.12.2005 r. i kolejna planowana jest na grudzień 2009 r. Należy jednak pamiętać o terminie określonym w ustawie o rachunkowości.
Budynki ogniska są terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 1/2008 z dnia 18.02.2008 r.).
Budynki posadowione są na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 3849/154 o pow. 2471 m²  i  nr 3469/114 o pow. 696 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze odpowiednio pod nr. KW 10189 i 1567 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Ogniska Pracy Pozaszkolnej Nr 1 w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja nr 65/03 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 29.05.2003 r. i nr 3/04 z dnia 14.05. 2004 r.).  
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 uczestnika w ognisku wynosiły w okresie analizowanym 75,79 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 9,26% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 68 819,81 zł, tj. 9,58% jej planowanych wydatków rocznych.

3.	Ognisko Pracy Pozaszkolnej Nr 2 w Zabrzu, ul. 3 Maja 12, jest jednostką budżetową, składającą się z 59 (w marcu 57) kół i grup ćwiczebnych (830, w marcu 788 uczestników zajęć). W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba kół wzrosła o jedno, a średnioroczna liczba uczestników zmalała o 0,74% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 000818189.
Dyrektorem od dnia 1.09.2007 r. jest Pani Jolanta Skorupa. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od dnia 1.09.2003 r. Pani Małgorzata Dochniak zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu, której w dniu 1.09.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. 
W ognisku pełnozatrudnionych jest 6 nauczycieli i 12 w wymiarze 5,89 et. (w marcu 10 na 4,72 et.) oraz 6 pracowników niebędących nauczycielami na 5,5 – w marcu 7 na 7 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o  6,07%, a pozostałych pracowników zmalało o 0,99%  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 510 733,88 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 64,31%, a budżet roku 2007 w kwocie 586 767,01 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 67,13%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 625 025,41  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 67,45%, a na odpis ZFŚS – 7,08% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 697 478 zł, tj. o 11,59% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 79,92%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 74,40%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 107,23%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 484 922 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 360 772,75 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 268 243,05 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 92 529,70 zł na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w ognisku kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 663,52 zł
•	pozostali pracownicy                 1 719,24 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 41 625,64 zł, z czego 29 403,21 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 12 222,43 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 12,20%,
-	premia stanowiła                                               - 17,81% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,15% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,08% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 18,81%, z czego nauczycieli o 22,54%, a pozostałych pracowników o 9,19% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w ognisku 33 347,57 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 33 096,00 zł, tj. 99,25% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 30 054,07 zł, a wykonano go w kwocie 29 849,00 zł, tj. 99,32% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości                 0,00 zł, w tym budynek       0,00 zł
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      88 181,80 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości            0,00 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                  88 181,80 zł
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 600,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/03 z dnia 31.08.03 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się na koncie 013 o 6 363,99 zł.  
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.10.2007 r. Termin ten musi być zgodny z wymogami ustawy o rachunkowości.
Pomieszczenia ogniska są terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis do instrukcji inwentaryzacyjnej – pkt VIII). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 uczestnika w ognisku wynosiły w okresie analizowanym 77,23 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 23,40% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 74 721,64 zł, tj. 10,71% jej planowanych wydatków rocznych.

4.	Ognisko Pracy Pozaszkolnej Nr 3 w Zabrzu, ul. Opolska 29, jest jednostką budżetową, składającą się z 43 kół zainteresowań (695, w marcu 730 uczestników zajęć). W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba kół wzrosła o jedno, a średnioroczna liczba uczestników zmalała o 0,28% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny –000818172. 
Dyrektorem od dnia 1.09.2001 r. jest Pani Teresa Put. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od dnia 1.09.2003 r. księgowa – Pani  Katarzyna Kocur zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, a od 1.09.2009 r. pełny etat, której w dniu 1.09.2007 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W ognisku pełnozatrudnionych jest 2 nauczycieli i 24 w wymiarze 6,94 etatów oraz 4 pracowników niebędących nauczycielami na 3,5 (w marcu na 3,0) etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 1,14%, a pozostałych pracowników pozostało bez zmian  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 433 280,66 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 65,85%, a budżet roku 2007 w kwocie 473 394,78 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 65,65%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 535 336,53  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 68,81%, a na odpis ZFŚS – 5,74% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 563 174 zł, tj. o 5,20% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 81,30%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 80,70%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 101,84%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 384 002 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 309 881,58 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 251 373,30 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 58 508,28 zł na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w ognisku kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                3 152,41 zł
•	pozostali pracownicy                 2 050,76 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 32 423,60 zł, z czego 26 262,88 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 6 160,72 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Dodatek funkcyjny dyrektora wypłacano w zaokrągleniu do pełnych złotych w kwocie 898,00 zł zamiast 897,12 zł. Za dużo o 0,88 zł miesięcznie.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 13,18%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,73% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 8,76%, z czego nauczycieli o 9,26%, a pozostałych pracowników o 6,68% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w ognisku 24 395,59 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 24 395,00 zł, tj. 100% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 22 860,42 zł, a wykonano go w kwocie 21 147,00 zł, tj. 92,50% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Zaniżono odpis o 1 713,42 zł, chociaż sygnalizowano to w czasie ubiegłorocznej kontroli.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości          6 617,90 zł, w tym budynek       0,00 zł
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      74 358,98 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości            0,00 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości     1 813,00 zł,
                                                                    R a z e m :                  82 789,88 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 800,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 11/03 z dnia 1.07.03 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się tylko na koncie 013 o 114,01 zł.
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2008 r. 
Lokal ogniska jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie nr 3/07/08 z dnia 12.02.2008 r.).
Ognisko korzysta z lokalu użytkowego wynajmowanego od ZBK (umowa najmu z 1.01.1996 r.). 
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 uczestnika w ognisku wynosiły w okresie analizowanym 70,82 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 10,84% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 56 818,60 zł, tj. 10,09% jej planowanych wydatków rocznych.

5.	Ognisko Pracy Pozaszkolnej Nr 4 „Centrum Edukacji Twórczej” w Zabrzu, ul. Korczoka 98, jest jednostką budżetową składającą się z 51 kół zainteresowań (651, w marcu 756 uczestników zajęć). W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba kół wzrosła o dwa, a średnioroczna liczba uczestników o 11,61% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 272075085. 
Dyrektorem od dnia 1.09.1998 r. jest Pani Alina Cyfra. 
Obowiązki głównej księgowej pełniła od 23.02.09 r. do 30.06.09 r. i od 28.08.09 r. do 31.12.09 r. oraz nadal Pani Urszula Galas zatrudniona na podstawie umowy-zlecenia. Do 28 marca pełniła je Pani Małgorzata Walczak zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,75 etatu, której powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Od 9.02.09 r. przebywała na zwolnieniu lekarskim. W okresie od 16.06.09 r. do 31.08.09 r. na stanowisku księgowej w wymiarze 0,75 et. zatrudniona była Pani Wioletta Babiuk.
W ognisku pełnozatrudnionych jest 5 nauczycieli i 18 w wymiarze 8,22 etatów (w marcu 21 na 9,09 et.) oraz 4 pracowników niebędących nauczycielami na 3,5 – w marcu 6 na 4,75 etatach (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 3,18%, a pozostałych pracowników zmalało o 8,47%  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 558 805,15 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 63,14%, a budżet roku 2007 w kwocie 590 121,24 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 65,03%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 683 885,06  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 64,67%, a na odpis ZFŚS – 7,68% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 701 940 zł, tj. o 2,64% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 84,11%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 81,17%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                     - 99,87%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 464 269 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 376 841,10 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 314 139,23 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 62 701,87 zł na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w ognisku kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 564,61 zł
•	pozostali pracownicy                 1 790,97 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 44 606,99 zł, z czego 35 887,18 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 8 719,81 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Do wynagrodzeń nauczycieli w zakresie objętym kontrolą brak uwag.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 15,38%,
-	premia stanowiła                                               - 15,64% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 17,84% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7). Niezrozumiałym dla kontrolujących jest wypłacony w marcu dodatek za dozorcostwo w kwocie  97,65 zł przez jednostkę, która nie posiada własnego obiektu.
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 13,03%, z czego nauczycieli o 17,74%, a pozostałych pracowników zmalały o 5,83% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w ognisku 36 868,29 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 35 022,00 zł, tj. 94,99% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 34 454,56 zł, a wykonano go w kwocie 33 961,00 zł, tj. 98,57% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Odpis zaniżono o 493,56 zł, chociaż przeprowadzono zalecaną w ubiegłorocznej kontroli ankietowej korektę.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości          3 530,00 zł, w tym budynek       0,00 zł
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      91 609,73 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości            0,00 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości            0,00 zł,
                                                                    R a z e m :                  95 139,73 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1/02 z dnia 28.01.02 r.  w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku ogniska od ubiegłego roku wzrosła o 5 044,04 zł, z czego na koncie 011 o 3 530,00 zł i na koncie 013 o 1 514,04 zł. 
Pomieszczenia ogniska są terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 1/2000 z dnia 11.09.2000 r.).
OPP funkcjonuje w budynku ZSO Nr 14 i SP Nr 17 przy ul. Korczoka 98. Korzysta także z pomieszczeń SP Nr 18 oraz Przedszkola Nr 16.
Miesięczne wydatki na utrzymanie 1 uczestnika w ognisku wynosiły w okresie analizowanym 90,98 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 0,74% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana przez BK i ZUS. W ankiecie nie wypowiedziano się na temat realizacji zaleceń BK. Działania naprawcze zalecone przez ZUS podjęto – termin ich zakończenia wyznaczono na 31.12.09 r.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 79 628,99 zł, tj. 11,34% jej planowanych wydatków rocznych.
6.	Miejska Bursa Szkolna w Zabrzu, ul. Franciszkańska 13A, jest zakładem budżetowym, posiadającym 3,5 (w marcu 3) grupy, 110 (w marcu 83) wychowanków. W porównaniu z rokiem ubiegłym średnioroczna liczba grup nie uległa zmianie, a średnioroczna liczba wychowanków zmalała o 2,13% (Tabela 1/3 – Zał. nr 1).  
Numer statystyczny – 276577530. 
Dyrektorem zakładu od dnia 1.09.2001 r. jest Pani Halina Skrago-Litwora. 
Obowiązki głównej księgowej pełni od 1.09.2000 r. Pani Anna Fatyga zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 7/8 etatu od 1.09.07 r., której w dniu 1.03.2006 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W bursie pełnozatrudnionych jest 5 nauczycieli i  6 w wymiarze 3,46 etatów (w marcu 5 na 2,8 et.) oraz 12 pracowników niebędących nauczycielami na 10,76 (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 1,55%, a pozostałych pracowników nie zmieniło się  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 864 282,31 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 38,64%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 083 767,80 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 35,89%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 168 135,72  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 39,28%, a na odpis ZFŚS – 6,02% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane koszty 2009 r. zmniejszono do kwoty 1 066 049 zł, tj. o 8,74% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 78,60%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)            -   76,55%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 104,53%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 496 070 złotych, wykonano do 30.09.09 r. w kwocie 379 753,84 zł (Tabela 3/3–Zał. nr 3), z czego 212 345,66 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 167 408,18 zł na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w bursie kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. nr 6, następująco:
•	nauczyciele                                2 997,96 zł
•	pozostali pracownicy                 1 728,71 zł
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 41 011,67 zł, z czego 22 389,63 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 18 622,04 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami.
Dodatek za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego wypłacano w kwocie 58,00 zł zamiast 49,84 zł. W miesiącu listopadzie wyrównano tę nadpłatę w kwocie 40,80 zł (pismo z dnia 27.11.2009 r.).
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              - 18,28%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 19,64% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 19,59% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7). 
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 13,17%, z czego nauczycieli o 22,29%, a pozostałych pracowników zmalały o 3,40% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w bursie 29 987,54 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 30 093,00 zł, tj. 100,35% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 27 775,67 zł, a wykonano go w kwocie 27 607,00 zł, tj. 99,39% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Bez uwag.
Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości   1 655 755,75 zł, w tym budynek o wartości   1 614 000,00 zł,
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości      48 893,38 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                              o wartości           419,40 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)          o wartości               0,00 zł,
                                                                    R a z e m :        1 705 068,53 zł.     
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 1 000,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 37 z dnia 3.10.2002 r. w ewidencji ilościowej. 
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zmniejszyła się o 246 586,36 zł  z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                255 000,00 zł (wartość gruntów)
-	013            -                    8 413,64 zł (zwiększenie) 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2005 r.
Budynek bursy jest terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (wpis w instrukcji inwentaryzacyjnej). 
Budynek posadowiony jest  na nieruchomości zabudowanej, położonej pod wskazanym wcześniej adresem, zapisanej w ewidencji gruntów jako działki: nr 7314/73 o pow. 4941 m², 6923/72 o pow. 12 m², 6925/72 o pow. 12 m², 6927/72 o pow. 12 m², 6929/72 o pow. 14 m², 6931/72 o pow. 14 m² i nr 6933/72 o pow. 14 m², a w księdze wieczystej SR Zabrze odpowiednio pod nr. KW 27178 jako własność Gminy Miejskiej Zabrze, oddanej w trwały zarząd  na rzecz Miejskiej Bursy Szkolnej w celu prowadzenia działalności statutowej (decyzja bez numeru Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 12 marca 2007 r.).  
Miesięczny koszt utrzymania 1 wychowanka w bursie wynosił w okresie analizowanym 1 012,00 zł i był wyższy od ubiegłorocznego o 5,47% (Tabela 8/3 – Zał. nr 10).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka była kontrolowana przez BK. Uwag i zaleceń nie było.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 71 104,67 zł, tj. 6,67% planowanych kosztów jej rocznej działalności.

7.	Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Zabrzu, ul. 3 Maja 91 (do 31 sierpnia – ul. 3 Maja 12), jest jednostką budżetową. 
Numer statystyczny – 000730997. 
Dyrektorem jest od dnia 1.09.2005 r. Pani Urszula Koszutska.
Główną księgową jednostki jest od 1.07.1999 r. Pani Maria Czyż zatrudniona na podstawie umowy o pracę w wymiarze 0,5 etatu, której w dniu 1.09.05 r. powierzono obowiązki i odpowiedzialność zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
W poradni pełnozatrudnionych jest 28 (w marcu 26 i 2 w wymiarze 1 etatu) nauczycieli oraz 9 pracowników niebędących nauczycielami na 7,25 – w marcu 7 na 5,25 et. (Tabela 2/3 – Zał. nr 2). Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym wzrosło o 5,12%, a pozostałych pracowników o 13,63%  (Tabela 1/3 – Zał. nr 1). 
Procedury kontroli, o których mowa w art. 47 ust. 2  ustawy o finansach publicznych, przy uwzględnieniu standardów przewidzianych w art. 63 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy (wg oświadczenia dyrektora) zostały ustalone na piśmie i wprowadzone do stosowania w jednostce.
Budżet roku 2006 wykonano w kwocie 1 226 565,24 zł, z czego na wynagrodzenia osobowe pracowników przeznaczono 69,62%, a budżet roku 2007 w kwocie 1 340 199,74 zł, w którym wynagrodzenia stanowiły 71,15%. 
Budżet roku 2008 wykonano natomiast w kwocie 1 480 781,00  zł, z czego na wynagrodzenia przeznaczono 70,91%, a na odpis ZFŚS – 6,14% wielkości wynagrodzeń osobowych (Tabela 3/3 – Zał. nr 3). 
Planowane wydatki 2009 r. zwiększono do kwoty 1 574 431 zł, tj. o 6,32% ubiegłorocznego wykonania. Do końca września br. wykonano je w 76,70%, z czego w n/w paragrafach następująco:
-	wynagrodzenia osobowe pracowników (§ 4010)              - 71,91%,
-	odpis na ZFŚS (§ 4440)                                                   - 100,00%.
Obrazuje to Tabela 3/3 – Zał. nr 3 do niniejszego raportu.
Wynagrodzenia osobowe pracowników,  zaplanowane w kwocie 1 114 922 złotych, wykonano do 30 września br. w kwocie 801 789,83 zł, z czego 712 448,26 zł na wynagrodzenia nauczycieli i 89 341,57 zł na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Średnia miesięczna płaca brutto w poradni kształtowała się, jak wynika z Tabeli 5/3 – Zał. 5, następująco: 
nauczyciele                                       2 896,48 zł
pozostali pracownicy                        1 676,83 zł 
W miesiącu marcu 2009 r. wynagrodzenia te wyniosły 94 705,16 zł, z czego 85 177,46 zł wynagrodzenia nauczycieli oraz 9 527,70 zł wynagrodzenia pracowników niebędących nauczycielami. 
W wynagrodzeniach nauczycieli nieprawidłowo wypłacano dodatki i tak:
•	za opiekuna stażu nauczyciela kontraktowego 58,00 zł zamiast 49,84 zł,
•	funkcyjny dyrektora 1 027,00 zł zamiast 996,80 zł,
•	funkcyjny wicedyrektora 719,00 zł zamiast 697,76 zł.
Z tego tytułu wypłacono w marcu za dużo o kwotę 59,60 zł. Należy wyliczyć całoroczną nadpłatę i zwrócić ją do końca roku na rachunek bankowy poradni.
W wynagrodzeniach pozostałych pracowników w marcu 2009 r. stwierdzono, że:
-	dodatek za wieloletnią pracę stanowił              -   8,41%,
-	premia stanowiła                                               - 20,00% 
wynagrodzenia zasadniczego.
Za okres dziewięciu kontrolowanych miesięcy wypłacona premia stanowiła 20,00% wynagrodzenia zasadniczego (Tabela 5/3 – Zał. nr 6). Funduszu premiowego nie przekroczono także w poprzednim roku – 20,00% (Tabela 5A/3 – Zał. nr 7).
Wynagrodzenia osobowe za dziewięć miesięcy 2009 r. wzrosły do wynagrodzeń analogicznego okresu roku ubiegłego o 3,75%, z czego nauczycieli  o 1,64%, a pozostałych pracowników o 24,29% (Tabela 6/3 – Zał. nr 8).
Prawidłowy odpis na ZFŚS wyniósł w poradni 71 580,02 zł. Do końca września 2009 r. wykonano go w kwocie 67 094,00 zł, tj. 93,73% (Tabela 4/3 – Zał. nr 4). Wymaga korekty przed zakończeniem roku. W 2008 r. prawidłowy odpis wynosił 64 213,23 zł, a wykonano go w kwocie 64 432,00 zł, tj. 100,34% (Tabela 4A/3 – Zał. nr 5). Nie dokonano korekty i przekroczono odpis o 218,77 zł. Kwotę tę należy zwrócić z Funduszu na rachunek bankowy poradni, a następnie Urzędowi Miejskiemu w Zabrzu.

Majątek przedstawiony w Tabeli 7/3 – Zał. nr 9 stanowią:
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 011 o wartości        15 055,58 zł, w tym budynek       0,00 zł
•	środki trwałe zaksięgowane na koncie 013   o wartości    161 635,51 zł,     
•	zbiory biblioteczne (014)                                 o wartości     2 452,35 zł,
•	wartości niematerialne i prawne (020)             o wartości   28 983,44 zł,
                                                                    R a z e m :                208 126,88 zł.
Wykazem tym nie objęto środków trwałych o wartości poniżej 500,00 zł prowadzonych zgodnie z zarządzeniem dyrektora nr 1 z dnia 2.01.2007 r. w ewidencji ilościowej.
Wartość majątku trwałego od ubiegłego roku zwiększyła się o 73 023,88 zł, z czego na n/w kontach następująco:   
-	 011            -                          3 674,64 zł
-	013            -                        57 255,01 zł 
-	 014            -                          1 425,99 zł
-	 020            -                        10 668,24 zł 
Ostatnią inwentaryzację składników majątkowych w drodze spisu z natury przeprowadzono i rozliczono na dzień 31.12.2006 r., a księgozbioru na dzień 31.12.2007 r.
Pomieszczenia poradni są terenem strzeżonym w rozumieniu przepisów o inwentaryzacji (zarządzenie dyrektora nr 58 z dnia 14.02.08 r. zmienione zarządzeniem nr 61 z dnia 2.09.09 r.).
W ostatnich dwóch latach, poza ankietami Biura Kontroli, w zakresie finansów publicznych, rachunkowości, podatków i gospodarowania mieniem jednostka nie była kontrolowana.
Kontrolą w jednostce organizacyjnej gminy objęto kwotę 161 799,16 zł, tj. 10,28% jej planowanych wydatków rocznych.

VI.   U w a g i    i    w n i o s k i

Kontrolą objęto 100 oświatowych jednostek organizacyjnych, w tym: 33 przedszkola, 23 szkoły podstawowe, 8 gimnazjów, 5 zespołów szkolno-przedszkolnych, 6 zespołów szkół specjalnych, 18 innych zespołów szkół, CKPiU, 4 ogniska, poradnia i bursa. 
Przedszkola i bursa są zakładami budżetowymi, a pozostałe jednostkami budżetowymi. 
W skład zespołów szkolno-przedszkolnych wchodzi 11 placówek oświatowych: 
•	5 przedszkoli, 
•	5 szkół podstawowych,
•	 1 gimnazjum. 
W zespołach szkół specjalnych jest 18 szkół specjalnych: 
•	5 szkół podstawowych, 
•	1 filia szkoły podstawowej,
•	1 szkoła podstawowa dla niesłyszących, 
•	6 gimnazjów, 
•	1 zasadnicza szkoła zawodowa, 
•	1 zsz dla niesłyszących, 
•	1 szkoła spec. przysposabiająca do pracy, 
•	1 liceum profilowane, 
•	1 liceum uzupełniające. 
Inne zespoły szkół składają się z 65 różnych n/w szkół : 
•	2 szkół podstawowych,
•	1 szkoły mistrzostwa sportowego, 
•	12 gimnazjów, 
•	1 gimnazjum dla dorosłych,
•	1 gimnazjum mistrzostwa sportowego, 
•	12 liceów ogólnokształcących, 
•	1 liceum plastycznego, 
•	1 szkoły ogólnokształcącej sztuk pięknych, 
•	9 liceów profilowanych, 
•	6 zasadniczych szkół zawodowych, 
•	1 zasadniczej szkoły zawodowej  dla dorosłych, 
•	8 techników, 
•	4 techników uzupełniających, 
•	2 techników dla dorosłych, 
•	3 szkół policealnych,
•	1 szkoły policealnej dla dorosłych. 
Na zatrudnienie w oświatowych jednostkach organizacyjnych w 2009 r. składało się 2 531,14 etatów nauczycieli i 998,13 etatów pracowników niebędących nauczycielami. Zatrudnienie nauczycieli w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalało o 9,09 etatów, tj. o 0,36%, a pozostałych pracowników wzrosło o 7,75 etatów, tj. o 0,78%. Z usług edukacyjnych tych placówek w 2009 r. korzystało 21 864 uczniów (bez uczniów CKPiU), 3 020 uczestników zajęć w ogniskach oraz 4 084 wychowanków przedszkoli i bursy. W porównaniu z rokiem 2008 liczba uczniów zmalała o 1 518, tj. o 6,94%, ilość uczestników zajęć w ogniskach wzrosła o 42, tj. o 1,39%, a liczba wychowanków w przedszkolach i bursie wzrosła o 71, tj. o 1,74%.
Kontrolą w oświatowych jednostkach organizacyjnych gminy objęto łączną kwotę wydatków w wysokości 14 708 948,28 zł, tj. 10,19% ich planowanych wydatków rocznych oraz łączną kwotę kosztów 2 207 966,68 zł, tj. 9,00% planowanych kosztów działalności zakładów budżetowych. 
Planowane na 2009 r. koszty działalności przedszkoli i bursy szkolnej (zakładów budżetowych) wzrosły w odniesieniu do roku poprzedniego o 2,5%  wyniosły 24 523 678,00 zł. Do końca września zrealizowano je w kwocie 17 834 654,47 zł, tj. 72,72% wielkości planowanej. Gros kosztów stanowiły wynagrodzenia, które za 9 miesięcy zamknęły się kwotą 11 183 507,02 zł, tj. 62,71% ogółu kosztów. W kwocie tej – 7 360 711,15 zł (65,82% całości wynagrodzeń) to wynagrodzenia nauczycieli, których średnia miesięczna płaca brutto w przedszkolach i bursie wyniosła 2 961,66 zł i wzrosła do ubiegłorocznej o 10,21%, a pozostałych pracowników – 1 564,86 zł i wzrosła o 20,7%.  
Szczegółową kontrolą objęto w nich wynagrodzenia za miesiąc marzec 2009 roku, które wyniosły 1 262 024,00 zł i stanowiły 8,41% planowanych wynagrodzeń osobowych. W dziesięciu przedszkolach oraz bursie stwierdzono nieprawidłowo naliczane i wypłacane dodatki funkcyjne, które wyszczególniono w treści raportu. Jednostki te powiadomiono o nieprawidłowościach telefonicznie, aby przed zakończeniem roku mogły dokonać stosownych korekt.
Kontrolą objęto również prawidłowość naliczenia odpisu na ZFŚS, który w 2008 r. powinien wynieść 851 318,68 zł, co stanowiło 6,34% wykonanych wynagrodzeń osobowych. Wykonano go w kwocie 848 760,57 zł, tj. w 99,70%, co stanowiło 6,32% tych wynagrodzeń. Tylko trzy przedszkola (P 16, P 41 i P 49) przekroczyły wielkość odpisu.
W 2009 r. odpis na ZFŚS powinien wynieść 930 717,95 zł, co stanowiło 6,41% planowanych wynagrodzeń osobowych. Do końca września wykonano go w kwocie  915 875,11 zł, tj. w 98,41%, co stanowiło 6,31% wielkości tych wynagrodzeń. Wielu przedszkolom przypominano telefonicznie o obowiązku dokonania korekty przed zakończeniem roku. 
Miesięczny koszt utrzymania jednego wychowanka w przedszkolach wynosił w 2009 r. 473,04 zł i wzrósł w porównaniu z rokiem poprzednim o 7,68%, a w bursie – 1 012,00 zł i był wyższy od ubiegłorocznego o 5,47%.
Najwyższy koszt zanotowano w :         Najniższy koszt zanotowano w :
Przedszkolu  Nr 48 – 835,46 zł,               Przedszkolu Nr 16 – 364,16 zł,
                     Nr 34 – 659,02 zł,                                    Nr 32 – 388,81 zł,
                     Nr 33 – 554,33 zł,                                    Nr   3 – 403,97 zł.

Planowane na 2009 r. wydatki szkół podstawowych w odniesieniu do roku poprzedniego wzrosły o 1,07% i wyniosły 47 428 566,00 złotych. Do końca września zrealizowano je w kwocie 37 870 703,64 zł, tj. 79,85% wielkości planowanej. Gros wydatków stanowiły wynagrodzenia, które za 9 miesięcy zamknęły się kwotą 24 842 533,23 zł, tj. 65,60% całości wykonanych wydatków. W kwocie tej – 21 075 715,50 zł (84,84% całości wynagrodzeń) to wynagrodzenia nauczycieli, których średnia miesięczna płaca brutto w szkołach podstawowych wyniosła 3 086,54 zł i wzrosła do ubiegłorocznej o 7,93%, a pozostałych pracowników – 1 668,44 zł i wzrosła o 6,92%. Szczegółową kontrolą objęto w nich wynagrodzenia za miesiąc marzec 2009 roku, które wyniosły 2 821 496,34 zł i stanowiły 8,80% planowanych wynagrodzeń osobowych. W osiemnastu szkołach (oprócz SP 1, 4, 6, 28 i 42) stwierdzono nieprawidłowo naliczane i wypłacane dodatki funkcyjne, które wyszczególniono w treści raportu. Jednostki te powiadomiono o nieprawidłowościach telefonicznie, aby przed zakończeniem roku mogły dokonać stosownych korekt.
Kontrolą objęto również prawidłowość naliczenia odpisu na ZFŚS, który w 2008 r. powinien wynieść 2 025 089,34 zł, co stanowiło 6,47% wykonanych wynagrodzeń osobowych. Wykonano go w kwocie 1 992 290,00 zł, tj. w 98,38%, co stanowiło 6,36% tych wynagrodzeń. Tylko dwie szkoły (SP 22 i SP 26) przekroczyły wielkość odpisu.
W 2009 r. odpis na ZFŚS powinien wynieść 2 092 513,14 zł, co stanowiło 6,53% planowanych wynagrodzeń osobowych. Do końca września wykonano go w kwocie  2 050 849,00 zł, tj. w 98,01%, co stanowiło 6,40% wielkości tych wynagrodzeń. Wielu szkołom przypominano telefonicznie o obowiązku dokonania korekty przed zakończeniem roku. 
Miesięczne wydatki na jednego ucznia w zabrzańskich szkołach podstawowych wynosiły w analizowanym okresie 512,47 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 11,85%.
Najwyższe notowano w :                                 Najniższe notowano w :
SP   4 – 1 147,61 zł,                                         SP 30 – 410,37 zł,
SP   8 –    909,51 zł,                                         SP 26 – 418,20 zł,
SP 14 –    694,56 zł,                                         SP 21 – 426,09 zł.

Planowane na 2009 r. wydatki ośmiu gimnazjów wzrosły w odniesieniu do roku minionego o 3,31% i wyniosły 14 279 174,00 zł. Do końca września zrealizowano je w kwocie 11 291 249,13 zł, tj. 79,07% wielkości planowanej. Gros wydatków stanowiły wynagrodzenia, które za 9 miesięcy zamknęły się kwotą 7 221 937,41 zł, tj. 63,96% całości wykonanych wydatków. W kwocie tej – 6 051 198,82 zł (83,79% całości wynagrodzeń) to wynagrodzenia nauczycieli, których średnia miesięczna płaca brutto w gimnazjach wyniosła 3 035,05 zł i wzrosła do ubiegłorocznej o 7,38%, a pozostałych pracowników – 1 674,59 zł i wzrosła o 8,87%. 
Szczegółową kontrolą objęto w nich wynagrodzenia za miesiąc marzec 2009 roku, które wyniosły 836 288,33 zł i stanowiły 8,71% planowanych wynagrodzeń osobowych. W sześciu gimnazjach (oprócz G 12 i 21) stwierdzono nieprawidłowo naliczane i wypłacane dodatki funkcyjne, które wyszczególniono w treści raportu. Jednostki te powiadomiono o nieprawidłowościach telefonicznie, aby przed zakończeniem roku mogły dokonać stosownych korekt.
Kontrolą objęto również prawidłowość naliczenia odpisu na ZFŚS, który w 2008 r. powinien wynieść 595 258,70 zł, co stanowiło 6,53% wykonanych wynagrodzeń osobowych. Wykonano go w kwocie 575 633,00 zł, tj. w 96,70%, co stanowiło 6,31% tych wynagrodzeń. Żadna ze szkół nie przekroczyła wielkości odpisu.
W 2009 r. odpis na ZFŚS powinien wynieść 617 538,28 zł, co stanowiło 6,43% planowanych wynagrodzeń osobowych. Do końca września wykonano go w kwocie  599 060,00 zł, tj. w 97,01%, co stanowiło 6,24% wielkości tych wynagrodzeń. Kilku szkołom przypominano telefonicznie o obowiązku dokonania korekty przed zakończeniem roku. 
Miesięczne wydatki na jednego ucznia w zabrzańskich gimnazjach wynosiły w analizowanym okresie 605,01 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 15,80%.
Najwyższe zanotowano w Gimnazjum Nr 9 – 728,59 zł, a najniższe w Gimnazjum Nr 16 – 509,28 zł.

Planowane na 2009 r. wydatki pięciu zespołów szkolno-przedszkolnych wzrosły w odniesieniu do roku minionego o 4,60% i wyniosły 6 650 391,00 złotych. Do końca września zrealizowano je w kwocie 5 348 487,25 zł, tj. 80,42% wielkości planowanej. Gros wydatków stanowiły wynagrodzenia, które za 9 miesięcy zamknęły się kwotą 3 499 268,34 zł, tj. 65,43% całości wykonanych wydatków. W kwocie tej – 2 693 511,44 zł (76,97% całości wynagrodzeń) to wynagrodzenia nauczycieli, których średnia miesięczna płaca brutto w tych zespołach wyniosła 3 085,86 zł i wzrosła do ubiegłorocznej o 4,74%, a pozostałych pracowników – 1 691,39 zł i wzrosła o 10,4%. Szczegółową kontrolą objęto w nich wynagrodzenia za miesiąc marzec 2009 roku, które wyniosły 387 226,48 zł i stanowiły 8,61% planowanych wynagrodzeń osobowych. W czterech zespołach (oprócz ZS-P 9) stwierdzono nieprawidłowo naliczane i wypłacane dodatki funkcyjne, które wyszczególniono w treści raportu. Jednostki te powiadomiono o nieprawidłowościach telefonicznie, aby przed zakończeniem roku mogły dokonać stosownych korekt.
Kontrolą objęto również prawidłowość naliczenia odpisu na ZFŚS, który w 2008 r. powinien wynieść 264 929,96 zł, co stanowiło 6,25% wykonanych wynagrodzeń osobowych. Wykonano go w kwocie 263 683,00 zł, tj. w 99,53%, co stanowiło 6,23% tych wynagrodzeń. Żaden z zespołów nie przekroczył wielkości odpisu.
W 2009 r. odpis na ZFŚS powinien wynieść 291 620,62 zł, co stanowiło 6,48% planowanych wynagrodzeń osobowych. Do końca września wykonano go w kwocie  288 153,00 zł, tj. w 98,81%, co stanowiło 6,41% wielkości tych wynagrodzeń. 
Miesięczne wydatki na jednego ucznia w w/w zabrzańskich zespołach wynosiły w analizowanym okresie 591,72 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 12,27%.
Najwyższe były w Zespole Szkolno-Przedszkolnym Nr 9 – 796,46 zł, a najniższe w Zespole Szkolno-Przedszkolnym Nr 16 – 509,60 zł.

Planowane na 2009 r. wydatki sześciu zespołów szkół specjalnych wzrosły w odniesieniu do roku minionego o 1,80% i wyniosły 12 984 756,00 zł. Do końca września zrealizowano je w kwocie 10 575 636,01 zł, tj. 81,45% wielkości planowanej. Gros wydatków stanowiły wynagrodzenia, które za 9 miesięcy zamknęły się kwotą 7 401 474,10 zł, tj. 69,99% całości wykonanych wydatków. W kwocie tej – 6 508 709,78 zł (87,94% całości wynagrodzeń) to wynagrodzenia nauczycieli, których średnia miesięczna płaca brutto w tych zespołach wyniosła 3 651,74 zł i wzrosła do ubiegłorocznej o 13,5%, a pozostałych pracowników – 1 878,00 zł i wzrosła o 6,79%. 
Szczegółową kontrolą objęto w nich wynagrodzenia za miesiąc marzec 2009 roku, które wyniosły 816 104,68 zł i stanowiły 9,02% planowanych wynagrodzeń osobowych. W pięciu zespołach (oprócz ZSS 42) stwierdzono nieprawidłowo naliczane i wypłacane dodatki funkcyjne, które wyszczególniono w treści raportu. Jednostki te powiadomiono o nieprawidłowościach telefonicznie, aby przed zakończeniem roku mogły dokonać stosownych korekt.
Kontrolą objęto również prawidłowość naliczenia odpisu na ZFŚS, który w 2008 r. powinien wynieść 510 396,55 zł, co stanowiło 5,80% wykonanych wynagrodzeń osobowych. Wykonano go w kwocie 510 786,00 złotych, tj. w 100,08%, co stanowiło 5,81% tych wynagrodzeń. Cztery zespoły (38., 39., 40. i 42.) przekroczyły wielkość odpisu.
W 2009 r. odpis na ZFŚS powinien wynieść 533 699,04 zł, co stanowiło 5,90% planowanych wynagrodzeń osobowych. Do końca września wykonano go w kwocie  538 746,00 zł, tj. w 100,95%, co stanowiło 5,95% wielkości tych wynagrodzeń. Niemal wszystkim zespołom przypominano telefonicznie o obowiązku dokonania korekty przed zakończeniem roku.
Miesięczne wydatki na jednego ucznia w w/w zabrzańskich zespołach szkół specjalnych wynosiły w analizowanym okresie 1 607,51 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 12,8%. Najwyższe stwierdzono w Zespole Szkół Specjalnych Nr 41 – 2 751,34 zł, a najniższe w Zespole Szkół Specjalnych Nr 44 – 1 171,66 zł.

Planowane na 2009 r. wydatki w innych osiemnastu zespołach szkół wzrosły w odniesieniu do roku minionego o 3,31% i wyniosły 55 895 236,00 zł. Do końca września zrealizowano je w kwocie 43 766 949,41 zł, tj. 78,30% wielkości planowanej. Gros wydatków stanowiły wynagrodzenia, które za 9 miesięcy zamknęły się kwotą 29 159 927,59 zł, tj. 66,63% całości wykonanych wydatków. W kwocie tej – 25 315 995,22 zł (86,82% całości wynagrodzeń) to wynagrodzenia nauczycieli, których średnia miesięczna płaca brutto w tych zespołach wyniosła 3 218,96 zł i wzrosła do ubiegłorocznej o 5,81%, a pozostałych pracowników – 1 781,31 zł i wzrosła o 8,85%. 
Szczegółową kontrolą objęto w nich wynagrodzenia za miesiąc marzec 2009 roku, które wyniosły 3 345 756,09 zł i stanowiły 8,73% planowanych wynagrodzeń osobowych. W dziesięciu zespołach stwierdzono nieprawidłowo naliczane i wypłacane dodatki funkcyjne, które wyszczególniono w treści raportu. Jednostki te powiadomiono o nieprawidłowościach telefonicznie, aby przed zakończeniem roku mogły dokonać stosownych korekt.
Kontrolą objęto również prawidłowość naliczenia odpisu na ZFŚS, który w 2008 r. powinien wynieść 2 247 732,96 zł, co stanowiło 6,11% wykonanych wynagrodzeń osobowych. Wykonano go w kwocie 2 231 205,57 zł, tj. w 99,26%, co stanowiło 6,06% tych wynagrodzeń. Jeden zespół (ZSO Nr 11) przekroczył wielkość odpisu.
W 2009 r. odpis na ZFŚS powinien wynieść 2 359 557,20 zł, co stanowiło 6,15% planowanych wynagrodzeń osobowych. Do końca września wykonano go w kwocie  2 320 322,63 zł, tj. w 98,34%, co stanowiło 6,05% wielkości tych wynagrodzeń. Niemal połowie zespołów przypominano telefonicznie o obowiązku dokonania korekty przed zakończeniem roku.
Miesięczne wydatki na jednego ucznia w w/w zabrzańskich zespołach szkół wynosiły w analizowanym okresie 494,03 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 16,09%. 
Najwyższe zanotowano w :                             Najniższe zanotowano w:
ZSSport.       – 794,29 zł,                                   ZSM-S       – 368,26 zł,   
ZS Nr 18       – 652,41 zł,                                   ZSO           – 373,60 zł,
ZSO Nr 13    – 606,82 zł,                                   ZS Nr 17    – 386,62 zł.

Planowane na 2009 r. wydatki  czterech ognisk pracy pozaszkolnej wzrosły w odniesieniu do roku minionego o 6,57% i wyniosły 2 659 907,00 zł. Do końca września zrealizowano je w kwocie 2 136 863,33 zł, tj. 80,38% wielkości planowanej. Gros wydatków stanowiły wynagrodzenia, które za 9 miesięcy zamknęły się kwotą 1 386 839,65 zł, tj. 64,90% całości wykonanych wydatków. W kwocie tej – 1 076 577,92 zł (77,60% całości wynagrodzeń) to wynagrodzenia nauczycieli, których średnia miesięczna płaca brutto w ogniskach wyniosła 2 809,66 zł i wzrosła do ubiegłorocznej o 7,89%, a pozostałych pracowników – 1 807,87 zł i wzrosła o 10,80%. 
Szczegółową kontrolą objęto w nich wynagrodzenia za miesiąc marzec 2009 roku, które wyniosły 156 047,04 zł i stanowiły 8,74% planowanych wynagrodzeń osobowych. W jednym ognisku (OPP 3) stwierdzono nieprawidłowo naliczane i wypłacane dodatki funkcyjne, które wyszczególniono w treści raportu. Ognisko powiadomiono o nieprawidłowościach telefonicznie, aby przed zakończeniem roku mogło dokonać stosownych korekt.
Kontrolą objęto również prawidłowość naliczenia odpisu na ZFŚS, który w 2008 r. powinien wynieść 113 778,99 zł, co stanowiło 6,91% wykonanych wynagrodzeń osobowych. Wykonano go w kwocie 111 197,00 złotych, tj. w 97,44%, co stanowiło 6,75% tych wynagrodzeń. Żadne z ognisk nie przekroczyło odpisu, a jedno (3.) wyraźnie go zaniżyło.
W 2009 r. odpis na ZFŚS powinien wynieść 124 206,65 zł, co stanowiło 6,95% planowanych wynagrodzeń osobowych. Do końca września wykonano go w kwocie  121 942,00 zł, tj. w 98,42%, co stanowiło 6,83% wielkości tych wynagrodzeń. Jednemu ognisku przypominano telefonicznie o obowiązku dokonania korekty przed zakończeniem roku.
Miesięczne wydatki na jednego uczestnika zajęć w ogniskach wynosiły w analizowanym okresie 78,71 zł i były wyższe od ubiegłorocznych o 10,02%. 
Najwyższe zanotowano w OPP Nr 4 – 90,98 zł, a najniższe w OPP Nr 3 – 70,82 zł. 
Z powyższej analizy wynika, że aż 56 ze 100 kontrolowanych jednostek nie potrafiło prawidłowo naliczyć i wypłacić dodatków funkcyjnych ustalonych Regulaminem określającym wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także niektórych innych składników wynagrodzenia w szkołach i placówkach prowadzonych przez Miasto Zabrze, przyjętym uchwałą Nr XXXVI/457/09 Rady Miejskiej w Zabrzu z dnia 16 lutego 2009 r., ze zmianą wprowadzoną uchwałą Nr XL/516/09 Rady Miejskiej w Zabrzu z dnia 22 czerwca 2009 r. Świadczy to o tym, że wielu kierowników kontrolowanych jednostek nie analizuje wnikliwie aktów prawnych stanowiących podstawy wydatkowania środków finansów publicznych, zawierzając bezkrytycznie nawet ustnym interpretacjom i podpowiedziom różnych osób. Zdecydowanie najlepiej pod tym względem było w przedszkolach i ogniskach, gdzie zatrudnienie pracowników administracji jest najmniejsze. Tam tylko w 30-33% jednostek zaistniały opisane nieprawidłowości, w zespołach szkół w 55%, w gimnazjach w 75%, w szk. podst.  w 78%, a w ZS-P i ZSS aż w 80-83%. W jednostkach tych, jeszcze w 2009 r., dokonano stosownych korekt wypłaconych błędnie dodatków funkcyjnych zapobiegając naruszeniom dyscypliny finansów publicznych. W wyjaśnieniach do raportu należy omówić dokonane korekty oraz dołączyć dokumenty potwierdzające je.
W czasie kontroli stwierdzono, że większość ankiet tym razem wypełniono prawidłowo. Sporadycznie zdarzały się pomyłki wynikające z braku należytego nadzoru. Przypadki te wskazano przy omawianiu poszczególnych jednostek organizacyjnych. Największym problemem kontrolowanych była konieczność właściwego udokumentowania skutków podwyżki wynagrodzeń za miesiąc marzec 2009 r. Najczęściej dostarczano dokumenty obejmujące całość wyrównań, bez określenia skutków podwyżki kontrolowanego miesiąca. Nieprawidłowości te wyjaśniano w trakcie kontroli na podstawie dostarczanych przez kontrolowanych zmian kwot podanych w ankietach, bądź w załącznikach do ankiet. Problem ten dotyczył niemal połowy kontrolowanych jednostek.
Występowały jeszcze błędy polegające na braku pełnych odpowiedzi na zadawane w ankiecie pytania. Świadczy to o pobieżnej analizie ich treści, bądź mylnym przeświadczeniu, że niektóre odpowiedzi nie mają znaczenia. Dotyczyło to szczególnie pytania o numer statystyczny jednostki (ust. 1 ankiety), wymiar etatu głównej księgowej (ust. 3), czy pytania o kontrolę przy odpowiedzi „tak” (ust. 15). Kilka jednostek pominęło pytanie zawarte w ust. 4 ankiety o ustalenie na piśmie procedur kontroli. Kontrolujący przypominają, że od 1 stycznia 2010 r. kierownik jednostki odpowiada za funkcjonowanie adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej.
Wyjaśnienia wymaga sygnalizowany w raporcie znaczny wzrost zatrudnienia, przy jednoczesnym zmniejszeniu oddziałów, czy liczby uczniów.
Realizacja odpisu na ZFŚS wymaga wyjaśnień, jeżeli w raporcie stwierdzono przekroczenie wielkości odpisu za 2008 r. lub jego wielkość podana w ankiecie i w sprawozdaniu Rb przekroczyła kwotę prawidłowego odpisu na 2009 r. Należy wówczas potwierdzić dokonanie zwrotu przekroczenia za 2008 r. do UM lub podać w jakiej kwocie wykonano go do końca 2009 r. po dokonanej korekcie i dołączyć kopię sprawozdania rocznego. Należy także odnieść się do innych uwag w tym przedmiocie, które poczyniono w raporcie.
Majątek oświatowych jednostek organizacyjnych gminy jest ewidencjonowany i klasyfikowany w większości bez zastrzeżeń, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (Dz. U. Nr 112, poz. 1317 ze zmianami). W czasie kontroli nie stwierdzono, aby były jeszcze jednostki, które nie wprowadziły nowej klasyfikacji. Niektóre jednak pominęły w ankiecie to zagadnienie.
W ciągu ostatniego roku kilka jednostek oświatowych zdołało uaktualnić wartości budynków. Są jednak nadal takie, które jeszcze nie dokonały tego. Należy więc w tym zakresie utrzymać bieżący kontakt z Wydziałem Zarządzania Nieruchomościami, celem ustalenia wartości budynków i budowli oraz wprowadzenia ich do ewidencji księgowej zgodnie ze wspomnianą klasyfikacją. 
W pojedynczych przypadkach szkoły korzystają z nieruchomości, których status prawny nie został jeszcze ustalony.
Na podstawie przekazanych w ankietach danych ustalono, że: 
- na 33 kontrolowane przedszkola, 3 nadal nie wykazują wartości budynku (tylko przy wynajmie lokalu – P-24 jest to uzasadnione), z których dwa pozostałe wszczęły zalecone działania. Wartość pozostałych 30 budynków wynosi 11 882 185,39 zł ( w ubiegłym roku – 10 422 642,15 zł),
- 23 szkoły podstawowe mieszczą się w budynkach o aktualnej wartości 47 156 452,63 zł (w ubiegłym roku – 42 885 922,94  zł),
- z 8 gimnazjów objętych kontrolą, jedno znajduje się w budynku szkoły podstawowej, a wartość budynków pozostałych wynosi 11 004 823,46 zł (w ubiegłym roku – 7 686 320,96  zł),
- zespoły szkolno-przedszkolne (5) mieszczą się w budynkach o wartości 5 093 328,07 zł (w ubiegłym roku – 5 031 807,65  zł),
- z 6 zespołów szkół specjalnych, jeden korzysta z pomieszczeń CWKDiM, a wartość budynków pozostałych wynosi 7 539 069,20 zł (w ubiegłym roku – 6 647 763,09  zł),
- inne zespoły szkół (18) – jeden ZS Nr 17 korzysta z pomieszczeń ZCKOiZ, a pozostałe mieszczą się w 17 budynkach, których łączna wartość wynosi 44 472 860,71 zł (w ubiegłym roku – 32 510 289,55  zł).
Z ognisk pracy pozaszkolnej tylko OPP-1 wykazuje wartość budynku – 3 942 826,57 zł, a z pozostałych jednostek CKP – 4 394 435,47 zł (w ubiegłym roku 2 156 839,22 zł) i Bursa Szkolna – 1 614 000,00 zł.
Opisane wyżej działania kierowników jednostek zmierzające do ustalenia faktycznych wartości zarządzanych nieruchomości powinny być kontynuowane. Należy pamiętać, że w przypadku kontroli majątku szkoły za pomocą ankiet, wszelkie zmiany wartości budynków muszą być udokumentowane (kserokopia decyzji Prezydenta Miasta, pisma WZN, bądź dokumentu OT).
Granice wartości środków trwałych przenoszonych do ewidencji ilościowej wahają się w zabrzańskich jednostkach oświatowych od 200,00 do 2 000,00 złotych. W wielu z nich, po ubiegłorocznych uwagach kontrolujących, obniżono wartość środków trwałych ewidencjonowanych ilościowo. 
W przedszkolach ewidencja ilościowa prowadzona jest następująco: w trzech do 1 500,00 zł, w pięciu do 1 000,00 zł, a w pozostałych dwudziestu pięciu od 230,00 zł do 800,00 zł.
W szkołach podstawowych: w jednej (SP-36) do 2 000,00 zł, w czterech do 1 000,00 i w pozostałych siedemnastu od 200,00 do 800,00 zł. SP-22 nadal nie wprowadziła tej ewidencji.
W gimnazjach: w dwóch do 1 000,00 zł, a w sześciu pozostałych od 350,00 do 600,00 zł.
W zespołach szkolno-przedszkolnych od 300,00 do 500,00 zł.
W zespołach szkół specjalnych od 350,00 do 700,00 zł.
W innych zespołach szkół: w jednym do 1 500,00, w jednym do 1 200,00 zł, w trzech do 1 000,00 zł, w pozostałych dwunastu od 300,00 do 500,00 zł. ZSO Nr 11 nadal nie wprowadził tej ewidencji.
Ubiegłoroczne uwagi kontrolujących w tym zakresie, dotyczące gospodarowania mieniem jednostki i właściwym jego zabezpieczeniem, są nadal aktualne.
Wszystkie jednostki uznały swoje obiekty za teren strzeżony dla celów inwentaryzacji. W takiej sytuacji inwentaryzację majątku trwałego należy przeprowadzić co cztery lata. Zaniechanie jej przeprowadzenia lub rozliczenia albo przeprowadzenie lub rozliczenie w sposób niezgodny z ustawą o rachunkowości jest naruszeniem dyscypliny finansów publicznych (art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych – Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114 ze zmianami).
Tylko i wyłącznie te jednostki, których powyższe uwagi dotyczą, zobowiązane są ustosunkować się do nich w wyjaśnieniach pisemnych w terminie do dnia 20 lutego 2010 r.
Innych nieprawidłowości w przedmiotowej kontroli nie stwierdzono.
Na powyższych ustaleniach czynności kontrolne zakończono. 
Raport z kontroli składa się z 265 kart. Jego integralną część stanowi  14 załączników na 64 kartach.
Kierownik każdej kontrolowanej jednostki został poinformowany o przysługującym mu z mocy przepisów § 54 Regulaminu kontroli wewnętrznej prawie zgłoszenia w terminie 7 dni zastrzeżeń, co do konkretnych faktów utrwalonych w niniejszym raporcie.
Raport z kontroli służy wyłącznie do użytku wewnętrznego. 
Udostępnianie informacji w nim zawartych następuje z zachowaniem przepisów ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy o tajemnicy skarbowej i ustawy o dostępie do informacji publicznej. 
Raport niniejszy sporządzono w czterech jednobrzmiących egzemplarzach i po odczytaniu podpisano bez zastrzeżeń.
Jeden egzemplarz raportu (wyciąg dot. każdej oddzielnie jednostki organizacyjnej) przekazano kierownikowi kontrolowanej jednostki.
                                                  Kontrolujący:
                                                                                1. .......................................  
                        
                                                                                2. .......................................                              
Zabrze, dnia 21 stycznia 2010 r.